Предмет и структура политических партий

Тема 1. История и теория политических партий

1. Предмет и структура политических партий

2. Возникновение политических партий

3. Функции политических партий

4. Классификация партий согласно М.Дюверже.

Предмет и структура политических партий

1. В политической системе, особенно в той, которая трансформируется, усиливается роль политических партий. Партии становятся главными субъектами формирования государственной политики и органов государственной власти, но также партии являются ответственными за определение стратегии развития государства и его регионов, отвечают за соблюдение демократических прав и свобод граждан.

Соответственно, согласно роли политической партии, перед ними возникает задача:

· укрепить свои идеологические и организационные основы;

· развитие (расширение) партийной сети в регионах;

· усовершенствование партиями механизма пополнения рядов партии;

· коммуникация партии со своим электоратом;

Важно, чтобы партии сохраняли определенный алгоритм своих действий, а именно: могли перейти от «программы-деклараций» к «программе-стратегии» и к «программе конкретных действий», которые бы отображали запросы граждан.

Политические партии занимают особое место в ряду субъектов политической деятельности, выступая посредниками между гражданами и государством.

Взаимодействие государства и общества осуществляется специфическим способом – через политику. Именно общественно-политические движения и политические партии выступают связующим звеном между государством и обществом.

Партии, выступая структурным элементом гражданского общества, позволяют эффективно влиять на политику государства.

Классическое определение партии принадлежит французскому политологу Роже Жерару Шварценбергу (р. 1943 г.):

Политическая партия — это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.

От общественно-политических организаций политические партии отличаются по ряду признаков:

· нацеленность на овладение властью;

· четкая организационная структура;

· претензии на выражение интересов широких масс населения;

· конкретная система идеологических ориентаций;

· групповая стратегия и тактика действий.

Когда мы говорим о сущности политической партии, её можно представить разными способами:

· во-первых, группа индивидов, которая придерживается общей идеологической доктрины;

· во-вторых, выразитель интересов отдельных классов;

· в-третьих, организация, функционирующая в системе государства;

· и, наконец, как носитель определенной идеологии и др.

Все представления о сущности политических партий можно представить кратко тремя группами: (классовый подход, идеологический подход, функционально-прагматический подход)

Классовый подход.

Становление партий происходит в связи с формированием больших социальных групп – классов, партии являются наиболее активной и организованной частью определенного класса, выражает интересы этого класса. В современном мире наблюдается размывание классов, поэтому данный подход встречает все больше критики.

· буржуазные (мелкобуржуазные, национальной буржуазии, компрадорской буржуазии) – основа партийной мысли состоит в совершенствовании и установлении на большей части территории капитализма, лидеры мнений — буржуазная интеллигенция с высокими доходами, инженеры, юристы, профессоры; развитие буржуазных политические партии было непосредственно связано с борьбой буржуазии за достижение полного политического господства и за его упрочение, со становлением буржуазной демократии и парламентаризма и в то же время нередко отражало политич. компромисс между верхними слоями буржуазии и старыми господствующими классами. Буржуазные политические партии стали главным орудием в парламентской борьбе различных группировок и слоев буржуазии. В одних странах создается многопартийная система (особенно яркий пример — Франция), в других (США, Англия) — двухпартийная система. Мелкобуржуазные слои города и деревни иногда создавали свои самостоятельные политические партии. В качестве таковых возникли, например, фермерская партия фрисойлеров в США в 40-50-х годах 19 века, Болгарский земледельческий народный союз, Хорватская республиканская крестьянская партия.

· рабочие (социал-демократические, коммунистические) – защищают интересы, в первую очередь, работающего населения, в основной массе придерживаются социалистической идеологии;

Политические партии рабочего класса в большинстве стран Европы возникли позже партий буржуазии, лишь с осознанием рабочим классом противоположности своих классовых интересов интересам буржуазии. Первой в истории рабочего движения массовой партией пролетариата была английская Национальная чартистская ассоциация (основана в 1840 году), не выделявшая, однако, на научной основе интересы пролетариата из общедемократического движения. В 1847 году под руководством Маркса и Энгельса создаётся Союз коммунистов — прообраз первой пролетарской партии, основывающейся на принципах научного коммунизма, а в 1864 году — первая массовая организация международного пролетариата — I Интернационал. Маркс и Энгельс обосновали необходимость для пролетариата самостоятельной политической партии, указывая, что политической организации буржуазии пролетариат должен противопоставить свою политическую организацию — важнейшее и необходимое оружие пролетариата в его борьбе с буржуазией за политическое господство.

В конце 60-70-х годов XIX века во многих странах Европы и в Америке начинается образование партий рабочего класса — социалистических (социал-демократических) партий:

Идеологический подход. Становление партий происходит в связи с выделением групп людей, объединенных едиными идеологическими взглядами (а не социально-экономическим положением). Партия – это группа людей, поддерживающих одну политическую доктрину.

По типу идеологии выделяют партии:

· либеральные;

· социал-демократические;

· консервативные;

· коммунистические;

· националистические;

· фашистские;

· клерикальные.

Функционально-прагматический подход. Создание партий связано с целью завоевания власти, а сами партии представляют группы людей, стремящихся прийти к власти.