Формирование местных бюджетов





Особенности организации муниципальных финансов

Муниципальные (или местные) финансы — совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения.

В систему муниципальных финансов включают:

*средства местного бюджета;

*государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления;

*муниципальные внебюджетные фонды;

* финансы самостоятельных хозяйствующих субъектов муниципального образования: муниципальных унитарных предприятий, предприятий и организаций других форм собственности,

*финансы населения, направляемые на развитие территории.

Принадлежность финансовых ресурсов органам местного самоуправления – одни из содержательных признаков муниципальных финансов.

Муниципальное образование - это территория, в пределах которой граждане реализуют свое конституционное право на местное самоуправление непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

Бюджет муниципального образования - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения органов местного самоуправления;

Бюджет муниципального образования -основа финансовых ресурсов местного самоуправления (города, района, поселка, другого муниципального образования, определенного законодательством субъектов РФ). В бюджете муниципального образования могут быть предусмотрены в качестве составной части сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Виды муниципальных образований:

***Сельское поселение - единичный сельский населенный пункт, или же объединение нескольких сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляет населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления;

***Городское поселение - город или поселок, местное самоуправление в котором осуществляется непосредственно населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления;

***Муниципальный район – несколько поселений, объединенных общей территорией, местное самоуправление в которых осуществляется в целях решения вопросов местного значения;

***Городской округ – это городское поселение, не входящие в состав муниципального района, местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения;

*** Внутригородская территория города федерального значения - это отдельная часть территории города федерального значения, в пределах которого гражданами осуществляется местное самоуправление;

***Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

Формирование местных бюджетов

*Налоговые доходов:

1.Федеральные и региональные налоговые сборы;

2.Налог на имущество физических лиц;

3. Земельный налог;

4. Лицензированный сбор за право торговли винно-водочными изделиями;

5. Денежные взыскания в виде санкций

6. Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурных сфер; сфер

7. Сбор за право торговли;

*Неналоговые доходы формируются:

1)от использования (сдачи в аренду) имущества, находя­щегося в муниципальной собственности;

2) от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

3)от доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4)в местный бюджет поступают и другие неналоговые доходы (штрафы, суммы конфискаций, компенсаций и пр.);

5) неналоговые доходы местных бюджетов формируются также за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления;

*Безвозмездные перечисления (в виде финансовой помощи бюджетов других муниципальных образований и проч.),

*Другие доходы (от предприятий и иной, приносящей доход деятельности, осуществляющейся бюджетными учреждениями, находящиеся в ведении органов местного самоуправления ).

Средства местных бюджетов направляются на содержание органов местного самоуправления; *формирование и управление муниципальной собственностью;

*охрана общественного правопорядка и соединение ее органов;

*организация, содержание, развитие жилищно -коммунального хозяйства, здравоохранения и др. учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

* организация транспортного оборудования, содержание и строительство дорог местного значения; благоустройство и озеленение территорий;

*обслуживание и погашение муниципального долга.

Экономическую основу местного самоуправления могут составлять муниципальные внебюджетные фонды, которые являются самостоятельным. звеном муниципальных финансов.

Муниципальные внебюджетные фонды –фонды денежных средств, образуемые вне бюджетов муниципальных образований и предназначенные для реализации отдельных потребностей местного общества (охраны памятников, обеспечение природоохранных мероприятий и т.п.).

Муниципальные внебюджетные фонды можно классифицировать по различным основаниям:

1. по целевому назначению:

а) экономические;

б) социальные;

2. по способу образования:

а) выделенные в составе местных бюджетов;

б) имеющие самостоятельное управление и финансирование.

Муниципальные внебюджетные фонды могут формироваться за счет следующих источников:

· добровольных взносов юридических и физических лиц;

· доходов от аукционов;

· штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил, а также платежей, компенсирующих причиненный ущерб;

· штрафов за порчу и утрату памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, другие нарушения законодательства об охране этих объектов, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб;

· штрафов за административные и другие правонарушения, налагаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами на основе законодательства Российской Федерации.





Читайте также:
Термины по теме «Социальная сфера»: Общество — сумма связей, система отношений, возникающая...
Тест Тулуз-Пьерон (корректурная проба): получение информации о более общих характеристиках работоспособности, таких как...
Общие формулы органических соединений основных классов: Алгоритм составления формул изомеров алканов...
Задачи и функции аптечной организации: Аптеки классифицируют на обслуживающие население; они могут быть...

Рекомендуемые страницы:


Поиск по сайту

©2015-2019 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-27 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту:

Обратная связь
0.013 с.