Принципы построения налоговой системы

34.

Промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры называют экономическим циклом. В экономическом цикле наблюдается ряд экономических состояний экономической конъюнктуры: высшая точка активности, называемая пиком, неизбежно следом за ней идет спад, или рецессия, который может перейти в глубокий спад или кризис экономики, затем следует низшая точка деловой активности экономических субъектов - депрессия, далее следует оживление, сменяемое подъемом или экспансией - периодом активного инвестирования и роста производства.

Рассмотрим подробнее каждую фазу экономического цикла.

Пик, как высшая точка деловой активности, характеризуется высоким уровнем доходов населения, полной занятостью, максимальным объемом производства. Такая ситуация не может сохраняться в экономике длительное время, т. к. экономика исчерпала все возможности экономического роста. Результатом высокого уровня доходов является усиление склонности к сбережению, что сокращает инвестиции в производство, насыщение потребления еще больше усиливает склонность к сбережению. Недостаток инвестиционных средств приводит к сокращению производства и уменьшению занятости. Таким образом, намечается спад производства

 

Рис. 2.3. Модель экономического цикла

 

На рисунке 2.3 можно видеть динамику экономического цикла. Хотя и существуют спады в промышленном производстве, в экономике наблюдается тенденция экономического роста.

Под спадом, или рецессией, понимается сокращение объемов общественного производства до прямой, характеризующей общую тенденцию развития экономики. Спад сопровождается резким ростом инфляции и безработицы. Причиной резкого роста инфляции является нарушение паритета цен, сложившихся в экономике, и значительное накопление денежных средств на руках у населения. Резкий рост безработицы связан с желанием предпринимателей сохранить капитал и найти более выгодные варианты его вложения.

Следующей фазой является кризис. Кризис наступает тогда, когда уровень общественного производства опускается ниже кривой, характеризующей тенденцию развития экономики, называемую средней трендовой кривой. В условиях кризиса сохраняются высокие темны сокращения производства, высокие темпы инфляции и безработицы.

Постепенно происходит замедление кризиса, и экономика входит в стадию депрессии. Депрессия характеризуется замедлением темпов инфляции, безработицы и сокращения производства. То есть все предприятия, которые производили невостребованный продукт, уже закрылись, а предприятия, пострадавшие в меньшей степени, не могут увеличивать производство из-за низкой покупательной способности населения. Таким образом, в период депрессии происходит стабилизация экономики на низком экономическом уровне.

Достижение стабильности сопровождается желанием расширения производства наиболее востребованной продукции. Возникает тенденция расширения производства и увеличения занятости, что приводит к увеличению доходов населения и повышению эффективного спроса. Таким образом, достигается фаза экономического оживления. Она продолжается до достижения уровня производства, соответствующего показателям средней трендовой кривой.

Повышение уровня общественного производства показателя тенденции называется экономическим подъемом. Экономический подъем, или экспансия, характеризуется значительными инвестициями в экономику как со стороны частного, так и государственного капитала, ростом занятости, сокращением инфляции. В данный период инфляция приобретает регулируемую форму.

По продолжительности циклы делятся на:

§ короткие циклы, связанные с восстановлением экономического равновесия на потребительском рынке, с колебанием оптовых цен и изменением запасов у фирм. Их продолжительность составляет 2-4 года;

§ средние циклы, связанные с изменением инвестиционного спроса предприятий, с долгосрочным накоплениемфакторов производства и усовершенствованием технологий. Их продолжительность составляет 10-15 лет;

§ длинные циклы (волны), связанные с открытиями или важными техническими нововведениями и их распространением. Их продолжительность составляет 40-60 лет.

Выделяют два подхода к объяснению цикличности развития рыночной экономики: экзогенный (экстернальный) и эндогенный (интернальный).

 

Сторонники экзогенного подхода объясняют циклические колебания причинами, лежащими за пределами экономической системы, с помощью внешних (не экономических) факторов:
1. психологические установки (волны пессимизма и оптимизма, охватывающие периодически человеческое общество, вызывают соответственно спады и подъемы экономической конъюнктуры;
2. политические шоки (теория политико- экономического цикла объясняет экономический подъем активизацией правительства накануне выборов);
3. природные катаклизмы (наводнения, землетрясения, активность солнца);
4. войны, революции.

