Челябинская область расположена в трех природных зонах: горно-лесной (фауна горной тайги, широколиственных и смешанных лесов), лесостепной и степной (фауна степи и долин больших рек). Именно этим обуславливается разнообразие природных ландшафтов, начиная от горных тундр и темнохвойных таежных, смешанных и широколиственных лесов до ковыльных степей. Уральские горы, являясь важным климатическим рубежом, обуславливают значительные различия в характере растительности европейского и азиатского склонов. Количество видов растений достигает почти 1500, из них 210 встречаются более часто. По видовому разнообразию растительности Челябинская область превосходит все другие области Урала, уступая только Башкирии.
Равнинные зауральские пространства Челябинском области почти поровну делятся между лесостепной и степной зонами. Примерной границей между ними является река Уй. В северной части лесостепной зоны в растительном покрове чередуются между собой сосновые (иногда с лиственницей), елово-сосновые и березово-сосновые леса с суходольными лугами и участками луговой степи. Южная часть подзоны представляет собой колковую лесостепь. Луговые и разнотравно-злаковые степи чередуются здесь с борами, сосново-березовыми рощами и березовыми колками.
Во флоре области около 150 видов лекарственных растений, широко используемых в официальной и народной медицине.
В связи с разнообразием природных условий Челябинской области и длительной историей формирования фаунистических комплексов Южного Урала животное население региона достаточно разнообразно. Здесь происходит смешение европейских и азиатских видов, встречаются представители полярной и пустынной фауны. Животное население лесной и степной природных зон имеют своих типичных представителей, а вот население лесостепной зоны носит смешанный характер. В животном мире региона имеются эндемичные и реликтовые виды.
Видовое богатство фауны региона составляют 80 видов млекопитающих (33 вида грызунов, 18 видов хищных, 13 видов насекомоядных, 10 видов рукокрылых, по 3 вида зайцеобразных и парнокопытных). Авифауна насчитывает 287 видов, из которых гнездятся 224 (179 перелетных и 45 постоянно обитающих видов), встречаются на пролете – 28 видов, залетных – 12, видов с неясным статусом пребывания – 14. В регионе зарегистрировано обитание 10 видов рептилий и 11 видов амфибий. В водоемах области обитает около 40 видов рыб, и их число постоянно растет за счет акклиматизации новых видов. Из беспозвоночных животных отметим обитание в области 409 видов пауков, 88 видов моллюсков. Наиболее многочисленной группой организмов на нашей планете являются насекомые, вероятное видовое богатство этой группы в Челябинской области составляет около 15 тыс. видов.
Наиболее характерным для лесной и лесостепной зон области из крупных животных является лось, а также косуля сибирская.
В горно-лесной зоне встречаются такие крупные хищники, как бурый медведь и рысь. Среди ценных пушных зверей в этой зоне встречаются хорек черный, ласка, выдра, куница лесная, пушистый колонок, европейская норка, горностай, лисица обыкновенная и другие.
Из птиц типично таежными видами являются глухарь, рябчик, клесты, кедровка, свиристель, мохноногий сыч, дятел и очень широко распространенный зяблик. В полосе смешанных и лиственных лесов среди куриных птиц наиболее распространены тетерев-косач и серая куропатка.
В лесных массивах степной зоны, таких, например, как Джабык-Карагайский бор, из крупных животных можно встретить тех же представителей, что и в горно-лесной зоне: лося и сибирскую косулю.
Крупные хищники степной зоны – волк, обыкновенная лисица, корсак.
Грызуны наиболее широко распространены именно в зоне степной. Они представлены многими семействами и видами: суслик, сурок (байбак), тушканчик, хомяк, водяная крыса и много различных видов мышей.
Из птиц наиболее характерными для зоны являются дрофа, стрепет, серая куропатка, перепел, жаворонок и хищные степные орлы, коршуны, ястребы и т. д. Кроме того, степная зона – это царство прямокрылых, здесь они наиболее разнообразны.
Лесные ресурсы
В 2014 году изменения не коснулись категории земель лесного фонда, и по состоянию на 1 января 2015 года ее площадь осталась 2782,1 тыс. га.
