Материальным вещественным выражением финансов выступают финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы в отличие от финансов являются реальной категорией. Признаки финансовых ресурсов: 1. всегда являются денежными средствами, но не все денежные средства являются финансовыми ресурсами. 2. финансовые ресурсы всегда имеют собственника или лицо которое распоряжается ими. 3. целевая направленность то есть конкретное использование финансовых ресурсов на определенные цели (расширение воспроизводства, материальное стимулирование, социальные нужды, оборудование, управление и тд.).
Таким образом финансы ресурсы - денежные поступления, доходы, накопления, находящиеся в собственности либо в распоряжении хозяйственных субъектов, государства, граждан, аккумулируемые в различных фондах денежных средств, как централизованных так и децентрализованных и использование в соответствии с их целевым направлением.
Объем, состав и структура финансовых ресурсов определяются государством и устанавливаются в ходе разработки финансовой политике, законодательно закрепляется в определенных НПА. Важный законодательный акт в котором закрепляется объем обще государственных финансовых ресурсов на конкретный год - закон о бюджете РБ. Источники финансовых ресурсов государства: - ВВП; - часть национального богатства государства; - поступления от внешней экономической деятельностиВиды финансовых ресурсов - материальное выражение конкретных форм финансовых отношений:
1. Налоги 2. Не налоговые доходы 3. Другие платежи, уплачиваемы ЮЛ и ФЛ в общегосударственные фонды денежных средств 4. АО 5. Прибыль хозяйственных субъектов 6. страховые взносы по социальному страхованию имущественному, личному и другим. 7. государственные займы: внутренние и внешние 8. доходы от приватизации государственной собственности Формирование и использование финансовых ресурсов может осуществляться как в фондовой так и не в фондовой форме. Фондовая форма характерна для движения финансовых ресурсов на макроуровне.
Финансовые ресурсы могут быть (м.б.) централизованными (на уровне государства) и децентрализованными (на уровне субъектов хозяйствования). ЧД в составе ВВП является основным источником формирования финансовых ресурсов. Исходя из распределения и перераспределения части ВВП, создаются централизованные и децентрализованные фонды денежных средств. Часть ЧД направляется на расширенное воспроизводство сферы материального производства для создания децентрализованных финансовых ресурсов, которые находятся в распоряжении субъектов хозяйствования, т.е. формируются на микроуровне. Создаваемые за счет децентрализованных финансовых ресурсов денежные фонды направляются на новые капитальные вложения, увеличение оборотных средств, финансирование НТП, проведение мероприятий по охране природы и т.д.
Осуществление этих затрат за счет использования децентрализованных финансовых ресурсов позволяет обеспечить денежными средствами воспроизводственный процесс элементов общественного труда и их расширенного воспроизводства.
Одновременно децентрализованные финансовые ресурсы, образуемые за счет части ЧД, являются источником расширенного воспроизводства второго элемента совокупного общественного продукта (СОП), т.е. стоимости рабочей силы. Создаваемые за счет децентрализованных финансовых ресурсов целевые денежные фонды направляются на обеспечение социального обустройства работников, дополнительное материальное стимулирование и т.п. Второй по величине источник формирования децентрализованных финансовых ресурсов – амортизационные отчисления (АО) – образуется за счет стоимости ОПФ. Учитывая долговременный характер замещения изношенных ОФ, амортизационные отчисления в отличие от других элементов финансовых ресурсов несут в большей мере функции восполнения и замещения, но поскольку замещение изношенных ОФ происходит через долговременный период, то замещение их происходит на принципиально новой технической основе.
Амортизационные отчисления направляются на новое строительство, реконструкцию, расширение и модернизацию действующих ОФ. Амортизационный фонд (АФ) – это самостоятельный целевой источник финансирования капитальных вложений на расширенной основе. Источником формирования децентрализованных финансовых ресурсов также являются экономия от снижения стоимости строительно-монтажных работ, мобилизация внутренних ресурсов в строительстве, прирост устойчивых пассивов, выручка от реализации выбывшего и излишнего имущества. В формировании децентрализованных финансовых ресурсов участвуют заемные и привлеченные средства. Это кредиты банка, кредиторская задолженность, средства, полученные от выпуска акций, операции с другими ценными бумагами и т.д. Осуществление перечисленных затрат за счет использования децентрализованных финансовых ресурсов позволяет обеспечивать денежными средствами процесс расширенного воспроизводства на микроуровне. В условиях рыночной экономики пропорции распределения децентрализованных финансовых ресурсов должны определять сами хозяйствующие субъекты. Другая часть ЧД в соответствии с сущностью финансов является основным источником формирования централизованных финансовых ресурсов, которые являются основой финансового обеспечения общегосударственных потребностей, отражающих макроэкономических уровень.
Если децентрализованные финансовые ресурсы являются главной формой обеспечения расширенного воспроизводства непосредственно хозяйствующих субъектов, то централизованные финансовые ресурсы являются результатом перераспределения главным образом ЧД через налоговые и неналоговые платежи и отчисления. Источниками формирования централизованных фондов финансовых ресурсов являются также: 1. отчисления хозяйствующих субъектов органам государственного социального страхования, имущественного и личного страхования; 2. часть национального богатства, вовлекаемая в хозяйственный оборот (от продажи золотого запаса страны, энергоносителей, поступлений от внешнеэкономической деятельности, а также за счет использования средств, полученных от реализации государственных ценных бумаг и др.). 3. незначительная часть централизованных финансовых ресурсов формируется за счет поступлений от населения (налоги, сборы, доходы от займов и лотерей). Централизованные финансовые ресурсы посредством перераспределительных процессов (налогов, отчислений) сосредоточиваются в основном в ГБ, а также внебюджетных фондах, фонде государственного имущественного и личного страхования. Основная часть финансовых ресурсов аккумулируется в централизованном фонде РБ – ГБ. Концентрация крупных денежных средств в бюджете способствует единой финансовой политике, обеспечивает возможность финансирования важнейших общегосударственных программ. Финансовые ресурсы направляются на развитие хозяйства республики, финансирование социально-культурных мероприятий, социальной защиты населения, пенсионного обеспечения, на финансирование обороны, правоохранительных органов, аппарата управления, выплату страховых сумм по всем видам имущественного и личного страхования и др. Рассматривая финансовые ресурсы целесообразно включить в них: - кредитные ресурсы, как государственный денежный резерв, закрепленный за банками;
- суммы превышения доходов бюджета над расходами; - банком используются денежные резервы предприятий, организаций, физических лиц в процессе кругооборота основных и оборотных фондов, включая свою прибыль, амортизацию и т.д.
- банками используются денежные сбережения населения, выступающие как часть индивидуального потребления.