Перечень вопросов для проверки знаний руководителей и специалистов подрядных (субподрядных) организаций
СТО ТН 159-2016 «О порядке допуска подрядных организаций и организации безопасного производства работ в ПАО «Татнефть»
1. На какие виды работ/услуг распространяются требования СТО ТН 159-2016 «О порядке допуска подрядных организаций и организации безопасного производства работ в ПАО «Татнефть»?
- Устанавливает порядок допуска подрядных организациях для выполнения работ/оказания услуг на объектах ПАО «Татнефть», требования, предъявляемых к ним в области промышленной, экологической безопасности и охраны труда.
2. Требования к подрядным и субподрядным организациям?
- Стандарт определяет основные элементы безопасного производства работ, охраны окружающей среды, в том числе осуществление производственного контроля, взаимоотношения, ответственность сторон за нарушение требований нормативных документов (законов, правил, норм, регламентов, стандартов) действующих на территории РФ, а так же в ПАО «Татнефть»
3. Какие могут быть нарушения в ходе исполнения договоров по вине подрядчика, повлекшие ущерб более 1 млн.руб. без НДС?
- Несчастный случай со смертельным исходом работника, в том числе при дорожно- транспортном происшествии.
- Несчастный случай с тяжелым исходом, групповой несчастный случай, в том числе при дорожно-транспортном происшествии, повлёкшего причинение травм работника.
- Нарушение требований безопасности труда, в результате которого произошла авария, пожар или инцидент.
4. Перечень стоп-пунктов, вносимых в стоп-лист ТЗП ПАО «Татнефть».
- Нарушение сроков исполнения договоров.
- Не предоставление документов.
-Не соответствие фактической поставки по ассортименту и объёму.
- Отказ от заключения договора.
- Поставка не качественного товара.
- Нарушение правил промышленной безопасности.
- Срыв сроков оказания услуг.
- Факт, свидетельствующий о неблагонадёжности компаний.
5. Перечень регламентирующих документов СТО ТН 159-2016 «О порядке допуска подрядных организаций и организации безопасного производства работ в ПАО «Татнефть».
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- Трудовым кодексом РФ.
- Федеральным законом «Об охране окружающей среды».
- Федеральным законом «О пожарной безопасности»
- Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» Утвержденный Постановлением Правительства РФ.
6. Сумма штрафной санкции за допущение по вине Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) несчастного случая со смертельным исходом работника Заказчика, работника Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц), в том числе при дорожно-транспортном происшествии.
- за каждый смертельный случай- 10 000 000 рублей
7. Сумма штрафной санкции за допущение по вине Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) несчастного случая с тяжелым исходом, групповой несчастный случай, в том числе при дорожно-транспортном происшествии, повлекшего причинение травм работнику(ам) Заказчика, работнику(ам) Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц).
- За каждый случай – штраф 2 500 000 рублей.
8. Сумма штрафной санкции за допущение по вине Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) несчастного случая с легким исходом, в том числе при дорожно-транспортном происшествии, повлекшего причинение травм работнику Заказчика, работнику Исполнителя/Подрядчика (привлеченным им третьим лицам).
- За каждый случай – штраф 1 000 000 рублей.
9. Сумма штрафной санкции за нарушение (нарушения) требований безопасности труда, в результате которого (которых) произошла авария, пожар или инцидент (по классификации Ростехнадзора).
- За каждый случай – штраф 1 500 000 рублей и приостановка работ.
10. Сумма штрафной санкции за любой факт сокрытия Исполнителем/Подрядчиком (привлеченных им третьих лиц) несчастного случая, аварии, пожара и инцидента, последствий стихийных бедствий либо не сообщение в течение 24 часов с момента их возникновения, рассматривается как серьезное нарушение или невыполнение условий договора.
- За каждый выявленный факт- штраф 1 000 000 рублей и приостановка работ.
11. Сумма штрафной санкции за нарушение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390: курение вне отведенных для этого местах, разведение костров в охранной зоне производственных объектов Заказчика, а также совершение действий, нарушающих (изменяющих) установленные режимы функционирования инженерно-технических средств охраны и пожарной сигнализации.