Все земли лесного фонда поставлены на государственный кадастровый учет как ранее учтенные с декларированной площадью. Однако на территории Челябинской области проводится межевание и постановка на кадастровый учет земель лесного фонда. В период с 2010 по 2014 годы отмежеваны и поставлены на кадастровый учет земли лесничеств в Ашинском, Саткинском, Кусинском, Нязепетровском, Каслинском и Катав-Ивановском районах. В 2014 году проводились работы по межеванию земель лесного фонда еще в двух районах – Аргаяшском и Красноармейском.
Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими вкраплениями среди леса, используемыми под огороды, сенокошение и выпас скота.
Состояние лесного фонда
К лесным землям (2707,4 тыс. га) относятся лесные участки, покрытые и не покрытые лесом и предназначенные для ведения лесного хозяйства.
Данный вид угодий имеется во всех категориях земель, за исключением земель водного фонда. На землях промышленности лесопокрытые земли (57,9 тыс. га) выполняют защитные функции промышленных предприятий и военных объектов и расположены в зоне охранных периметров. Однако основные площади лесных угодий (95%) находятся на землях лесного фонда.
За отчетный год сократилась площадь лесных земель, покрытых лесом, на землях населенных пунктов на 3 га. Сокращение отмечено на территории Снежинского городского округа в связи с предоставлением земельных участков для индивидуального жилищного строительства и садовых участков.
К лесным насаждениям, не входящим в лесной фонд (75,2 тыс. га), относятся защитные лесные полосы, древесная и кустарниковая растительность, имеющая как защитное значение, так и озеленительно-декоративное (например, в парках, скверах и бульварах). При зарастании сельскохозяйственных угодий мелколесьем требуется их перевод именно в этот вид угодий.
За отчетный год площадь лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, не изменилась.
По целевому назначению леса подразделены на защитные и эксплуатационные.
Защитные леса занимают 2057,4 тыс.га или 77,8%. Они выполняют средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и другие защитные функции. Леса эксплуатационные занимают 584,5 тыс. га (22,2%). Общий запас древесины составляет 365,02 млн.м3.
Таблица 28. Распределение земель, покрытых лесной растительностью, по породному составу
| Породы | Всего | Сосна | Лиственница | Ель | Пихта | Дуб | Береза | Осина | Липа | Ольха | Другие Породы |
| Площадь, тыс. га | 2347,1 | 568,6 | 17,6 | 100,3 | 40,1 | 7,9 | 124,8 | 203,0 | 83,1 | 43,2 | 42,1 |
| Процент, % | 24,3 | 0,8 | 4,3 | 1,7 | 0,3 | 52,8 | 8,7 | 3,5 | 1,8 | 1,8 |
Таблица 29. Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за период с 01.01.2014 г. по 01.01.2015 г.
площадь-тыс.га
запас-млн куб.м
| П о к а з а т е л и | На 01.01. 2014 года | На 01.01. 2015 года | Разница против предшествующего года учета | |
| (-) | (+) | |||
| Общая площадь земель лесного фонда | 2637,8 | 2641,9 | 4,1 | |
| Покрытые лесной растительностью | 2341,6 | 2347,1 | 5,5 | |
| в том числе с преобладанием: | ||||
| хвойных пород | 726,4 | 726,6 | 0,2 | |
| твердолиственных пород | 30,8 | 30,8 | ||
| мягколиственных пород | 1578,5 | 1590,5 | 1,5 | |
| Запас древесины общий | 361,74 | 365,02 | 3,28 | |
| в том числе спелых и перестойных лесов | 63,38 | 71,31 | 7,93 | |
| Из общего запаса древостои с преобладанием: | ||||
| хвойных пород | 138,46 | 139,85 | 1,39 | |
| из них спелых и перестойных | 19,54 | 22,87 | 3,33 | |
| твердолиственных пород | 3,82 | 3,82 | ||
| мягколиственных пород | 219,39 | 221,28 | 1,89 | |
| Общий средний прирост | 7,24 | 7,19 | 0,05 | |
| Лесные культуры, переведенные | ||||
| в покрытые лесной растительностью земли | 292,4 | 293,3 | 0,9 | |
| несомкнувшиеся лесные культуры | 16,2 | 16,5 | 0,3 | |
| фонд лесовосстановления | 45,5 | 46,7 | - | 1,2 |
Площадь лесного фонда, находящегося в ведении лесничеств Главного управления лесами Челябинской области 2641,9 тыс. га. Из общей площади земель лесного фонда, находившегося в ведении лесничеств, по состоянию на 01.01.2015 г. площадь покрытых лесной растительностью земель составляет 2347,1 тыс. га. За 2014 год покрытые лесной растительностью земли увеличились на 5,5 тыс. га, за счет ввода молодняков в хозяйственно ценные породы.
