27. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан обеспечить проведение инструктажа по охране труда.
28. По своему характеру инструктажи по охране труда подразделяются на:
вводный инструктаж по охране труда (далее – вводный инструктаж);
первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее – первичный инструктаж),
повторный инструктаж по охране труда (далее – повторный инструктаж),
внеплановый инструктаж по охране труда (далее – внеплановый инструктаж),
целевой инструктаж по охране труда (далее – целевой инструктаж).
29. Вводный инструктаж проводится до начала трудовой деятельности со всеми принятыми на работу лицами, а также лицами, командированными на работу в организацию, лицами, выполняющими подрядные (субподрядные) работы на подконтрольной работодателю территории, а также с обучающимися, воспитанниками образовательных учреждений всех уровней, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя и находящимися на подконтрольной ему территории.
По решению работодателя вводный инструктаж может проводиться и с лицами, посещающими организацию в иных целях.
30. Вводный инструктаж проводит руководитель или специалист службы охраны труда, а при отсутствии у работодателя службы охраны труда – уполномоченный работодателем работник, прошедший в соответствии с Порядком специальное обучение по охране труда и проверку знания, на которого приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, либо специалисты привлекаемой организации, аккредитованной в установленном порядке[1] на осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
|
|
31. Вводный инструктаж проводится в соответствии с утвержденной работодателем программой с учетом специфики производственной деятельности работодателя.
Программа вводного инструктажа предусматривает информирование работника о его обязанностях в области охраны труда, ответственности и должна включать следующие вопросы:
общие сведения об организации, характерные особенности производственной деятельности, расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений;
основные положения законодательства о труде и об охране труда, в том числе трудовой договор, рабочее время и время отдыха; гарантии и компенсации; регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет; правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовая дисциплина; ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка; организация работы по охране труда на предприятии; государственный надзор (контроль) и общественный контроль за состоянием охраны труда;
условия труда, основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства, методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация, основные требования по предупреждению электротравматизма;
обязанности работника по охране труда, общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях;
|
|
основные требования производственной санитарии и личной гигиены;
обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда;
порядок действий работника при несчастном случае, социальное обеспечение пострадавших на производстве;
пожарная, промышленная и транспортная безопасность, способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов, действия работника при их возникновении;
вопросы профилактики социально-значимых заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и наркомании, недопустимости действий дискриминационного характера в отношении работников с положительным ВИЧ-статусом, об ответственности за нарушение их прав;
первая помощь пострадавшим на производстве.
32. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа, в котором указывается:
порядковый номер;
дата проведения инструктажа;
фамилия, имя, отчество инструктируемого работника;
год рождения инструктируемого работника;
профессия, должность инструктируемого работника;
наименование производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый работник;
фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего;
подпись инструктирующего;
подпись инструктируемого работника.
На титульном листе журнала указывается:
наименование организации;
|
|
дата начала и окончания ведения журнала регистрации вводного инструктажа.
33. Первичный инструктаж проводят до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми на работу работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях срочного трудового договора, а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками, переведенными в установленном порядке из одного структурного подразделения в другое;
с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с обучающимися образовательных учреждений всех уровней, проходящими производственную практику (практические занятия) у работодателя.
34. Продолжительность и содержание первичного инструктажа определяется утвержденной работодателем программой с учетом характера производственной деятельности работодателя, условий труда на рабочем месте и трудовой функции инструктируемых лиц.
Программа первичного инструктажа включает следующие вопросы:
а) общие сведения о технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника в производственном подразделении (цехе, участке и пр.), характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть), включая:
общие ознакомительные сведения о технологическом процессе;
общее знакомство с оборудованием, находящимся в структурном подразделении и на рабочем месте работника;
сведения о вредных и (или) опасных производственных факторах, возникающих при технологическом процессе, их влиянии на организм человека, их уровень по результатам аттестации рабочих мест, расположение опасных зон машин, механизмов и другого оборудования в структурном подразделении и на рабочем месте работника, существующие риски повреждения здоровья;
б) средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), полагающиеся работнику. Порядок и нормы выдачи СИЗ, правила их применения;
в) требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
г) средства коллективной защиты, установленные в производственном помещении и на оборудовании (ограждения, системы сигнализации и блокировки, предохранительные, тормозные устройства и т.д.);
д) требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места.
е) профессиональные риски на рабочем месте.