- За каждый выявленный факт – штраф 50 000 рублей и приостановка работ.
12. Сумма штрафной санкции за появление работников Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) на объектах Заказчика в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного или иного опьянения, а равно пронос, провоз (попытка провоза, проноса), владение, хранение, распространение работниками Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) алкоголесодержащих напитков, наркотических и токсических, психотропных веществ на объектах Заказчика.
- За каждый выявленный факт – штраф 500 000 рублей и отстранение работника (работников) от выполнения работ.
13. Сумма штрафной санкции за пронос, провоз (попытки провоза, проноса) Исполнителем/Подрядчиком (привлеченных им третьих лиц) на объект Заказчика, владение, хранение, распространение, транспортировка на объекте Заказчика:
– взрывчатых веществ и взрывных устройств, радиоактивных, легковоспламеняющихся, отравляющих, ядовитых, сильнодействующих химически активных веществ, кроме случаев, санкционированных подразделениями Заказчика в пределах своей компетенции, при условии соблюдения установленных правил и норм безопасности при перевозке и хранении;
– огнестрельного, газового, пневматического, холодного оружия и боеприпасов к нему, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
– иных запрещенных в гражданском обороте веществ и предметов.
- За каждый выявленный факт – штраф 500 000 рублей.
14. Сумма штрафной санкции за несогласованное в письменной форме с Заказчиком подключение Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) к сетям энергоснабжения Заказчика, а также в случае подключения Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) к сетям энергоснабжения Заказчика, выполненного собственными силами Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) без составления соответствующего акта о подключении с обслуживающей организацией Заказчика.
- За каждый выявленный факт- штраф 500 000 рублей и приостановка работ.
15. Сумма штрафной санкции за нахождение на объектах Заказчика работника Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц), отсутствующего в списке допущенных Заказчиком персонала Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц), предоставленного в службы ПЭБиОТ подразделения Заказчика.
- За каждый выявленный факт – штраф 100 000 рублей и отстранение работника (работников) от выполнения работ.
16. Сумма штрафной санкции за проведение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) фото и видеосъемки местности, зданий, сооружений, иных объектов и оборудования, технической документации Заказчика, если это прямо не предусмотрено договором.
- За каждый выявленный факт – штраф 100 000 рублей.
17. Сумма штрафной санкции за выполнение работ Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) на объектах Заказчика при отсутствии, соответствующим образом оформленного акта-допуска на объекте, а равно выполнение работ на объектах Заказчика не допущенного, не проинструктированного персонала Исполнителя/Подрядчика.
- За каждый выявленный факт – штраф 500 000 рублей и приостановка работ.
18. Сумма штрафной санкции за выполнение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) работ повышенной опасности без наряда-допуска, разрешения, оформленного согласно действующим документам и инструкциям Заказчика, либо при отсутствии ответственного лица на месте производства огневых работ, газоопасных работ, земляных работ, согласно наряд-допуска, либо проведение работ с нарушениями и/или не выполненными мерами безопасности, указанных в наряде-допуске, разрешении (работа без защитных средств, работа без противогаза в условиях наличия газа, не проведен инструктаж исполнителям работ и т.п..
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей и приостановка работ.
19. Сумма штрафной санкции за выполнение работниками Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) работ без соответствующего обучения, аттестации и квалификации.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей и отстранение работника (работников) от выполнения работ.
20. Сумма штрафной санкции за выполнение работниками Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) работ при отсутствии (при себе) соответствующих удостоверений по обучению, аттестации и квалификации.
- За каждый факт – штраф 10 000 рублей и отстранение работника (работников) от выполнения работ.
21. Сумма штрафной санкции за необеспечение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) в нарушение законодательства Российской Федерации и подзаконных актов, заключенного договора рабочих мест (своих работников): первичными средствами пожаротушения; средствами коллективной защиты; медицинскими аптечками; заземляющими устройствами; электроосвещением во взрывобезопасном исполнении; предупредительными знаками (плакатами, аншлагами и др.