По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2015 года непокрытые лесной растительностью земли занимают 75,7 тыс. га; в том числе фонд лесовосстановления (гари, погибшие древостои, вырубки, прогалины и пустыри) составляет 46,7 тыс. га.
Лесопользование
В 2014 году допустимый объем изъятия древесины составил 2045,2 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству – 754,5 тыс. м3, по твердолиственному – 6,9 тыс. м3, по мягколиственному – 1283,8 тыс. м3.
Освоение расчетной лесосеки в 2014 году составило 1215,6 тыс. м3 или 59 %, в том числе по хвойному хозяйству – 607,4 тыс. м3. Рубки в спелых и перестойных насаждениях проведены на площади 8469 га, в том числе выборочные рубки на площади 7137 га или 84 % от общей площади рубок.
В 2014 году рубки ухода за лесом были проведены на площади 6,9 тыс. га, в том числе уход за молодняками – 2,0 тыс. га.
Таблица 30. Лесохозяйственные показатели по Челябинской области за период с 2008-2014 гг.
| Ед.изм. | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
| I. Рубки в спелых и перестойных насаждениях, всего | га | |||||||
| - в том числе выборочными рубками | га | |||||||
| а) заготовка ликвидной древесины | тыс.м³ | 434,6 | 490,1 | 461,2 | 538,7 | 535,9 | 562,9 | |
| - в том числе по хвойному хоз-ву | тыс.м³ | 190,3 | 184,0 | 234,0 | 254,1 | 268,8 | ||
| II. Рубки ухода за лесом, | га | |||||||
| - заготовка ликвидной древесины | тыс.м³ | 632,1 | 415,2 | 483,9 | 477,7 | 321,7 | 206,1 | 191,2 |
| а) из них рубки ухода в молодняках | га | |||||||
| III. Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего | га |
По состоянию на 01.01.2015 г. в аренду передано 912 лесных участков, на общей площади 1 840 307 га, в том числе:
- для заготовки древесины – 61 лесной участок на площади 1 807754га;
- для осуществления рекреационной деятельности – 538 лесных участков на площади 1163 га;
- для ведения охотничьего хозяйства - 9 лесных участков на площади 27290 га;
- для ведения сельского хозяйства - 11 лесных участков на площади 134 га;
- для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых – 81 лесной участок на площади 3106 га;
- для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – 19 лесных участков на площади 179 га;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 192 лесных участка на площади 676 га.
Лесовосстановление
В 2014 году лесовосстановительные работы в области проведены на площади 3,1 тыс. гектаров, в том числе посадка леса - 2,2 тыс. гектаров, содействие естественному возобновлению леса - 0,9 тыс. гектаров. Агротехнический уход за лесными культурами проведен на площади 12,2 тыс. гектаров. Из общей площади проведенных лесовосстановительных работ арендаторами на арендованных участках создано лесных культур на площади 1506 гектар, проведено содействие естественному возобновлению 259 гектаров.
На лесных питомниках выращено 14,0 млн. стандартных сеянцев и саженцев хвойных пород.
В 2014 году введено молодняков в хозяйственно-ценные насаждения на площади 1,9 тыс. гектаров, в том числе за счет создания лесных культур – 1,2 тыс. гектаров, за счет содействия естественному возобновлению леса – 0,7 тыс. гектаров.
