Право на социальное обеспечение – одно из основных конституционных прав граждан. Предоставление социального обеспечения – это назначение вида социального обеспечения, изменение его размера, перевод с одного вида на другой. Существуют некоторые требования к предоставлению социального обеспечения: оно должно предоставляться нуждающимся; во-вторых, оно должно осуществляться по заявлению гражданина; в-третьих, при наличие у гражданина права на несколько видов социального обеспечения по различным основаниям ему должен предоставляться каждый вид социального обеспечения по имеющимся основаниям, одинаковые виды должны предоставляться по одному из оснований. Сложившееся централизованное социальное обеспечение финансируется за счет различных источников (рис. 4).
Технология социального обеспечения – это комплексное образование, состоящее из нескольких технологий (рис. 5). На этих рисунках цветом выделено место и задачи ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска" в системе социальной защиты населения РФ.
Основной технологией социального обеспечения является технология обеспечения граждан пособиями. Выделяют множество видов пособий. Технология обеспечения граждан пособиями почти одинакова.
В данной работе рассмотрим процесс социальной работы с населением Бежицкого района г. Брянска, проводимую Комплексным центром социального обслуживания населения
Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска», в дальнейшем именуемое "- ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска" создано в результате передачи муниципального учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска», из муниципальной собственности г. Брянска на основании решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.11.2006 года № 578 в государственную собственность Брянской области, постановления администрации Брянской области от 15.12.2006 года № 768 о приеме его в государственную собственность Брянской области и утверждении устава управлением социальной защиты населения Брянской области, выступающим учредителем, в новой редакции.
|
|
|
|
|
|
Рисунок 4 - Технология финансирования и распределения средств на социальное обеспечение
Учредителем ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска является управление социальной защиты населения Брянской области. ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска действует под руководством учредителя, который оказывает центру организационно-методическую и финансовую помощь. Контроль за деятельностью ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска осуществляется учредителем или его законным представителем на территории муниципального образования, финансовым управлением области, а также государственными органами Госсанэпиднадзора, налоговой, контрольно-ревизионной и другими государственными службами в пределах их компетенции. ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостатке денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель.
|
| |
Рисунок 5 - Основные элементы технологии социального обеспечения
ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска является правопреемником МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска». ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, имеет юридический адрес, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой и иные счета в органах казначейства, печать с изображением Герба Российской Федерации со своим наименованием и наименованием Учредителя, штамп для согласования документов, бланки, фирменную символику и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
Наименование Учреждения: полное - Государственное Учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска», сокращенное - ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска.
Место нахождения Учреждения: 241041, Брянская обл., г. Брянск, бульвар, бульвар 50 лет Октября, 4.
ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска является некоммерческой организацией и финансируется из средств областного бюджета на основе сметы доходов и расходов в соответствии со статьей 31 Федерального Закона от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Уставные направления деятельности центра могут финансироваться за счет средств федеральных, областных, муниципальных целевых программ. ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска пользуется дополнительными внебюджетными источниками финансирования мер по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии со статьей 32 ФЗ от 02.08.95 г. № 122.
|
ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска осуществляет деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в соответствии с Федеральными законами, Указами Президента РФ, правительственными документами, областными законами, постановлениями и распоряжениями органов государственной власти, приказами и распоряжениями Управления социальной защиты населения Брянской области. Деятельность ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска направлена на проведение социальных, оздоровительных, педагогических и иных мероприятий, в связи с чем центр осуществляет:
- мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально- экономического благополучия граждан на территории муниципального образования;
- выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определении необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
- оказание гражданам социально-педагогических, юридических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-бытовых, торговых, консультативных и иных услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности их оказания, участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с уполномоченными компетентными органами и по согласованию с учредителем;
- привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости и других), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов Общества Красного Креста, ассоциаций многодетных, неполных семей и так далее) к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координации их деятельности в этом направлении;
- оказание дополнительных платных услуг населению.
ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска вправе осуществлять предпринимательскую или иную приносящую доходы деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством по согласованию с учредителем и использовать доходы и приобретенное за счет этих доходов имущество в соответствии со статьей 120 и статьей 298 ГК РФ на развитие центра в целях оказания социальной поддержки гражданам.
Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, направляются ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска на цели, не противоречащие уставным.
ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска» обязано:
- предоставлять учредителю сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;
- согласовывать с Учредителем структуру Учреждения;
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей природной среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
- обеспечить передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
- средства областного бюджета расходовать строго в соответствии с утвержденными росписью и лимитами бюджетных средств;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством РФ.
В центре формируются фонд оплаты труда, материального поощрения, развития производства, социального развития, социальной помощи, резервного и других фондов. Порядок формирования и использования фондов определяются ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска» по согласованию с учредителем. Средства, поступающие от оплаты предоставляемых услуг, расходуются в соответствии с Положением о порядке использования средств, поступающих на счета учреждений социального обслуживания от оплаты социальных услуг, утвержденным приказом учредителя.
ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска определяет свою учетную политику, ведет бухгалтерскую статистическую отчетность в установленном законом порядке и несет ответственность за ее достоверность. По разным видам (бюджетной и внебюджетной) деятельности ведется раздельный бухгалтерский учет.
Рассмотрим состав и структуру персонала центра в динамике за три года в таблице 1. По данным табл. 1 можно отметить, что для учреждения характерна высокая текучесть кадров, что обусловлено тяжелыми условиями работы. Несмотря на стабильный рост числа работников, не все штатные единицы заполнены. Многие работники уходят, не проработав и года. В связи со спецификой работы в структуре коллектива преобладают женщины.
Таблица 1 – Анализ движения работников КЦСОН Бежицкого района г.Брянска» за 2006-2008гг.
Наименование должности | 2012г. | 2013г. | 2014г. | Изменение 2014 к 2012гг. | ||||
Чел. | Уд.вес, % | Чел. | Уд.вес, % | Чел. | Уд.вес, % | Абсол., чел. | Темп роста, % | |
На начало года работников | 75,9 | 92,1 | 95,5 | +19 | 143,2 | |||
Принято работников | 56,9 | 34,9 | 18,2 | -21 | 36,4 | |||
Выбыло работников | 32,8 | 27,0 | 22,7 | -4 | 78,9 | |||
На конец года работников, из них: | +8 | 113,8 | ||||||
- мужчины | 6,9 | 9,5 | 10,6 | +3 | 175,0 | |||
- женщины | 93,1 | 90,5 | 89,4 | +5 | 109,3 |
С 01 января 2004 г. изменилась структура организационной и финансовой подчиненности в системе социальной защиты г. Брянска. Структура организационной подчиненности стала выглядеть следующим образом: Управление социальной защиты населения Брянской области, ему подчиняется Управление социальной защиты населения Брянской городской администрации которому подчиняются Управление социальной защиты населения Бежицкого района г. Брянска, МУ «КЦСОН Бежицкого района г. Брянска» и МУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Бежицкого района г. Брянска».
С 01 января 2004 г. из бюджета Брянской области перечисляется финансирование Управлению социальной защиты населения Брянской области, а отдел финансового контроля УСЗН Брянской области перечисляет денежные средства в бюджет г. Брянска, в качестве субсидий расходов на содержание учреждений социальной защиты г.Брянска. Система финансирования учреждений системы социальной защиты г. Брянска стала выглядеть следующим образом. Отделение финансового контроля УСЗН Брянской области ежеквартально перечисляет денежные средства, утвержденные сметами, необходимые для всех учреждение системы социальной защиты населения г. Брянска на специальный счет УСЗН Брянской городской администрации. Отдел финансового контроля УСЗН Брянской городской администрации ежемесячно перечисляет денежные средства на счета учреждений системы социальной защиты населения г. Брянска, включая УСЗН Бежицкого района г. Брянска, МУ «КЦСОН Бежицкого района г. Брянска» и МУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Бежицкого района г. Брянска». Эта схема финансирования сохраняется и на сегодняшний момент.
Но это касается только содержания учреждений и заработной платы их сотрудников. Управление социальной защиты населения Брянской области сделало предупреждение Брянской городской администрации об отказе выделения субсидий для содержания учреждений социальной защиты населения г. Брянска с 1.01.2007 г. Одновременно было сделано предложение о переводе центров социального обслуживания в прямое подчинение УСЗН Брянской области. Финансирование социальных программ происходит в зависимости от вида программы. Социальные программы по социальной защите населения Брянской области финансируются следующим образом: отдел финансового контроля УСЗН Брянской области перечисляет денежные средства на счет Центра. Программы по социальной защите население г. Брянска финансируются также: отдел финансового контроля УСЗН Брянской городской администрации перечисляет денежные средства на счет Центра.
К положительным моментам новой системы социальной поддержки можно отнести:
- денежное обеспечение действующих льгот,
- улучшение сбалансированности бюджетов всех уровней путем отмены (реструктуризации) расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования.
К отрицательным:
- отсутствие у большинства субъектов Федерации финансовых ресурсов на обеспечение передаваемых на их уровень льгот;
- понижение уровня социальной защиты ряда категорий населения,
- понижение уровня правового регулирования вопросов, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.
С 01 января 2005 г. МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска» и МУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Бежицкого района г. Брянска» в результате реорганизационных процедур были преобразованы в муниципальное учреждение социального обслуживания «Комплексный Центр социального облуживания населения Бежицкого района города Брянска». Устав нового Центра был окончательно утвержден 23 декабря 2004 г. В настоящий момент именно этот Центр занимается социальным обслуживанием малоимущего населения Бежицкого района. Деятельность Центра, его внутренняя структура и структура его организационной и финансовой подчиненности рассмотрим ниже. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральными законами, а также в соответствии с Уставом. Основными направлениями деятельности МУСО «Комплексный Центр социального облуживания населения Бежицкого района города Брянска» перечислены в уставе учреждения. Деятельность Центра осуществляется на основе социальных программ разработанных вышестоящими учреждениями и утвержденных законодательными органами областной и городской власти. Ранее подобные программы составлялись ежегодно и рассчитывались на один год. В 2004 г. Управление социальной защиты населения Брянской городской администрации была разработана программа «Социальной защиты населения г. Брянска на 2005-2007годы», а Управлением социальной защиты населения Брянской области программа «Социальной защиты населения Брянской области на 2005-2007 годы». Данные программы разрабатываются для всех учреждений социальной защиты населения, разумеется, не все их пункты касаются деятельности центров социального обслуживания. Центрам спускаются Постановления, Положения, Распоряжения с указанием отдельных пунктов программ и суммами годовых лимитов по каждому пункту.
В 2012 г. материальную (социальную) помощь в Центре получили 553 семьи на сумму 460 тыс. рублей; 126 семей получили компенсацию на школьную форму в размере 261 тыс. рублей; бесплатным питанием обеспечены 571 человек на сумму 65 тыс. 360 рублей; коммунально-бытовыми услугами воспользовались 119 человек на сумму 10 тыс. рублей; привлечено спонсорских средств 1млн. 915 тыс. 556 рублей. Прошли реабилитацию в отделении дневного пребывания 250 человек, 276 человек обслужены отделением социальной помощи на дому, 11 одиноких пенсионеров направлены в дома-интернаты. 480 детей из них 280 с ограниченными возможностями прошли курс комплексной реабилитации.
По итогам работы за 2013 год организация заняла 2 место в Областном и городском конкурсе «Лучшее муниципальное учреждение социального обслуживания 2013г.», награждена почетной грамотой за участие в пилотном проекте ЕС и России «Развитие системы для социальных служб для уязвимых групп населения – 2».
Руководитель учреждения имеет высшее педагогическое образование, стаж работы на данном предприятии 12 лет. В Центре работают специалисты с высшей квалификационной категорией: юрист, психолог, логопед, врач-педиатр, врач-психиатр, специалисты по социальной работе.