- За каждый факт – штраф 50 000 рублей.
22. Сумма штрафной санкции за нарушение Исполнителем/Подрядчиком правил пользования спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, а также проведение работ без соответствующей спецодежды, средств индивидуальной защиты (защитные каски, пояса, веревки и т.п.), когда данное требование установлено законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Заказчика и заключенным договором.
- За каждый факт – штраф 50 000 рублей и отстранение работника (работников) от выполнения работ.
23. Сумма штрафной санкции за загромождение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) подъездов к средствам пожаротушения и пожарным гидрантам, оборудованием и материалами, загромождение путей эвакуации в зданиях и на объектах Заказчика.
- За каждый факт – штраф 15 000 рублей.
24. Сумма штрафной санкции за выполнение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) работ с неисправным и/или неиспытанным инструментом ручного, механизированного, электрифицированного, абразивного и эльборового, пневматического, инструмента с приводом от двигателя внутреннего сгорания, гидравлического, ручного пиротехнического, не укомплектование бригад необходимыми техническими устройствами и оборудованием.
- За каждый факт – штраф 100 000 рублей и приостановка работ.
25. Сумма штрафной санкции за отсутствие на месте проведения работ повышенной опасности ответственного за их проведение.
- За каждый факт – штраф 20 000 рублей и приостановка работ.
26. Сумма штрафной санкции за нарушение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) установленных действующим законодательством Российской Федерации, подзаконными актами и заключенным договором схем расстановки агрегатов и спецтранспорта, оборудования, приспособлений и другой техники.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
27. Сумма штрафной санкции за въезд Исполнителя/Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) на территорию опасного производственного объекта, взрывопожароопасного объекта Заказчика специальной, авто – и тракторной техники Подрядчика, не оборудованной искрогасителями, огнетушителями, заземляющими устройствами и другим оборудованием, соответствующим ГОСТам и ТУ и имеющим разрешения Ростехнадзора (сертификат соответствия).
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
28. Сумма штрафной санкции за разводку временных электросетей выполнена с нарушениями нормативных документов.
- За каждый факт – штраф 30 000 рублей и приостановка работ.
29. Сумма штрафной санкции за нарушения при производстве работ грузозахватными приспособлениями, неисправность грузозахватных приспособлений.
- За каждый факт – штраф 30 000 рублей и приостановка работ.
30. Сумма штрафной санкции за неисполнение ранее выданных требований, предписаний представителями Заказчика, а также государственных надзорных органов
- За каждый факт – штраф 30 000 рублей и приостановка работ. Повторное неисполнение: 30 000 рублей и остановка работ.
31. Сумма штрафной санкции за несоблюдение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, включая твёрдые коммунальные отходы (ТКО), в том числе:
1) за накопление отходов «вперемешку в одну кучу» - без разделения на классы опасности;
2) за отсутствие маркировки (идентификации) контейнеров для накопления отходов;
3) за несвоевременный вывоз отходов, переполнение контейнеров с отходами;
4) за размещение контейнеров с отходами в местах, не предусмотренных для их размещения;
5) за накопление отходов на открытых, необорудованных местах;
6) за сброс сточных вод любого состава (включая неочищенных загрязненных сточных) и отходов на почву (грунт);
7) за слив отходов бетонной смеси от промывки барабанов автобетоносмесителей и других видов отходов на почву (грунт).
- За каждый факт – штраф 250 000 рублей.
32. Сумма штрафной санкции за нарушение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) правил охраны поверхностных и подземных водных объектов, водопользования, в том числе:
1) за нарушение режима охранных зон и прибрежных полос водных объектов;
2) за мойку автотранспорта, спецтехники машин на территории Заказчика и вне отведённых мест;
3) загрязнение ледяного покрова водных объектов, либо загрязнение водоохранных зон водных объектов отходами, вредными (химическими) веществами;
4) захоронение (слив) отходов, вредных (химических) веществ (материалов) в водных объектах.
- За каждый факт – штраф 250 000 рублей.