В 2014 году заготовлено (приобретено) лесных семян для посева в лесных питомниках – 0,8 тонн, в том числе хвойных - 0,48 тонн.
Подготовка почвы под лесные культуры 2015 года проведена на площади 1,7 тыс. гектаров.
В результате стихийных бедствий (лесные пожары, засуха) списано лесных культур на площади 0,6 тыс. гектаров.
По данным учета лесного фонда на 1 января 2015 года фонд лесовосстановления составил – 46,7 тыс. гектаров. Лесокультурный фонд составил 22,8 тыс. гектаров.
Охрана леса
За пожароопасный сезон 2014 году в лесном фонде Главного управления лесами Челябинской области произошло 436 лесных пожаров на площади 1,2 тыс. гектаров, 1 пожар перешел в категорию крупных. Ущерб, нанесенный лесному фонду, составил 372,6 млн. рублей.
Таблица 31. Лесные пожары в Челябинской области
| Показатель | 2013 год | 2014 год | Разница |
| Общее количество лесных пожаров, шт. | - | ||
| Площадь, тыс. га. | 2,3 | 1,2 | - 1,9 раз |
| Количество крупных лесных пожаров, шт. | - 3 раз | ||
| Сумма ущерба, млн. руб. | 999,5 | 372,6 | - 2,7 раз |
Основными причинами возникновения лесных пожаров остается неосторожное обращение с огнем населения и производство сельскохозяйственных палов.
С целью выявления виновных в возникновении лесных пожаров в 2014 году материалы о лесных пожарах в 436 случаях направлены в органы дознания государственного пожарного надзора ГУ МЧС. Было возбуждено 30 уголовных дел, решением суда 1 виновник приговорен к исправительным работам в количестве 250 часов, вынесено 584 постановления о назначении административного наказания за нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, предъявлено административных штрафов на общую сумму 1289,5 тыс. руб.
Целью осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах является обеспечение соблюдения всеми лесопользователями (юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями) требований лесного законодательства и требований пожарной безопасности в лесах, обусловленных действующими нормативно- правовыми актами.
В соответствии со статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.
Правом осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах наделены должностные лица Главного управления лесами Челябинской области и подведомственных учреждений Лесничеств. Численность государственных лесных инспекторов в 2014 году составила 483 человека. С целью осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах подведомственными учреждениями Главного управления лесами Челябинской области было проведено 15312 рейдов.
За 2014 год Главным управлением лесами Челябинской области, совместно с подведомственными учреждениями проведено 173 проверки соблюдения требований лесного законодательства, в том числе 92 плановые проверки, 81 внеплановая проверка, 15312 рейдов.
В результате проведенных рейдов выявлено 395 случаев незаконной рубки лесных насаждений, с объемом вырубленной древесины 19 119 кубометров, ущерб лесному фонду нанесен около 116,2 млн. рублей.
В 2013 году выявлен 531 случай незаконных рубок, объём незаконно вырубленной древесины составил 11977 куб.метров, ущерб 158,1 млн. рублей.
В 2014 году передано в следственные органы 281 дело о нарушениях лесного законодательства, возбуждено 210 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 66 человек.
В 2013 году передано в следственные органы 403 дел о нарушениях лесного законодательства, возбуждено 320 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 39 человек.
В рамках гражданско-правовой ответственности, в целях возмещения ущерба, нанесенного лесам, в 2014 году предъявлено исков на сумму 10,9 млн. рублей, уплачен добровольно и возмещен по решению суда ущерб в сумме 3,3 млн. рублей; в 2013 году предъявлено исков на сумму 12,9 млн. рублей, уплачен добровольно и возмещен по решению суда ущерб в сумме 4,1 млн. рублей.
В результате осуществления надзорной деятельности составлено всего 1041 протокол об административных правонарушениях, в том числе по нарушениям Правил использования лесов - 305 протоколов по, нарушениям Правил пожарной безопасности в лесах - 586 протоколов.
Сумма наложенных административных штрафов составила за 2014 год 2133,4 тыс. рублей, из них взыскано 1204,6 тыс. рублей.