 

Сторонники эндогенного подхода объясняют циклические колебания причинами внутренн его порядка, то есть находящимися внутри экономической системы. К ним относят:
1. колебания эффективного спроса, охватывающ его потребление, инвестиции, сбережения и национальный доход
2. денежно-кредитные факторы:
а) нарушение равновесия между спросом на деньги и их предложением (теория И. Фишера);
б) расширение и ограничение кредита со стороны банковской системы – (теория Ф. Хайека);
в) нестабильность денежного обращения
3. «чрезмерные сбережения»

4. производство средств производства значительно опережает производство товаров потребительского назначения

35.

Безработные — это трудоспособные граждане, не имеющие места работы, однако желающие трудиться и иметь легальный источник дохода.

Не являются безработными нетрудоспособные лица (по возрасту или состоянию здоровья), трудоспособные, но не занятые поисками работы (например, домохозяйки). Также не учитываются в статистике безработицы лица, не вставшие на учет на бирже труда. Основными типами безработицы являются естественная безработица (делящаяся, в свою очередь, на фрикционную, структурную) и циклическая

Фрикционная безработица – это безработица вызванная перемещением денег из одной сферы производства товаров и услуг в другую. Зачастую в данном случае работники по собственному желанию уходят с работы, с целью поиска более привлекательного места. Фрикционная безработица является признаком эффективных трансформаций экономики и постоянного обновления производства.

Структурная безработица - вызвана существенными изменениями в структуре экономики, в ходе которых становиться нецелесообразным существования предприятий или подотраслей с устаревшими технологиями. В данном случае масса освобождённых работников вынуждена переквалифицироваться на иной род деятельности. При преодолении данного вида безработицы на первый план выходит грамотная государственная политика, направленная на опережение ситуации. А именно отслеживая структурные изменения, происходящие в мире, государство должно проводить такие действия как: 1) вести подготовку кадров для отраслей которые будут затребованы в ближайшем будущем; 2) уже существующим работникам дать понимание о мобильности и выгоде передвижения рабочего места; 3) предотвращать резкое исчезновение предприятий и отраслей.

Циклическая безработица – вид безработицы, которому подвержены все отрасли экономики и который больше всех зависит от объективных причин. В данном случае идёт разговор о цикличности экономической системы. В ходе спадов и подъёмов экономики изменение уровня безработицы, может составить более 10%. Для того что бы сгладить ситуацию вызванную экономическим спадом в обществе, государство должно использовать собственные резервы для субсидирования занятости населения.

Уровень безработицы – это выраженное в процентах отношение количества безработных к экономически активному населению.

 

Естественный уровень безработицы определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет (или более длительный период) и последующие 10 лет.

 

Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу. Лица, не имеющие работы и активно её не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким - либо причинам не работающие: учащиеся, пенсионеры, бездомные, домохозяйки, те, кто отчаялся найти работу и прекратил поиски её, и т.д. В состав рабочей силы также не включаются лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психических больницах, тюрьмах и т. д.)

 

Последствия безработицы
Экономические		Социальные
Потеря части ВВП Сокращение налоговых поступле­ний в государственный бюджет Рост государственных затрат на выплату пособий по безработице и финансирование учреждений, занимающихся вопросами труда	Снижение уровня жизни населе­ния Снижение уровня рождаемости и повышение уровня смертности Отток интеллектуальной элиты за рубеж Рост социальной напряженн

 

ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ — наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения государства, практическое отсутствие продолжительной безработицы, возможность предоставить желающим трудиться рабочие места, соответствующие их профессиональной ориентации, образованию, опыту работы.

Закон Оукена (Okun's law) – это закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем.