33. Сумма штрафной санкции за нарушение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) правил охраны атмосферного воздуха, в том числе:
1) сжигание отходов (мусора);
2) выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения;
3) нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него;
4) нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры;
5) допуск к полёту воздушного судна, выпуск в плавание морского судна, судна внутреннего водного плавания или маломерного судна либо выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации.
- За каждый факт – штраф 250 000 рублей.
34. Сумма штрафной санкции за самовольное снятие или перемещение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) плодородного слоя почвы; уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления на территории деятельности и на земельных участках Заказчика, в том числе:
1) за течи маслосистем транспортных средств и механизмов на почву, дорожные покрытия, включая попадания в системы канализации;
2) за хранение масло- и нефтесодержащих материалов на почве, грунтовых поверхностях, дорожных покрытиях без средств, обеспечивающих защиту от возможного загрязнения поверхностей и ливневого стока с пром. площадки Заказчика.
- За каждый факт – штраф 250 000 рублей.
35. Сумма штрафной санкции за невыполнение или несвоевременное выполнение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) обязанностей по рекультивации земель.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
36. Сумма штрафной санкции за невыполнение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
37. Сумма штрафной санкции за самовольное занятие Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) земельного участка в границах землеотвода Заказчика.
- За каждый факт – штраф 250 000 рублей.
38. Сумма штрафной санкции за самовольную добычу Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) песка, гравия, глины, торфа, сапропеля в пределах землеотвода Заказчика, в том числе и на территории водных объектов.
- За каждый факт – штраф 250 000 рублей.
39. Сумма штрафной санкции за порчу Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) лесных угодий, незаконная рубка лесов, лесных насаждений.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
40. Сумма штрафной санкции за пользование Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) недрами без лицензии на пользование недрами, в том числе добычу (изъятие) подземных вод.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
41. Сумма штрафной санкции за пользование Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утверждённого в установленном порядке технического проекта.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
42. Сумма штрафной санкции за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение Исполнителем/Подрядчиком (привлеченными им третьими лицами) полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды.
- За каждый факт – штраф 250 000 рублей.
43. Сумма штрафной санкции за нарушение и повреждение по вине Исполнителя / Подрядчика (привлеченных им третьих лиц) имущества Заказчика (линии электропередачи, трубопроводов, устьевой арматуры, технологического и другого оборудования, имущества), как вследствие прямого действия, так и в результате некачественного выполнения Исполнителем/Подрядчиком работ/оказания услуг.
- За каждый факт – штраф 500 000 рублей.
44. Санкции за неисполнение или несвоевременное исполнение Подрядчиком обязательств по выполнению работ (оказанию услуг)
- Неустойка – 0,3 % от стоимости несвоевременно указанных услуг (выполненных работ_ за каждый день просрочки.
45. Санкции за привлечение Подрядчиком к работе субподрядчиков без письменного согласования с Заказчиком.
- За каждый факт – штраф 50 000 рублей.
46. Санкции при получении от Заказчика письменного мотивированного требования о замене персонала и любых сотрудников Подрядчика.
-Замена персонала или сотрудника Подрядчика в течении 24 часов с момента получения уведомления.
47. Санкции при возникновении у Заказчика убытков в результате виновных действий Подрядчика. В том числе убытки, возникшие в результате аварий, инцидентов, несчастных случаев, причинения вреда третьим лицам, произошедших в процессе выполнения работ (оказание услуг).
-Возмещение убытков – Заказчика в полном объеме.
48. Санкции за выполнение Подрядчиком работ (оказания услуг) ненадлежащего качества.
- За каждый факт – возмещение убытков + штраф 5% от стоимости работ надлежащего качества.
49. Санкции за неустранение Подрядчиком в срок, установленный Заказчиком, недостатков и недоработок в работах (услугах).
- Неустойка в размере 0,1 % от стоимости услуг (работа) за каждый день просрочки. Если после проведения доработок результат работы не соответствует требованиям договора и не принят Заказчиком, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от Подрядчика возмещения причиненных убытков.