ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Тема: учение о праве и государстве - выучить дома
Блок 2: Теория Государства
Власть и государство
1Власть и ее виды, особенности государственной власти
2 Общая характеристика государства
3 Государство и бюрократия
4 Государство и демократия
Власть и ее виды, особенности государственной власти
1.1 Признаки власти как социального явления
Власть это способность (свойство) некоторого субъекта (индивида,коллектива,организации) подчинять себе волю и поведение другого субъекта (индивида, коллектива, организации) в своих собственных интересах или в интересах других лиц.
Признаки власти
1 Власть это явление социальное (общественное)
2 Власть является атрибутом (неотъемлемым компонентом) общества на всех этапах его развития
Социальная власть - некорректное словосочетание (власть всегда социальна)
Власть является собой постоянного спутника общества потому, что оно является сложной организацией, которая нуждается в постоянном управлении
Управление - процесс упорядочивания, который направлен на поддержание системы в работоспособном состоянии
С тояки зрения Генезиса именно необходмиость управления обществом обуславливает потребность во власти
Власть - средство социального управления
3 Власть может существовать и функционировать лишь в рамках общественного отношения (отношения, которые происходят между людьми и прочими социальными образования)
Не может быть отношения власти между человеком и вещью, животным
4 Осуществление власти всегда представляет собой интеллектувльно волевой процесс
властный импульс, исходящий от властного субэкута, прежде чем детерминировать волю подвластного, должен быть осознан его сознанием
Не могут быть субъектами власти люди с деформацией сознания
Общественные отношения, в рамках которых существует и реализуется власть, являются разновидностью общественных отношений и имеют название "властеотношений"
5 Властеотношения это двусторонние отношения, один из субъектов которого является властным (властвующим) субъектом, а другой подвластным
С точки зрения общесоциальной оба они являются субъектами, людьми, наделенными сознанием и волей
Однако, в конкретном правоотношении подвластный выступает как обьект власти и управления
6 Власть всегда базируется на силе
Именно сила определяет положение подвластного
Может иметь различную природу (физическая, оружия, интеллекта, авторитета, убеждения, эстетического воздействие)
Не стоит путать силу с насилием. Насилие предполагает воздействие на субъ екта вопреки его воле посредством физического воздействие на него
Принуждение - более широкое понятие, может иметь косвенный характер, определенная зависимость воли зависимого от воли властвующего. Подвластный осознает, что действует вопреки своим убеждением и ценностным ориентациям
Осознает что укладывается в систему ценностей подвластного, отвечает интересам обоих
7 Власть имеят место только в сознательно волевом отношении и предполагает подчинение воли подвластного воле властвующего - наличие сознательного подчинения
1.2 Виды власти
1 Социальный масштаб
Власть в масштабе общества, коллектива, между двумя индивидууми
2 Политическая - способна выступить средством решения политических задач, средством реализации защиты интересов больших социальных групп
а) Власть одной социальной группы над другой
б) Государственная власть
в) Партийная, а также иных политических организаций\движений
г) Политических лидеров
Власть внутри той или иной политической общности в зависимости от способа организации властвования может быть демократической или не демократическую (не только в политической власти, но и в другой власти над социальной группой)
Политическая власть может быть легальной и теневой
Не следует смешивать понятия "легальная власть" и "легитимная власть"
Легальность характеризует власть с формальной юридической стороны, без ее этической оценки (формальная законность власти)
Легитимность - признание власти населением, признание власти справедливым и политически оправданным решением
Макс Лебер 1864 - 1920 - большой вклад в понятие легитимности
Легитимная власть - политическая официальная власть, которая признана населением правомерной и принята им в качестве справедливого и политически опраданного явления
Семейная власть - важный вид не-политической власти
1.3 Особенности государственной власти
С точки зрения Генезиса государственная власть первична по отношению к государству. Государство существует потому, что в обществе на определенном этапе развития возникла потребность во власти с определенными свойствами. Государство выступает как носитель государственной власти. Государство должно быть построено так, чтобы продуцировать таковую власть. Государственная власть базируется на государстве как на силе.
В современном мире зависимость другая, какое государство - такая и власть. Состояние государственной власти обуславливается состоянием государства.
1 Тесная, неразрывная власть государственной власти и государства
2 Государственная власть и государство это явления разные, не тождественные
Признаки государственной власти и государства в ряде случаев совпадают, а в ряде - нет
К особым признакам государственной власти относятся
1 Для государственной власти силой, на которую она базируется, является государство, никакая другая власть подобными средствами воздействия не располагает
2 Государственная власть публична. Государственная власть осуществляется особым аппаратом, отделенном от общества как объекта власти.
3 Государственная власть суверенна, что означает ее независимость во вне, и верховенство внутри страны.
Верховенство государственной власти прежде всего состоит в том, что она выше власти всех других организаций в обществе, все они должны подчиняться государственной власти.
4 Государственная власть универсальна, она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны
5 Государственная власть обладает прерогативой на издание общеобязательных правил поведения
6 Во времени государственная власть действует постоянно и непрерывно