Следующий уровень - работа с собственным населением. Нужно отметить, что в США и Европе данный уровень имеет свою специфику, которая заключается в том, что и там и там очень не любят потери среди своих солдат. Следовательно, если потери есть, а это неизбежно, они должны иметь соответствующее информационное наполнение. И это делалось. Вспомним, с каким вниманием отнеслись СМИ США к возвращению домой двух американских летчиков, сбитых над Югославией.
Естественно актуальны здесь и все те цели, которые ставились на международном уровне - с соответствующими поправками. Но опять-таки в данной кампании этот аспект был не главным. Интересно, что демонстрации протеста в США все-таки прошли, но узнали мы о них из российских СМИ. И вряд ли об этом было широко известно в Европе. Но с каким размахом показывались албанские добровольцы, которые уезжали из США в Косово - на борьбу с Милошевичем. О том же, что албанская Армия Освобождения Косово, которая боролась с режимом Милошевича - террористическая организация, которая далеко не всегда защищает албанцев, и получает основные доходы от торговли наркотиками и оружием, СМИ США как будто забыли. Да и том, что из Косово стали уходить албанцы, они говорили не очень-то охотно.
Опять-таки с технологической точки зрения работа по данной кампании укладывалась в общую тенденцию «образа врага», причем достаточно универсального. Но об этом мы уже говорили ранее.
Работа с журналистами.
Была организована и работа с журналистами достаточно эффективна. Регулярно проводились брифинги, которые вел тогдашний главнокомандующий силами НАТО в Европе генерал У. Кларк. На этих брифингах подробно, с привлечением видеозаписей, разъяснялись все действия военных летчиков. Журналистов даже пускали на базы ВВС НАТО и показывали им современные ракеты и бомбы, которые падали на Белград и на Косово. Правда, иногда они попадали немного не туда - например, по колоннам албанских беженцев вместо сербской армии, по тракторам вместо танков, по больницам вместо военных баз и однажды по китайскому посольству вместо... трудно сказать вместо чего. Но извинения приносились всегда своевременно и вообще работа велась крайне оперативно.
Кстати, если сравнивать рассматриваемую кампанию с иракской, то нельзя не отметить, что последняя пока идет несколько хуже.
Собственно югославская кампания стала одним из первых примеров новой войны – с обязательными брифингами после каждой атаки, непременными пресс-релизами. Это во многом и есть результат наступления той информационной атаки, о которой мы говорили ранее. И эта тенденция сейчас уже становится практически нормой для развитых стран. Кстати некоторые уроки из этого вполне может извлечь и Россия (но об этом чуть позже). Здесь важно заметить, что война практически полностью переместилась в виртуальную сферу. Где иракский город Ум-Каср американские войска берут то ли три, то ли четыре раза. Где сбитый летчики сначала свободны, а потом неизвестно как выступают по иракскому телевидению в качестве пленных. И таких примеров масса.
Кстати, если мы вернемся к Югославии, то нельзя не отметить, что власти этой страны практически не вели информационной борьбы. Наверняка проводились какие-либо мероприятия по организации населения во время бомбардировок, но все они во многом прошли мимо.
Иракское руководство сейчас не повторяет этой ошибки, а действует вполне по правилам информационной эпохи. Такие же пресс-релизы и конференции, такие же подробные комментарии того, что происходит, причем достаточно удачные.
И это, на наш взгляд еще одно из свидетельств того, что мир действительно меняется. И если не научится играть по этим правилам – ты очень скоро окажешься в проигрыше.
Основные выводы.
Таким образом, можно отметить, что информационная операция НАТО против Югославии была проведена вполне грамотно и успешно. Режим Милошевича громогласно осуждался и в итоге естественно «потерпел поражение», сохранив при этом почему-то почти всю армию, технику и авиацию. Разрушена была только экономика Югославии, - которую теперь необходимо восстанавливать.
Если мы отвлечемся от моральных аспектов, то нельзя не отметить, что данная информационная кампания действительно была проведена достаточно успешно и профессионально. И своих целей альянс, так или иначе, добился. Милошевич прекратил сопротивление и войска КФОР, среди которых в основном члены НАТО сейчас находятся в Косово и это свершившийся факт.
Таким образом, Североатлантический блок вполне адекватно сумел обосновать свои действия на Балканах. Сейчас уже многие понимают, что права человека в данном конфликте можно было защищать другими, менее кровопролитными и не столь грубыми методами. Но на момент военной операции, как мы уже говорили, ее [операции] поддержка была достаточно ощутима. И она была проведена.
И достаточно большую роль в этом сыграли именно социально-информационные технологии. В данной кампании, как мы неоднократно говорили, достаточно сложно отделить социальную рекламу от пропаганды и государственного PR-а. Но то, что эти технологии применялись не вызывает сомнений. Нельзя не отметить также, что собственно информационные методы войны во многом опирались именно на социальный аспект. О чем это говорит? На наш взгляд, в том числе и о том, что готовясь к любой военно-информационной кампании следует провести обязательный анализ социальных кампаний, которые проводились в данном регионе/стране.
Социальная реклама, государственный PR и пропаганда – термины неотделимые друг от друга. Все эти технологии работают вместе в том смысле, что применяются зачастую в одном и том же месте, в одно и то же время. Это и понятно – ведь все они по определению связаны с данным социумом, его ценностями и поведенческим установками.
Целью данной работы не было оценивать то, каким образом военная операция повлияла на дальнейшее развитие ситуации на Балканах, но, тем не менее, мы все время, так или иначе, затрагивали данный аспект. И это может служить доказательством того, что несмотря ни на что социальные технологии неотделимы от реальности. Они всегда преследуют конкретные цели, которые во многом зависят от конкретной политической ситуации. Как мы уже отмечали, их роль постоянно растет и, скорее всего в XXI веке это будет одно из основных военных направлений возможной информационной деятельности.
Как ни крамольно это звучит, но и социальная реклама обязательно будет задействован в этих будущих кампаниях. Ведь именно с ее помощью можно не просто выиграть войну, а создать нечто больше – например социальные ценности, направленные на победу или поражение.
Очевидно, что это направление будет только развиваться в дальнейшем. Сложно сказать хорошо это, или плохо. Наверное, и не стоит рассуждать об этом. Ведь как мы уже говорили, социальная реклама как любая технология не может быть хорошей или плохой. Цели и результаты ее использования зависят только от тех людей, которые будут ее применять.
Кстати здесь получается интересный парадокс – ведь ценностные установки субъектов социальной рекламы во многом будут зависеть от их социума, а значит, также могут быть изменены или модифицированы социальной рекламой.
Теперь несколько слов об уроках для России. У нас к сожалению все эти технологии освоены намного хуже. Причин тому несколько. В первую очередь конечно отсутствие нормального финансирования. Но есть и еще одно – в стране нет культуры нормального выражения и объяснения действий власти в СМИ. Это кстати вполне понятно – откуда взяться такой культуре в стране, где 70 лет в ней просто не было необходимости.
Но это не означает, что можно ничего не делать в этом направлении. Рынок конечно постепенно формируется и ситуация понемногу улучшается. Но все-таки необходимы некие механизмы, которые могли бы помочь формированию этой культуры… но это уже тема для другой работы.
Но само собой, знание таких технологий, и умение их грамотно применять просто необходимо для любого специалиста по информационным и PR-вским услугам.
Список литературы
1. Косово: Новое испытание для российской дипломатии// Независимая газета 12.03.1999 №44
2. Особая папка. Война в Югославии// Специальное приложение к Независимой газете №1, апрель 1999 г.
3. Можно ли было сделать лучше? Интервью с генеральный секретарем НАТО Дж. Робертсоном// Независимая газета 06.04.2000
4. Война XXI века// Независимая газета 06.10.1999
5. В третьем тысячелетии мир ожидают совсем другие войны// Независимое военное обозрение 03.03.2000
6. Война, способная предотвращать войны// Независимое военное обозрение от 18.09.1999
7. Натовский пиар// Независимое военное обозрение 01.03.2002