Регулирование уровня безработицы (государственные программы занятости)
Активные (благоприятствование занятости)		Пассивные (поддержка доходов)
Выделение субсидий на стимулирование занятости отдельных групп трудящихся (напримермолодежи) или на сохранение рабочих мест для работников, которых должны уволить. Поддержка предприятий, которые создаются безработными (социальная, денежная помощь или другие бесплатные услуги). Непосредственное создание рабочих мест в государственном или коммерческом секторе		Оказание помощи в связи с потерей работы (пособие по безработице, выходное пособие и др.) Предоставление льгот безработным при выплатах в социальные фонды Компенсация затрат на профессиональную подготовку и повышение квалификации Снижение ставки налогообложения предприятий при создании новых рабочих мест Создание гибкой системы профессионального обучения Административные наказания (штрафы) за нарушение руководителями предпри­ятий трудового законодательства

 

 

 

36.

Инфляция (от лат. inflation — раздувать) — процесс обесценивания денег в результате превышения количества денежных знаков, находящих­ся в обращении, над суммой цен товаров и услуг.

Дефляция — обратный процесс, выражающийся снижением среднего уровня цен.

Виды инфляции по темпам
Умеренная		Галопирующая		Гиперинфляция
Цены растут мед­ленно, до 10 % за год Покупательная способность денег практически сохраняется		Цены растут скачко­образно на 20—200 % за год Деньги быстро теряют свою покупательную способность Сужаются рынки капи­талов, сокращаются внутренние инвестиции		Чрезвычайно высокие темпы роста цен (на 1—2 % ежедневно) Резкое обесценивание денег Возникновение экономического и со­циального хаоса, финансового краха

Виды инфляции
Инфляция спроса		Инфляция издержек (шок предложения)
Совокупный спрос растет быстрее, чем производственный потенциал экономики в условиях: инфляционных ожиданий; повышения социальных гаран­тий государством; резкого увеличения инвестици­онных расходов в период эконо­мических подъемов	Увеличение издержек производ­ства и уменьшение совокупного предложения в условиях: повышения номинальной зара­ботной платы; повышение цен на сырье и энер­гоносители

 

 

Последствия инфляции
Снижение реальных доходов населения			Обесценивание сбережений и вкладов
Снижение уровня текущего потребления			Падение производства как результат снижения стимулов к труду
Усиление диспропорций и несба­лансированности производства, торговли, кредитной и денежной систем			Возникновение необходимости усиления административного регулирования экономики
Нарушение системы управления экономикой			Обострение социально-политиче­ской напряженности в обществе
Углубление имущественного неравенства

В условиях приближения к экономическому потенциалу возникает альтернатива между ростом занятости – с одной стороны, и ростом уровня инфляции – с другой. Увеличение занятости и снижение безработицы сопровождается ростом инфляции спроса, так как в экономике постоянно уменьшается объем неиспользованных ресурсов, расширять производства приходится за счет «переманивания» ресурсов из одной отрасли к другой, путем повышения ставок заработной платы и цен на инвестиционные товары. Снижение инфляции спроса может быть достигнуто только путем ограничения занятости и увеличения безработицы. Это означает, что в краткосрочном периоде между уровнем инфляции и безработицы существует обратная зависимость, которая называется кривой Филлипса.

В соответствии с его концепцией инфляция в определенный промежуток времени снижает безработицу (короткий период).

Рис. 28.2. Кривая А.Филлипса

Так, например, если правительство рассматривает уровень безработицы как очень высокий, то с целью увеличения занятости проводит политику, стимулирующую AD. Необходимость удовлетворения возросшего спроса ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест, безработица снижается до уровня U₂ (рис. 28.2).

При этом цена возрастает до Р₂, т.е. увеличивается инфляция. Если правительство проводит антиинфляционную политику, цены снижаются до Р₃, а безработица – до U₃. Если инфляция продолжается более длительное время (свыше 5 лет), она может расти, несмотря на высокий уровень безработицы.

Антиинфляционная политика — совокупность методов и инструментов государственного регулирования, направленных на снижение темпов инфляции.

 

Сеньораж — доход, получаемый от эмиссии денег за счёт разницы между себестоимостью изготовления купюры и ее номинальной стоимостью. Сеньораж не следует смешивать с родственным ему понятием инфляционный налог. это доход, полученный правительством в результате его монопольного права печатать деньги. Печатание денег фактически ничего не стоит, а банкноты и монеты могут быть обменены на товары и услуги.

Инфляционный налог — экономический урон, которому подвержены держатели денег и других стоимостных эквивалентов. Такой урон наносится уменьшением ценности валюты вследствие инфляции, с одновременным присвоением выгоды центром эмиссии, вызвавшем инфляцию.

37.

Общее экономическое равновесие (ОЭР) - такое состояние национальной экономики, когда существует равновесие между ресурсами и их использованием; производством и потреблением; материальными и финансовыми потоками.

В общем виде экономическое равновесие - это соответствие между имеющимися ограниченными ресурсами (землей, трудом, капиталом, деньгами), с одной стороны, и возрастающими потребностями общества - с другой. Рост общественных потребностей, как правило, опережает увеличение экономических ресурсов. Поэтому обычно равновесие достигается либо посредством ограничения потребностей (платежеспособного спроса), либо расширением мощностей и оптимизацией использования ресурсов.

Различают частичное и общее равновесие.

Частичное равновесие -равновесие на отдельных рынках, входящих в систему национальной экономики. Это, например, равновесие производства и потребления, доходов и расходов бюджета, спроса и предложения и т.п.

Общее экономическое равновесие означает соответствие и согласованное развитие всех сфер экономической системы.

Модель AD-AS (модель совокупного спроса и совокупного предложения) —макроэкономическая модель, рассматривающая макроэкономическое равновесиев условиях изменяющихся цен в краткосрочном и долгосрочном периодах

На вертикальной оси откладывается общий уровень цен, на горизонтальной оси - общий объем производимых в экономике товаров и услуг. Объем выпуска и уровень цен устанавливаются в точке, в которой кривая совокупного предложения и кривая совокупного спроса пересекаются.

Пересечение кривых совокупного спроса и совокупного предложения дает точку общего экономического равновесия

 

Совокупный спрос — это объем товаров и услуг (объемнационального продукта, совокупность конечных товаров), который потребители, предприятия и правительство готовы купить (на которые предъявляется спрос на рынках страны) при данному уровне цен (в данный момент времени, при данных условиях).

Ценовые факторы, влияющие на совокупный спрос:

· Эффект богатства (чем выше цены, тем ниже спрос).

· Эффект процентной ставки (ссудная, депозитная, ставка рефинансирования).

· Эффект импортных закупок (чем выше цена на отечественные товары, тем больше спрос на импорт).

Неценовые факторы:

· Упаковка

· Сервис

· Экологичность продуктов

· Сроки хранения

· Государственные факторы (кредитная политика, соц. политика, инвестиционная политика, налоговая политика, законодательная политика, амортизационная политика)

· Природные факторы (наводнение, землетрясение).

Факторы влияющие на совокупный спрос:

1. Изменение общего уровня цен в стране

2. Изменение количества и ставок налогов

3. Объёмы расхода государственного бюджета

4. Объёмы инвестиций вкладываемые субъектами в экономику

5. Потребительские ожидания изменения цен и доходов

 

Совокупное предложение () — это общее количество конечных товаров и услуг, произведенных в экономике; это совокупный реальный объем производства, который может быть произведен в стране при различных возможных уровнях цен.

Кривая совокупного предложения может быть разделена на три отрезка:

1. горизонтальный;

2. промежуточный;

3. вертикальный (рис. 3).

 

Горизонтальный, или кейнсианский, отрезок характеризуется тем, что на нем все факторы производства используются не полностью. На этом промежутке реальный объем производства не достиг своего потенциального уровня и имеются резервы мощностей, рабочей силы, запасы сырья. На этом отрезке рост производства происходит за счет неиспользуемых ресурсов и не сопровождается ростом цен (безработный, получивший работу, соглашается и на существующие условия оплаты труда, а владелец товарных запасов рад продать их по существующим ценам). Увеличение спроса будет влиять на рост производства. Такое положение может сохраняться до определенного уровня ВВП (Y1), после чего состояние экономики начнет меняться.

Промежуточный, или восходящий, отрезок кривой совокупного предложения соответствует постепенному вовлечению в производство свободных факторов, имеющих определенные границы. Дальнейшее вовлечение их в производство дает в конечном счете увеличение затрат, что сказывается на стоимости продукции. Происходит общий постепенный рост цен на товары и услуги, а производство растет не так быстро, как прежде.

На вертикальном, или классическом, участке производство достигло своего потенциального уровня (Y2), когда все ресурсы задействованы и достигнута полная занятость. В таких условиях за короткий срок невозможно достичь дальнейшего увеличения объема производства, даже если к этому побуждает увеличение совокупного спроса. Следовательно, изменение совокупного спроса может оказать влияние только на уровень цен, но не затрагивает объемов совокупного производства и занятости.

 

Классическая модель AS описывает поведение экономики в долгосрочном периоде.

При этом анализ AS строится с учетом следующих условий:

§ объем выпуска зависит только от количества факторов производства и технологии;

§ изменения в факторах производства и технологии происходят медленно;

§ экономика функционирует в условиях полной занятости и объем выпуска равен потенциальному;

§ цены и номинальная зарплата — гибкие.

Кривая АS в этих условиях вертикальна на уровне выпуска при полной занятости факторов производства (LRАS – кривая АS в долгосрочном периоде). Любые колебания совокупного спроса отражаются лишь на уровне цен (рис.4).

 

 

Кейнсианская модель AS рассматривает функционирование экономики в краткосрочном периоде.

Анализ AS в этой модели базируется на следующих предпосылках:

· экономика функционирует в условиях неполной занятости;

· цены и номинальная зарплата относительно жесткие;

· реальные величины относительно подвижны и быстро реагируют на рыночные колебания.

Кривая АS в этих условиях горизонтальна (SRАS - рис.5.). или имеет положительный наклон.

 

Быстрое изменение совокупного спроса или совокупного предложения вызовет нарушение макроэкономического равновесия. В экономической литературе резкие изменения совокупного спроса или совокупного предложения получили название соответственно шока спроса и шока предложения.

Шок со стороны спроса может возникнуть, например, вследствие значительного увеличения денежной массы (допустим, правительство для расчета с долгами могло прибегнуть к эмиссии денег). Шок спроса может быть вызван и колебаниями инвестиционной активности бизнеса (так, в условиях экономического подъема инвестиционные расходы резко возрастают), и ажиотажным спросом населения, напуганного слухами о возможном повышении цен, и резким притоком импортных товаров (например, в результате либерализации правил внешнеэкономической деятельности) и прочими причинами.

Шок предложения возникает чаше всего из-за резкого изменения издержек производства, что, в свою очередь, может быть связано, например, с повышением мировых цен на энергоносители, или с большим наплывом иммигрантов, резко увеличившим предложение труда, или со стремительным внедрением новых технологий и т. п.

В большинстве случаев шоки спроса и предложения приводят к неактивным последствиям. Государство принимает ряд мер стабилизационной политики, направленных на поддержание макроэкономического равновесия и минимизации отрицательных последствий шоков. Эти меры включают в себя элементы кредитно-денежной и фискальной политики.

Главная цель стабилизационной политики состоит в «точной настройке» совокупного спроса для того, чтобы не допустить:

1. недостаточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (чтобы избежать потери в выпуске продукции и безработицы);

2. избыточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (для предотвращения инфляции);

 

38.

Деньги – это товар особого рода, исторически выделившийся из ряда других товаров и ставший всеобщим эквивалентом для всех остальных товаров.

Деньги должны удовлетворять таким требованиям, как длительный срок службы, стабильная ценность и др. Основные виды современных денег – банковские депозиты, банкноты, монеты и т.д.

Экономическая сущность и роль денег проявляется в их функциях.

Мера стоимости – способность денег соизмерять стоимость всех товаров (услуг). Данную функцию выполняют идеальные деньги, т. е. мысленно представляемые, а не реальные, находящиеся в руках продавцов и покупателей.

Выполняя функцию средства обращения, деньги выступают посредником при обмене товаров и услуг, благодаря чему преодолеваются индивидуальные, количественные, временные и пространственные границы, присущие бартеру. Эту функцию выполняют реальные деньги.

Средство накопления – это способность денег использовать соответствующую стоимость того, что было продано сегодня для будущей покупки. Однако реальное выполнение деньгами этой функции имеет ограничения. Если номинальная стоимость денег фиксирована, то реальная их стоимость (покупательная способность) может меняться, и зависит она, прежде всего, от цен на товары и услуги.

Деньги как средство платежа – если, товары продаются в кредит, средством обращения служат не сами деньги, а выраженные в них долговые обязательства, например векселя. Вне сферы товарного производства средство платежа проявляется в виде выплаты зарплаты, налогов, оплаты коммунальных услуг.

Функцию мировых денег выполняют деньги, признанные всеобщим (в рамках международных экономических отношений) средством выражения стоимости товаров, всеобщим средством обращения, накопления и платежа.

Денежная масса — весь объём выпущенных в обращение бумажных денежных знаков и металлических монет, денежные средства на текущих счетах банков в экономике страны.

Денежные агрегаты — виды денег и денежных средств, отличающиеся друг от друга степенью ликвидности (возможностью быстрого превращения в наличные деньги).

· М0 = наличные деньги в обращении,

· М1 = М0 + чеки, вклады до востребования (в том числе банковские дебетовые карты).

· М2 = М1 + срочные вклады

· М3 = М2 + сберегательные вклады

· L = M3 + ценные бумаги

 

Денежный рынок — это рынок денежных средств, на котором в результате взаимодействия спроса на деньги и предложения денег устанавливается равновесное значение количества денег и равновесная ставка процента.

Специфика денежного рынка заключается в том, что при сделках деньги, в отличие от других товаров, не продаются и не покупаются, а обмениваются на другие ликвидные средства по альтернативной стоимости, измеренной в единицах номинальной нормы процента.

Спрос на деньги определяется величиной денежных средств, которые хранят хозяйственные агенты, то есть это спрос на денежные запасы в реальном выражении (с учетом индекса цен). Спрос на деньги проявляется:

а) для заключения сделок купли-продажи (определяется общим денежным доходом общества);
б) как средство приобретения прочих финансовых активов - облигаций, акций и пр. (определяется стремлением получить доход в форме дивидендов и процентов).

Предложение денег — количест­во денег, находящихся в обращении в экономике страны. Размер предложения денег выступает важнейшим фактором, определяющим масштабы расходов в народном хозяйстве.

Графически денежный рынок имеет следующее представление.

Предложение денег изображается обычно вертикальной прямой MS. Предполагается, что Центральный банк, контролирующий денежное предложение, стремится поддерживать его на фиксированном уровне независимо от изменений номинальной ставки процента.

Спрос на деньги изображается кривой MD c отрицательным наклоном, причем наклон будет возрастать по мере уменьшения ставки процента при заданном уровне дохода. Равновесие на денежном рынке имеет место в точке E пересечения кривых спроса и предложения. Точка Е определяет "цену" равновесия. Это равновесная ставка процента, т.е альтернативная стоимость хранения не приносящих проценты денег.

Равновесие на денежном рынке является подвижным: оно постоянно меняется под воздействием ряда факторов. При уменьшении предложения денег равновесие на денежном рынке восстанавливается при меньшем, чем первоначальное, количестве денег в обращении и большей, чем первоначальная, ставке процента. Кривая предложения при этом переместится влево. При увеличении предложения будут происходить обратные процессы. При уменьшении спроса на деньги и неизменном предложении равновесие на денежном рынке устанавливается при более низкой, чем первоначальная, ставке процента. Кривая спроса при этом сдвинется влево вниз. При увеличении спроса на деньги будут происходить обратные явления.

Денежный (банковский) мультипликатор – это коэффициент увеличения (мультипликации) денег на депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому.

Коэффициент мультипликации никогда не достигает максимальной величины, так как всегда часть свободного резерва используется для других, не кредитных операций (например, в соответствии с установленным лимитом в кассе любого предприятия и банке должны быть наличные деньги для кассовых операций).

Процесс мультипликации непрерывен, поэтому коэффициент мультипликации рассчитывается за определенный период времени, например за год. Коэффициент мультипликации показывает, насколько за год или еще расчетный период времени увеличилась денежная масса в обороте.

процессе регулирования центральным банком размера денежного мультипликатора (k) возникает понятие денежной базы, в основе которой лежат наличные деньги как самые ликвидные и депозиты коммерческих банков (обязательные) в центральном банке.

Денежный мультипликатор = М₂ (денежная масса) / Денежная база.

39.

Банковская система – совокупность банковских учреждений, функционирующих на территории страны во взаимосвязи между собой.

В настоящий момент в большинстве стран существует двухуровневая банковская система, включающая – центральный (эмиссионный) банк (в США функцию Центрального банка фактически выполняет Федеральная Резервная Система (ФРС).

Второй уровень – коммерческие (депозитные) и специализированные (инвестиционные, сберегательные, ипотечные, внешнеторговые и т.д.) банки.

 

Банковская система выполняет в экономике следующие основные функции:

• аккумуляция временно свободных денежных средств;
• предоставление свободных денежных средств во временное распоряжение;
• создание кредитных денег;
• кредитное регулирование;
• денежная эмиссия;
• эмиссия (выпуск в обращение) ценных бумаг.

 

Центральный банк – главное звено банковской системы. Он играет ключевую роль в управлении денежной массой, валютным курсом и хранении золотовалютных резервов.

 

Основные задачи центрального банка:

• обеспечение стабильности денежного обращения и банковской системы;
• осуществление государственной политики в области кредита, денежного обращения и валютных отношений.

Основные функции центрального банка:

• монопольная эмиссия денег и организация их обращения;
• аккумуляция и хранение кассовых резервов кредитных организаций;
• кредитование коммерческих банков и контроль над их деятельностью.

Центральный банк не может полностью контролировать предложение денег, ибо коммерческие банки сами определяют величину избыточных резервов, что влияет на норму банковских резервов и, соответственно, на мультипликатор, вместе с тем он оказывает на предложение денег наибольшее влияние.

Коммерческие банки – кредитные учреждения, осуществляющие на договорных условиях кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание юридических и физических лиц посредством совершения банковских операций и оказания услуг.

Административно коммерческие банки не подчиняются центральному банку, но дейсвтуют в соответствии с законодательством, Инструкциями Центральных банков и являются объектом контроля и регулирования со стороны ЦБ.

 

Коммерческие банки выполняют следующие основные функции:

• принимают денежные средства во вклады и размещают их;
• привлекают и предоставляют кредиты;
• проводят расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание.
• Осуществляют брокерские, дилерские и иные операции на рынке ценных бумаг (в случае наличия соответствующих лицензий), операции на валютном рынке как обслуживая своих клиентов, действуя по их поручению, так и осуществляя собственные операции на свой страх и рск

Осуществляемые коммерческими банками операции подразделяются следующие группы:

• Пассивные операции – привлечение денежных ресурсов путем приема депозитов от организаций, предприятий и вкладов от граждан, размещения (продажи) собственных акций, облигаций, векселей и других ценных бумаг.
• Активные операции – размещение денежных ресурсов путем предоставления кредитов клиентам, операций на рынке ценных бумаг, в частности покупки векселей, облигаций, акций и т.д. Назначение активных операций – использование банковских ресурсов, аккумулированных за счет пассивных операций, а также собственных средств банка на приобретение вышеуказанных активов, приносящих доход в виде процента, дисконта, иногда в виде пени и штрафов.
• Посреднические операции – прочие банковские услуги, связанные с выполнением дополнительных услуг в интересах и по поручению клиентов (инкассирование и другие элементы операций с наличными деньгами клиентов, доверительное управление денежными средствами, ценными бумагами и имуществом, лизинговые, факторинговые операции).

Кредитно-денежная политика — это важнейшая составная часть макроэкономической политики, нацеленная на достижение ряда общеэкономических задач. Она представляет собой совокупность государственных мероприятий в области кредитно-денежной системы.

Кредитно-денежная политика осуществляется посредством специфических инструментов и реализует определенные цели.

Цели и инструменты кредитно-денежной политики можно сгруппировать следующим образом:

Конеч