Ø Безработные граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (см. п. I данного раздела), в установленный день для регистрации их в качестве безработных предъявляют в учреждения службы занятости следующие документы:
· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
· трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж;
· документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.
Граждане представляют справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке.
Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании. Инвалиды в дополнение к указанным документам предъявляют индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную государственной службой медико-социальной экспертизы.
Учреждения службы занятости имеют право проверять подлинность представленных документов.
Ø Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется на основании решения учреждений службы занятости о признании гражданина безработным, принимаемого не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.
Безработными могут быть признаны граждане, которые:
· трудоспособны;
· не имеют работы и заработка (дохода);
· зарегистрированы в целях поиска подходящей работы;
· ищут работу и готовы приступить к ней;
· не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы.
Датой регистрации гражданина в качестве безработного является дата принятия учреждениями службы занятости решения о признании его безработным.
Безработными НЕ могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане:
· не достигшие 16-летнего возраста;
· которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;
· отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в учреждениях службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера (при этом не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка) дважды);
· не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в учреждения службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный учреждениями службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
· осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
· представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
· а также занятые граждане, а именно:
· работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные и временные работы, за исключением общественных работ;
· зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
· занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
· выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
· избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
· проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
· проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
· временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
· являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
Ø Граждане, которым в установленном порядке отказано в регистрации их безработными, имеют право на повторное обращение в учреждения службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о регистрации их безработными.
4 декабря 2010 года вступил в силу новый Порядок регистрации безработных граждан. Он приведен в соответствие с действующим законом «О занятости населения в Российской Федерации», который со времени своего принятия претерпел целый ряд изменений.
Вступивший в силу Порядок имеет ряд отличий от предыдущего. В частности, в Порядке оговорено, что граждане, не явившиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы, и безработные граждане, не явившиеся на перерегистрацию в качестве безработных в установленные центрами занятости сроки, могут представить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки, выданные уполномоченными органами и организациями. К таким документам относятся: листок нетрудоспособности; повестка о прохождении медицинской комиссии при призыве на военную службу; документы, подтверждающие участие в осуществлении правосудия; повестка в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган; документы, подтверждающие факты пожара, аварий и др.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 18 мая 2011 г. N 407н г. Москва "Об утверждении Перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2011 году"