Программа семинарских занятий по дисциплине
«Политическая регионалистика»
Преподаватель: Елена Евгеньевна Прокопенко
кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ им. Г.В. Плеханова
Базовый учебник:
Туровский Р. Ф. Политическая регионалистика. Учебник. М.: Изд. дом ГУ–ВШЭ, 2014
Тема 1. Общая характеристика государства как территориально-политической системы. Государственная региональная политика
Вопросы для самопроверки:
1. Государство как территория. Регион и территориальная структура (геоструктура). Административно-территориальное деление государства: основные понятия.
2. Регионализация в многосоставном обществе. Факторы и формы регионализации.
3. Географическое моделирование региональной структуры.
4. Государственная региональная политика и внутренняя политика регионов: черты сходства и различия.
Сообщения:
1. «Либеральные» и «консервативные» модели государств.
2. Принципы равноправия административно-территориальных субъектов.
Тема 2. Статус субъектов федерации и проблема территориально-политической асимметрии
Вопросы для самопроверки:
1. Определение статуса субъектов федерации.
2. Проблемы дробности административно-территориального деления и укрупнения регионов. Принципы создания новых субъектов федерации.
3. Национально-территориальная автономия и асимметрия.
4. Особый статус российских республик на конкретных примерах.
5. Статус автономных округов.
Сообщения:
1. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция.
2. Регионы Германии.
3. Канада: основные современные проблемы.
Тема: 3. Региональная политика и баланс отношений «центр – регионы» в современной России
Вопросы для самопроверки:
1. Регион в балансе отношений «центр – регионы». Центр в балансе отношений «центр – регионы».
2. Федеральный центр как субъект отношений: Президент России, Правительство России. Роль Федерального Собрания.
3. Особенности российского бикамерализма. Функции Совета Федерации в законотворческом процессе.
4. Роль групп влияния как субъектов региональной политики. Конституционные полномочия президента в сфере федерального вмешательства.
5. Отстранение губернаторов от должности. Роспуск региональных органов законодательной власти. Изъятие полномочий у региональной власти.
Сообщения:
1. Эволюция центральной и региональной политической элиты России (- 1920-е – 1950-е гг.;
- 1960-е – 1980-е гг.;
- 1990-е – 2000-е гг.).
Тема 4. Основные направления региональной экономической политики
Вопросы для самопроверки:
1. Сущность и основные цели региональной экономической политики.
2. Инструменты и методы государственной региональной политики в регулировании социально-экономических процессов в регионах.
3. Возможности использования мирового опыта государственного регулирования для развития переходной экономики России.
4. Особые экономические зоны как инструмент ускоренного территориального развития.
Сообщения:
1. Развитие стран Латинской Америки.
2. Представительства российских регионов за рубежом (регионы как участники международных отношений).
Тема 5. Стратегия развития проблемных регионов как важнейшее направление региональной политики
Вопросы для самопроверки:
1. Классификация и типы отраслевого развития регионов. Региональные финансовые ресурсы и их динамика.
2. Проблемные регионы в государственной региональной политике. Сущность и критерии депрессивных регионов.
3. Объективные причины существующего расслоения регионов РФ по социально-экономическому положению.
4. Основные виды федеральной поддержки депрессивных и отсталых территорий.
Сообщения:
1. Региональные целевые программы и проекты.
2. Региональные особенности размещения населения.
Тема 6. Роль местного самоуправления в региональной политике России
Вопросы для самопроверки:
1. Роль и значение местного самоуправления в федеративном государстве.
2. Исторический обзор становления и развития местного самоуправления в России.
3. Основные принципы государственной региональной политики в области местного самоуправления. Законодательная основа местного самоуправления в РФ. Исполнительные органы власти. Компетенция местной власти.
4. Структура, основные черты и особенности местного самоуправления в современной России. Факторы экономической автономии местного самоуправления.
Сообщения:
1. Проблемы российского села.
2. Русский провинциальный город: ключевые элементы жизнеустройства.
Тема 7. Социальные аспекты региональной политики и демографические факторы регионального развития
Вопросы для самопроверки:
1. Объективная обусловленность регионализации социальной политики.
2. Социальный аспект региональной политики РФ в переходный период и региональные аспекты основных направлений социальной политики.
3. Сущность и основные черты демографического фактора в региональной политике
4. Основные факторы, тенденции и показатели, определяющие демографическую ситуацию в России в целом и в отдельных регионах.
5. Миграция – вызов национальной безопасности или объективный ресурс развития страны.
Сообщения:
1. Демографический кризис в РФ.
2. Различия регионов мира по демографической ситуации.