Охрана труда
Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В Законе РК "О безопасности и охране труда" используются следующие основные понятия:
1) специальная одежда — одежда, обувь, головной убор, рукавицы, предназначенные для защиты работника от вредных и опасных производственных факторов;
2) тяжелые физические работы — виды деятельности, связанные с подъемом или перемещением тяжестей вручную, либо другие работы с расходом энергии более 300 ккал/час;
3) гигиена труда — комплекс санитарно-гигиенических мер и средств по сохранению здоровья работников, профилактике неблагоприятного воздействия производственной среды и трудового процесса;
4) безопасность труда — состояние защищенности работника, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих вредное и опасное воздействие на работников в процессе трудовой деятельности;
5) уполномоченный государственный орган по безопасности и охране труда (далее — уполномоченный орган) — центральный исполнительный орган, осуществляющий полномочия в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) территориальные подразделения уполномоченного государственного органа по безопасности и охране труда (далее — территориальные подразделения) — структурные подразделения уполномоченного государственного органа по безопасности и охране труда, осуществляющие в пределах соответствующей административно-территориальной единицы полномочия в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) мониторинг безопасности и охраны труда — система наблюдений за состоянием безопасности и охраны труда на производстве, а также оценка и прогноз состояния безопасности и охраны труда в республике;
8) условия безопасности труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника в процессе труда;
9) охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;
10) общественный инспектор по охране труда — представитель работников, осуществляющий общественный контроль в области безопасности и охраны труда, назначаемый профсоюзным органом организации, а при отсутствии профсоюза — общим собранием работников;
11) безопасные условия труда — условия труда, созданные работодателем, при которых воздействие на работника вредных и опасных производственных факторов отсутствует либо уровень их воздействия не превышает норм безопасности, установленных нормативными правовыми актами в области безопасности и охраны труда;
12) средства индивидуальной защиты — средства, предназначенные для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
13) рабочее место — место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;
14) вредные (особо вредные) условия труда — условия труда, при которых воздействие определенных производственных факторов приводит к снижению работоспособности или заболеванию работника;
15) вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию или снижению трудоспособности.
Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда
Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда осуществляются Правительством Республики Казахстан, уполномоченным органом и его территориальными подразделениями, а также уполномоченным государственным органом в области промышленной безопасности и иными уполномоченными органами.
Основные принципы в области безопасности и охраны труда
Основными принципами в области безопасности и охраны труда являются:
1) приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
2) недопущение необратимых последствий вредного воздействия производственных факторов на жизнь и здоровье работника;
3) гарантирование государством защиты прав работников на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;
4) установление единых требований в области безопасности и охраны труда посредством разработки и принятия нормативных правовых актов;
5) государственное регулирование вопросов безопасности и охраны труда;
6) обеспечение согласованных действий в области безопасности и охраны труда между уполномоченным органом, его территориальными подразделениями и представителями работодателей и работников;
7) гласность, полнота и достоверность информации о состоянии безопасности и охраны труда;
8) участие государства в финансировании государственных программ, разработке нормативных правовых актов, проведении научных работ и исследований в области безопасности и охраны труда;
9) участие представителей работников в формировании государственных программ по безопасности и охране труда, разработке нормативных правовых актов, содержащих нормы безопасности и охраны труда, а также в осуществлении контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о безопасности и охране труда.
Техника безопасности при строительстве
Техника безопасности представляет собой систему организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на трудящихся опасных производственных факторов, т.е. приводящих к травме или другому ухудшению здоровья.
Производство ремонтно-строительных работ осуществляется в соответствии техники безопасности согласно СНиП 1.03-05-2001.
До начала работ по демонтажу и монтажу конструкций необходимо:
а) установить вокруг ремонтируемого здания ограждения в виде временных заборов с козырьками не менее 1 м или сплошных крытых галерей;
б) определить места для входа рабочих внутрь строения; в) вывесить объявление о категорическом запрещении доступа на территорию лиц, не имеющих отношения к производству работ;
г) отключить все проводки от магистральных электрических, газовых, водопроводных, теплофикационных, канализационных и других сетей и принять меры против повреждения остающихся магистральных сетей.
К работам по демонтажу и монтажу конструкций допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение по утвержденной программе, сдавшие экзамены и имеющие соответствующие удостоверения. Перед началом работ они должны быть проинструктированы о безопасности методов разборки. На производство особо опасных работ в аварийных зданиях должен быть оформлен письменный допуск, где перечисляют необходимые мероприятия по технике безопасности. Степень опасности работ устанавливается главным инженером ремонтно-строительной организации.
При подготовке монтажных машин к работе серьёзное внимание должно быть обращено на возможность нормального обзора площадки из кабины крановщика. При необходимости следует изменять систему остекления кабины для улучшения условий наблюдения и обзора.
Одним из условий безопасного выполнения демонтажных и монтажных работ является правильная эксплуатация монтажных кранов, обеспечивающая их устойчивость. Для этого монтажный кран должен быть установлен на надёжной и тщательно выверенное основание. Во избежание перегрузки монтажных кранов необходимо знать массу поднимаемых элементов.
В соответствии с действующими нормами стропы, захваты и другие такелажные приспособления следует периодически испытывать и при необходимости выбраковывать. Перед началом и в процессе работы такелажные устройства испытывают двойной нагрузкой. При подъёме груза берут на оттяжку, что исключает их раскачивание. Однако сам груз следует поднимать и опускать только в строго вертикальном положении. Перед подъёмом надо проверить надёжность петель для строповки груз. Запрещается во время перерывов оставлять груз поднятым.
При монтаже конструкции необходимо руководствоваться СниП 1 часть «Техника безопасности в строительстве». К монтажу конструкции и сопутствующих работ допускают рабочих после прохождения с ними вводного инструктажа. Все рабочие, участвующие в монтажных работах должны носить каски. При работе на высоте они должны надевать предохранительные пояса, которыми прикрепляются прочно к установленным элементам.
В целях безопасного строительства должны быть предупреждающие надписи, выделены опасные зоны, ограждения, проемы.