Министерство образования Оренбургской области
ГАПОУ «Оренбургский учётно-финансовый техникум»
РЕФЕРАТ
по дисциплине: «Бухгалтерский учет»
на тему: «Органы системы как непосредственные исполнители мероприятий по социальной защите»
| Выполнил(-а): Мужинчина Наталья Фомин Сергей Нетесанова Марина Студенты 36 группы Проверила: Пилюгина Л.В. |
Оренбург
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………………
1. Понятие органов социальной защиты населения………………………………
2. Цели и функции СЗН…………………………………………………………….
3. Органы, которые руководят, контролируют, непосредственно выполняют все мероприятия по социальной защите населения……………………………………...
4. Организации, предприятия, учреждения, с которыми взаимодействует ОПФ и ОСЗН в процессе выплаты…………………………………………………………….
Введение
Социальное обеспечение занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия населения.
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.
Известно, что в повседневной жизни любого человека возможны такие ситуации, когда, в силу тех или иных причин, он утрачивает источник средств своего существования. Его материальная необеспеченность может наступить либо в связи с утратой им трудоспособности по старости, либо инвалидности, либо потери работы, либо болезни, или получение производственной травмы и т.д. При этом подобные социальные угрозы приобретают массовый характер, охватывая огромные массы населения и прежде всего наемных рабочих.
Понятие органов социальной защиты населения
Под социальной защитой (СЗ) понимаются все виды оказания социальной помощи гражданам России в случае: пенсионного возраста, утраты трудоспособности, утери кормильца, содержания в домах-интернатах, протезирование, обслуживание на дому социальной помощью и другие льготные выплаты, предусмотренные законом.
СЗ – это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно-необходимого материального и социального положения всех членов общества. Это система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и существования личности, различных социальных категорий и групп.
Основные права граждан в сфере социальной защиты закреплены в ст. 18 Конституции Российской Федерации. Нормативные правовые акты по социальной защите населения имеют форму федеральных и региональных законов, в которых закрепляются права граждан в этой области и меры по осуществлению нормативных положений в сфере защитных функций государства. К числу иных правовых актов, регулирующих процедуры социальной защиты, относятся Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ; другие нормативные акты министерств и федеральных ведомств, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления и организаций.
Средства на оказание социальной помощи выделяются: из ПФР, Федерального бюджета, местного бюджета, ФСС.
Расходы на СЗ постоянно увеличиваются. Это объясняется следующими факторами:
1. Принятие указов, постановлений, распоряжений по улучшению СЗ;
2. Увеличение контингента получателей.
Цели и функции СЗН
Цели социальной защиты населения - избавление от абсолютной нищеты (когда среднедушевой совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума), оказание материальной по мощи населению в экстремальных условиях, содействие адаптации социально уязвимых групп населения к условиям рыночной экономики.
Основные функции органов социальной защиты населения на федеральном уровне: организация пенсионного обслуживания и обеспечение пособиями; социальное обслуживание; медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и оказание протезно-ортопедической помощи; социальная помощь семье и детям; подготовка законодательства по социальной защите населения; внешнеэкономическое и международное сотрудничество, а также разработка положений по основам социальной политики, анализ и прогноз уровня жизни различных категорий населения, подготовка рекомендаций для разработки региональных социальных программ, разработка социальных нормативов и т.д.
Функции органов социальнойзащиты населения на региональном (местном) уровне регламентируются вышестоящими органами при определенной самостоятельности включают: обеспечение и решение производственно-экономических задач, плановую и финансово-экономическую деятельность, создание различных фондов социальной помощи, решение экономических проблем и др.
Определенные функции выполняют различные благотворительные организации и фонды социальной помощи населению: социально-медицинская помощь одиноким, престарелым, немощным; социальная реабилитация инвалидов; правовая помощь социально нуждающимся категориям населения и т.д.
Основные требования к реализации социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения состоят в следующем:
- первостепенная и превалирующая роль государства в осуществлении этой защиты;
- перенос центра тяжести в работе с материальной защиты на социальную заботу о людях; необходимость организации социальной защиты, прежде всего через помощь семье;
- повышение роли социальных и национальных общностей, религиозных общин, коллективов в организации социальной защиты;
- усиление вклада предпринимателей в социальную защиту нуждающихся граждан, ликвидацию бедности, создание рабочих мест и т.д.;
- обеспечение различных форм социальной защиты и разработки точно адресованных мер помощи, рассчитанных на определенный контингент нуждающихся;
- максимальный учет принципа социальной справедливости и др.
Органы, которые руководят, контролируют, непосредственно выполняют все мероприятия по социальной защите населения
Органы системы СЗ можно разделить на 3 группы:
1. Общая компетенция;
2. Специальная компетенция;
3. Общественные организации.
К общей компетенции относятся органы власти и органы управления в лице Президента, Государственной Думы, Правительство, органы местного самоуправления. Они принимают законы, постановления, распоряжения по улучшению СЗ, контролируют и принимают меры.
Специальная компетенция:
А) Министерство здравоохранения и социального развития РФ – высший орган системы
Б) Министерство СЗ населения административно-территориальных единиц, входящих в состав РФ
В) Управления района города, центра по социальной работе, дома-интернаты, всероссийское общество слепых, учебные учреждения и др. они непосредственно исполняют все мероприятия по СЗ.
К общественным организациям относятся профсоюзы и комиссия по социальным вопросам, которые участвуют в подготовке документов для назначения и выплаты пенсий и пособий.
Более наглядно система органов социальной защиты населения представлена на рисунке
|