ж) порядок подготовки к работе, включая:
требования к специальной одежде, спецобуви и другим средствам индивидуальной защиты;
порядок проверки исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
безопасные методы и приемы выполнения работы;
з) схема безопасного передвижения работника по территории организации, в том числе:
проходы, предусмотренные для передвижения;
запасные выходы, запретные зоны;
внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.
и) аварийные ситуации, которые могут возникнуть в структурном подразделении или на рабочем месте, включая:
характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
места нахождения средств пожаротушения, правила пользования ими;
места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
места нахождения средств связи, номера телефонов для связи в случае аварийных ситуаций;
порядок сообщения работником работодателю (его представителям) о произошедшем несчастном случае или остром отравлении.
Первичный инструктаж завершается изучением работником инструкций по охране труда по его профессии и видам выполняемых работ.
35. Работники, трудовая функция которых не предусматривает работу с оборудованием, не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут быть освобождены решением работодателя от прохождения первичного инструктажа.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа, утверждается работодателем.
36. Повторный инструктаж проводят со всеми работниками, указанными в пункте 32 Порядка, прошедшими первичный инструктаж (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте), в целях закрепления полученных знаний не реже одного раза в шесть месяцев, если иное не установлено соответствующими нормативными правовыми актами.
37. Повторный инструктаж проводится в соответствии с требованиями, установленными для проведения первичного инструктажа.
38. Внеплановый инструктаж проводится:
при введении в действие новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, связанные с исполнением должностных (функциональных) обязанностей работника, а также в соответствующие локальные нормативные акты работодателя;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструментов, сырья, материалов, возникновении других обстоятельств, оказывающих влияние на безопасность работников;
при нарушении работниками требований охраны труда;
по требованию должностных лиц органов государственного надзора (контроля);
перед началом работы после перерыва в работе (для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности – после перерыва более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – более 60 календарных дней);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
39. Целевой инструктаж проводится перед выполнением работ, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска, разрешения или других специальных документов, при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.
40. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит руководитель структурного подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ, прошедший в соответствии с Порядком специальное обучение по охране труда и проверку знания и на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажей на рабочем месте.
41. Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда регистрируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, в котором указываются:
порядковый номер;
дата проведения инструктажа;
фамилия, имя, отчество инструктируемого работника;
год рождения инструктируемого работника;
профессия, должность инструктируемого работника;
вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
причина проведения внепланового или целевого инструктажей;
наименования и/или номера инструкций по охране труда, по которым проводится соответствующий инструктаж;
фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего;
подпись инструктирующего;
подпись инструктируемого работника;
информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по…), «Стажировку прошел (подпись рабочего)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица, проводившего стажировку, дата)»);
На титульном листе журнала указывается:
наименование организации;
наименование структурного подразделения (цеха, участка, бригады, службы, лаборатории и пр.);
дата начала и окончания ведения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.
42. Страницы журналов регистрации вводного инструктажа и журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового и целевого) должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны лицом, ответственным за его ведение и скреплены печатью организации.
Журнал вводного инструктажа должен храниться в службе охраны труда, а в случае ее отсутствия у работодателя - индивидуального предпринимателя, руководителя организации (уполномоченного им лица). Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте должен храниться в структурном подразделении у работника, проводящего инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой), уполномоченного на это работодателем.
43. Работодатель, отнесенный в соответствии с действующим законодательством к организациям микро- и малого бизнеса, вправе совместить проведение с работником вводного и первичного инструктажей. Указанные работодатели вправе также вести единый журнал регистрации проведения инструктажей.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
44. Для всех поступающих на работу лиц, а также работников, переводимых на другую работу, работодатель (уполномоченное им лицо) после проведения вводного инструктажа проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа).
45. Для лиц, поступающих на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводится стажировка непосредственно на рабочем месте под руководством работника, прошедшего обучение по охране труда, на которого приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности по проведению стажировки.
Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом) исходя из характера выполняемых работ, но не менее двух и не более четырнадцати смен.
46. Руководитель стажировки назначается работодателем (уполномоченным им лицом) из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы по данной профессии.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено для прохождения стажировки более двух работников одновременно.
47. Прохождение стажировки оформляется записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в соответствии с пунктом
41 Порядка.
48. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте завершается экзаменом, который проводится лицом, осуществляющим соответствующее обучение, в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ.
49. При положительных результатах экзамена работодатель (уполномоченное им лицо) издает распоряжение о допуске работника к самостоятельной работе.
При неудовлетворительных результатах экзамена работник должен сдать экзамен повторно в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом).