МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
| ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИРОДНЫЙ ПАРК «ТАРХАНКУТСКИЙ» |
296400, Республика Крым, пгт. Черноморское, ул. Кирова, 43
Утверждено приказом директора
ГБУ РК НПП «Тарханкутский»
от «06» апреля 2018г
№ 30
.
РЕГЛАМЕНТ
Согласования мест погружений и маршрутов подводных экскурсий, проведения подводных погружений и обучение дайвингу на территории ландшафтно-рекреационного парка «Атлеш»
Общие положения.
1.1. Настоящий «Регламент согласования мест погружения и маршрутов
подводных экскурсий, проведения подводных погружений и обучение подводному дайвингу на территории ландшафтно-рекреационного парка «Атлеш» (далее – регламент), устанавливает порядок получения согласования мест погружения и маршрутов подводных экскурсий, проведения подводных погружений и обучение подводному дайвингу на территории ландшафтно-рекреационного парка «Атлеш».
1.2. Утверждение регламента, внесение изменений и дополнений
осуществляется приказом директора Государственного бюджетного учреждения Республики Крым национальный природный парк «Тарханкутский» (далее – учреждение).
1.3. При составлении регламента использовались следующие
нормативно правовые акты:
1) Федеральный закон от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изменениями и дополнениями);
2) Закон Республики Крым от 10.11.2014г. №5-ЗРК\2014 «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Крым»;
3) Распоряжение Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года №69-р «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым»;
4) Постановление Совета министров Республики Крым от 23.01.2018г. №17 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации рекреационных погружений под воду (дайвинга) на территории Республики Крым»;
5) Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 25.04.2016г. №718 «Об утверждении Положений о ландшафтно-рекреационных парках регионального значения Республики Крым» (с изменениями и дополнениями);
6) Положение о природном парке регионального значения «Тарханкутский» утвержденное Постановлением Совета министров Республики Крым от 30.05.2017г. №291;
7) Устав Государственного бюджетного учреждения Республики Крым национальный природный парк «Тарханкутский»;
8) Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 13.06.2017 №1163 «Об утверждении мест погружения дайверов»;
9) Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 06.06.2017 №1132 «Об утверждении мест установки палаток, автомобильных маршрутов и мест временной остановки автотранспорта»;
Введение
2.1. Ландшафтно-рекреационный парк «Атлеш» (далее – ЛРП «Атлеш») является особо охраняемой природной территорией в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года №69-р «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым». В связи с ростом рекреационной популярности ЛРП «Атлеш» в последние годы антропогенная нагрузка на природные комплексы как территории, так и акватории парка постоянно растет, ухудшается состояние заповедных экосистем, нарушается существующий режим охраны. Одним из направлений рекреационной деятельности на ЛРП «Атлеш» является дайвинг. Дайвинг ввиду роста количества отдыхающих на отечественных курортах пользуется все большей популярностью среди туристов.
В соответствии с Положением о ЛРП «Атлеш», утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым №718 от 25.04.2016 г «Об утверждении положений о ландшафтно-рекреационных парках регионального значения Республики Крым», в зоне регулируемой рекреации парка разрешается (п. 4.5):
- организация подводных экскурсий, проведение подводных погружений и обучение дайвингу (в соответствии с научным обоснованием, при соблюдении режима особой охраны Парка) при согласовании мест погружений и маршрутов с ГБУ РК НПП «Тарханкутский».
2.2. Территория ЛРП «Атлеш» общей площадью 260 га располагается на юго-восточной оконечности Тарханкутского полуострова, в 4 км к юго-востоку от с. Оленевка Черноморского района Республики Крым. Особо охраняемая природная территория ЛРП «Атлеш» находится на землях Оленевского сельского поселения (площадь 80 га), а также в акватории Черного моря (180 га).
Рис. 1. Границы ландшафтно-рекреационного парка «Атлеш»
Начинается территория заповедного объекта от скальной арки Большого Атлеша, захватывая здесь прибрежную полосу шириной 10 м. Далее к юго-востоку ширина прибрежной полосы расширяется до 40 м. За Малым Атлешем территория ЛРП расширяется до 150 м, а ещё восточнее – до 300 м. На всем своём протяжении ЛРП вдоль берега: от м. Большой Атлеш до края до бухты Старая пристань, которая находится в 4 км восточнее Большого Атлеша – к суше примыкает заповедная акватория шириной 300 м.
На территории ЛРП «Атлеш» с учетом природоохранных, оздоровительных, научных, рекреационных, историко-культурных и иных ценностей природных комплексов и объектов, особенностей их конфигурации устанавливается дифференцированный режим охраны, восстановления и использования в соответствии с выделенными функциональными зонами: 1) заповедной; 2) регулируемой рекреации; 3) стационарной рекреации и 4) хозяйственной.
Рис. 2. Функциональное зонирование ландшафтно-рекреационного парка «Атлеш»
2.3. Дайвинг – это плавание под водой с аппаратами, обеспечивающими автономный запас воздуха (или иной газовой смеси) для дыхания под водой от нескольких минут до 12 и более часов, в зависимости от глубины, типа дыхательного аппарата и потребления ныряльщиком газовой смеси.
Рекреационный дайвинг – подводное плавание для отдыха, удовольствия, подводный туризм.
Дайвинг является не безопасным видом деятельности. Несчастные случаи с подводными пловцами, в том числе со смертельным исходом, происходящие с нашими соотечественниками в России и за рубежом, тому подтверждение.
Причиной инцидентов в подавляющем большинстве случаев являлось неадекватное поведение дайверов из-за либо недостаточной или не качественной подготовки, либо безответственности самого подводника.
Описание требований и порядок получения согласования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, желающие осуществлять деятельность по организации подводных экскурсий, проведению подводных погружений и обучению дайвинга на территории ЛРП «Атлеш» должны обратиться в «учреждение» с письменным заявлением на получение научного заключения и согласование мест погружений (научное заключение выдается на платной основе).
3.1.1. Заявление должно содержать:
- полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- адрес регистрации заявителя;
- контактные данные;
- указание места погружений (рисунки 3,4);
- указание сроков проведения погружений;
3.1.2. К заявлению прилагаются:
- копии документов регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копии действующих сертификатов и документально подтверждающие наличие обучающего статуса на текущий год (стикер, диплом);
3.2. Учреждение, изучив заявление и прилагаемые документы, в течении месяца согласовывает или при наличии обоснованных замечаний отказывает в согласовании мест погружений для проведения подводных экскурсий, проведению подводных погружений и обучению дайвинга;
3.3. При согласовании мест погружений для проведения подводных экскурсий, проведению подводных погружений и обучению дайвинга, учреждение заключает договор с заявителем о сотрудничестве;
3.4. Учреждение проводит первичный инструктаж по Технике безопасности и противопожарной безопасности;
3.5. Учреждение выдает заявителю разрешение на конкретное место погружения для проведения подводных экскурсий, проведения подводных погружений и обучению дайвинга, с указанием срока действия.