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом. Высшим должностным лицом ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска» является директор, назначаемый и освобождаемый учредителем. С директором заключается контракт, в котором определяются его права, обязанности и ответственность перед учредителем и трудовым коллективом учреждения, условия оплаты его труда, условия освобождения от занимаемой должности с учетом гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
МУСО «Центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска» находится в финансовой подчиненности у Управления социальной защиты населения Брянской области, а непосредственное подчинение и регулярная отчетность по текущей деятельности производится перед Управлением социальной защиты населения Брянской городской администрации. МУСО «Центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска» стоит на нижней ступеньке системы социальной защиты г. Брянска, наравне с другими центрами социального обслуживания. Через МУСО «Центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска» реализуются федеральные, областные и городские целевые программы по социальной поддержке населения. К федеральной программе относится выдача государственной социальной помощи. Из областных социальных программ реализуется создание летних лагерей отдыха для детей из многодетных и малообеспеченных семей. Летние лагеря действуют по принципу дневного стационара. Организуется культурный досуг детей и культурно-массовые мероприятия.
2.2 Характеристика основных направлений расходов Комплексного центра социального обслуживания населения
Начать изучение системы социального обслуживания населения КЦСОН Бежицкого района г.Брянска следует с характеристики его основных подразделений. С этой целью рассмотрим рисунки 6-7.
Рисунок 6 - Технология социального обеспечения в ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска
Таким образом, как социальная бюджетная организация, ГУ КЦСОН Бежицкого района г. Брянска решает задачи, представленные на рис. 6:
Восстановления социального статуса пожилых граждан и инвалидов, попавших в трудные жизненные ситуации, их материально-бытовой поддержки, социально-трудовой и социально-психологической адаптации путем проведения медико-социальных и социокультурных реабилитационных мероприятий.
Доврачебной медицинской помощи и социально-бытовой поддержки пожилых граждан и инвалидов, по состоянию здоровья частично утративших способность к самообслуживанию или по медицинским показаниям нуждающихся в посторонней помощи социальной поддержке, на дому и в специализированных отделениях Центра.
Организации социальной помощи и поддержки семьям и одиноко проживающим гражданам, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, а также попавшим в экстремальную ситуацию, в первую очередь многодетным, неполным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов, одиноким пенсионерам, получающим социальную пенсию.
Содействия гражданам в решении социально-правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения.
Центр реализует некоторые пункты из городской целевой программы «Социальная защита населения г. Брянска» на 2012-2014 гг. финансируемые из городского бюджета. К ним относятся:
-Организация социального обслуживания на дому.
-Выявление одиноких престарелых граждан, инвалидов, нуждающихся в социальной помощи на дому.
-Помощь в приобретении картофеля, овощей, топлива одиноким гражданам по доступной цене.
-Оказание содействия в оформлении документов для поступления в дома-интернаты; организация благотворительных обедов в столовых города. Осуществление контроля за работой столовых.
-Организация бытовых услуг (баня, парикмахерские услуги, ремонт обуви, часов).
-Материальная помощь гражданам города в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами.
Деятельность учреждения направлена на социальное обслуживание семей граждан, реализацию прав семей и детей, а также отдельных граждан на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, на улучшение социально-экономических условий жизни граждан, установление гармоничных внутрисемейных отношений, в связи с чем, учреждение осуществляет:
-Разработку комплексных плановых программ по социальному обслуживанию граждан Бежицкого района в городе.
-Выявление и дифференцированный учет совместно с муниципальными органами и общественными организациями семей и детей, а также отдельных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке.
-Определение и периодическое предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и иных социальных услуг и помощи при условии соблюдения принципов адресности.
-Поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.
-Выявление в районе всех детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями, многодетных и неблагополучных семей, создания банка данных.
-Проведение социального патронажа семей, имеющих детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями.
-Поэтапную реализацию индивидуальных программ реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями совместно с учреждениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, занятости населения.
-Обеспечение взаимодействия с специалистов учреждения с родителями для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи, обучение их основам медико-социальных, медико-психических, психолого-педагогических знаний, навыков и умений для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
-Обучение детей с ограниченными умственными и физическими возможностями навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения и другим приемам бытовой адаптации.
-Проведение профориентации для детей с ограниченными умственными и физическими возможностями.
-Социальную реабилитацию детей с ограниченными возможностями, детей – сирот, детей из малообеспеченных семей, из многодетных семей, детей из неблагополучных семей.
-Организацию досуга и кружковой работы в зависимости от возраста и состояния здоровья детей, открытие клубов по интересам, лектория для матерей и отцов.
-Оказание консультаций семьям по вопросам реабилитации детей, а также предоставления льгот и преимуществ.
-Оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие.
-Оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье ребенка, оказание помощи по определению ребенка на дальнейшее воспитание в семью или государственное учреждение.
-Выявление и учет граждан, остронуждающихся в натуральных видах помощи, с целью последующего предоставления этой помощи.
-Участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав.
-Участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т. п.), а также общественных и религиозных организаций и объединений, ветеранских. Инвалидных, комитетов Общества Красного Креста, ассоциаций многодетных, неполных семей и т.п.
-Внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семей и детей в социальной поддержке и местных социально-экономических условий.
-Проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников учреждения, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качеств.
-Направления деятельности учреждения могут корректироваться в зависимости от социальной демографии и экономической ситуации, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки.
-Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, организациями, предприятиями, гражданами во всех формах деятельности на основе договоров.
В состав ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска» включаются следующие отделения:
-срочного социального обслуживания и консультирования;
-социально-реабилитационные, в том числе отделения социально-психологической реабилитации для граждан, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС;
-дневного пребывания пенсионеров и инвалидов;
-временного проживания, в том числе социальные гостиницы для граждан, попавших в трудные жизненные ситуации;
-социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
-специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
-отделение помощи семье, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
-хосписное отделение на дому;
-хозрасчетные.
Каждое отделение в своей работе руководствуется постановлениями, касающимися только их работы. Для отделений «Срочной социальной помощи», «Отделение помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» и «Социальной помощи на дому граждан пожилого возраста и инвалидов» одним из важнейших документов является сведения о прожиточном минимуме, получаемые ежеквартально. Для расчета среднемесячного дохода обращающихся в Центр граждан района специалисты отделений руководствуются Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2005г. №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
Таблица 2 – Анализ системы оплаты труда КЦСОН Бежицкого района г. Брянска» в 2008 году в месяц
Наименование должности | Кол-во раб-ков | Оклад, руб. | Надбавка за вред. (15%) | Доплата за стаж, руб. | Итого ФОТ, руб. |
1 Аппарат управления Центра | |||||
Директор | 539,4 | 1078,8 | 5214,2 | ||
Юрисконсульт | 321,6 | - | 2465,6 | ||
Бухгалтер | 321,6 | 935,1 | 6801,4 | ||
Специалист по кадрам | 201,75 | - | 1546,75 | ||
Завхоз | 163,8 | - | 1255,8 | ||
Уборщица | |||||
Дворник | - | ||||
Водитель | 267,9 | 357,2 | 2411,1 | ||
Итого | 2176.05 | 2531,1 | 24614,85 | ||
2 Отделение дневного пребывания пенсионеров | |||||
Завотделением | 403,65 | 807,3 | 3901,95 | ||
Медсестра | 243,75 | 487,5 | 2356,25 | ||
Культорганизатор | 243,75 | 487,5 | 2356,25 | ||
Итого | 891,15 | 1782,3 | 8614,45 | ||
3 Отделение социального обслуживания на дому | |||||
Завотделением | 347,7 | 695,4 | 3361,1 | ||
Соцработник | |||||
Итого | 4781,7 | 8824,4 | 45484,1 | ||
4 Отделение срочного социального обслуживания | |||||
Завотделением | 347,7 | 695,4 | 3361,1 | ||
Специалист по соц. работе | 1043,1 | 2086,2 | 10083,3 | ||
Итого | 1390,8 | 2781,6 | 13444,4 | ||
5 Отделение социальной помощи семье, женщинам и детям | |||||
Завотделением | 403,65 | 807,3 | 3901,95 | ||
Специалист по соц. работе | 347,7 | 695,4 | 3361,1 | ||
Логопед | 173,85 | - | 1332,85 | ||
Психолог | 221,7 | - | 1699,7 | ||
Социальный педагог | 347,7 | 695,4 | 3361,1 | ||
Юрисконсульт | 221,7 | 443,4 | 2143,1 | ||
Итого | 1716,3 | 2641,5 | 15799,8 | ||
6 Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому | |||||
Завотделением | 375,6 | 751,2 | 3630,8 | ||
Социальный работник | 1210,5 | 9818,5 | |||
Медсестра | 487,5 | - | 3737,5 | ||
Итого | 2073,6 | 1289,2 | 17186,8 |
Сотрудники отделения «Срочной социальной помощи» принимают документы на оказание материальной помощи только от граждан чей доход не превышает прожиточного минимума. Заведующие отделением «Социальной помощи на дому граждан пожилого возраста и инвалидов» назначают оплату исходя из дохода обслуживаемых.
Если сопоставить данные, приведенные в таблице 2, с данными штатного расписания на 2008 год, то следует отметить их незначительное расхождение, связанное с тем, что не хватает работников, т.е. не все штатные единицы заняты. Это связано с нежеланием людей работать на такой трудной не только в физическом, но и психологическом отношении работе. Поэтому вместо утвержденного на 2014 год ФОТ в размере 174725,2 руб. фактические затраты на оплату труда составили 125144,4 руб. Вместо 81 штатной единицы фактически было заполнено 66. Даже разработанная система надбавок за вредность и стаж не привлекают дополнительных работников.
Адресную материальную помощь назначают в соответствии с постановлением Брянского городского совета народных депутатов третьего созыва №103-п от 28.06.07 г. «О принятии Положения «О порядке оказания адресной социальной помощи гражданам города Брянска, социальной поддержки работников учреждений социального обслуживания и проведения социально – культурных мероприятий за счет средств городского бюджета, предусмотренных городской целевой программой «Социальная защита населения города Брянска» на 2006–2008 гг, утвержденной Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.12.2007 №901-п
Материальная помощь малоимущим гражданам района может предоставляться, согласно положения, не более одного раза в год. Это может быть адресная материальная (социальная) помощь, ее размер не может превышать 1000 рублей; государственная помощь, назначаемая в размере 30% от разницы между среднемесячным доходом обратившегося и прожиточным минимумом; также сотрудники отделения составляют списки для выплат денежных средств перечисляемых отделом Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе, согласно всех предъявляемых им требований. Адресная материальная (социальная) помощь оказывается на основании постановления Брянского городского совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке оказания адресной социальной помощи гражданам города Брянска и проведении социально-культурных мероприятий за счет средств городского бюджета, предусмотренных городской целевой программой «Социальная защита населения города Брянска», принятое постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.01.2006 №704-п. При назначении государственной социальной помощи руководствуются Постановлением администрации Брянской области «Об утверждении Положения о порядке выделения государственной социальной помощи малоимущим гражданам, относящимся к категории граждан, оказание государственной социальной поддержки которым финансируется из областного и муниципальных бюджетов (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий), стоящим в очереди на бесплатное зубопротезирование (кроме изделий из драгметаллов и металлокерамики)».
С 01 февраля 2006 г. отделение принимает заявления от граждан района на оказание материальной помощи на зубопротезирование. Заявления принимаются от граждан независимо от их материального положения. Ранее обязанности по оказанию данного вида социальной помощи были возложены на Управление социальной защиты населения Бежицкого района г. Брянска.