Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты определены ст. 8 (п. 6) и ст. 17 Закона.
Правила обеспечения работников специальной одеждой, спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. N 51 (с изменениями от 29 октября 1999 г.).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и статьей 149 Кодекса законов РФ работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в аномальных температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами.
Следует сказать, что наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви идругими средствами индивидуальной защиты, работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и участках они работают, если эти профессии и должности специально не оговорены в Типовых отраслевых нормах.
Например: аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, средства индивидуальной защиты должны выдаваться в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики.
Этой же категории рабочих, занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности, бесплатная выдача средств индивидуальной защиты должны производиться согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств и др. отраслей промышленности.
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится счет средств работодателя (статьи 8, 14 и 17 Федерального закона).
Затраты по обеспечению нормативных условий труда и техники безопасности, в том числе обеспечение специальной одеждой, специальной обувью, защитными приспособлениями включаются в себестоимость продукции, работ, услуг (подпункт "ж" пункта 2 постановления Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 661 «О внесении изменений и дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукт (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли») или в материальные затрвты.
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение pаботников средствами независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм. Примеры: а) рабочим, занятым в производстве облицовочных материалов из природного камня, независимо от того, в организациях какой отрасли экономики находится это производство, средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов, организаций стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности; б) станочнику, занятому механической обработкой металла, независимо от того, в какой организации он работает, средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты, он организовывает учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника.
Во время работы работники, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах, обязаны: пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты (ст. 15. Закона и Порядок пользования средствами индивидуальной защиты Постановлением Минтруда РФ от 29 октября 1999 г. N 39); бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, неотремонтированной или загрязненной спецодежде.
Работодатель должен контролировать, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты, при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению. Кроме того, он должен обеспечить регулярные испытания и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными средствами. Проверка исправности на средствах индивидуальной защиты отмечается клеймом или штампом о сроках последующего испытания.
Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
Для хранения средств индивидуальной защиты предоставляется в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
По окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещено. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка. Постановлением Минтруда РФ от 29 октября 1999 г. N 39 настоящие Правила дополнены новым пунктом 25, пункты 25 - 28 считаются соответственно пунктами 26 – 29. В случае невыдачи средств индивидуальной защиты работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой.