Реализация Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа направлена на снижение напряженности на рынке труда Северо-Кавказского федерального округа, оказывает влияние на достижение целей и решение задач государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", и нацелена:
на формирование условий для развития реального сектора экономики Северо-Кавказского федерального округа;
на повышение качества жизни и благосостояния граждан;
на снижение уровня безработицы.
Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" требует финансирования мер, направленных на развитие кадрового потенциала в Северо-Кавказском федеральном округе, повышение квалификации имеющихся и привлекаемых специалистов, а также вовлечения незанятых граждан в различные сферы и формы занятости.
В целях увеличения туристического потока в Северо-Кавказский федеральный округ предполагается проведение планомерной деятельности по обеспечению объектов туристической инфраструктуры квалифицированными специализированными кадрами, соответствующими требованиям международных стандартов качества оказания услуг.
Одним из направлений Программы, влияющих на достижение целей и решение задач государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", являлась реализация в 2018 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, с финансированием за счет средств федерального бюджета в объеме 500 млн. рублей, включающих:
опережающее профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и стажировку (в том числе в другой местности) работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), а также принимаемых на постоянную работу граждан в целях обеспечения занятости населения в сфере строительства, в курортно-туристическом комплексе и при реализации иных социально-экономических проектов;
стимулирование предпринимательской деятельности в целях создания новых рабочих мест;
стажировку выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования в целях получения опыта работы для дальнейшего трудоустройства в организациях, испытывающих потребность в кадрах.
Реализация мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, способствовала снижению численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, и уровня регистрируемой безработицы.
Так, по сравнению с началом 2018 года численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, снизилась на 14,8 тыс. человек, или на 11 процентов, и составила 121,2 тыс. человек (в начале 2018 года на регистрационном учете состояло 135,98 тыс. человек). Уровень регистрируемой безработицы на конец ноября 2018 года, по оперативным данным, составил 2,66 процента по сравнению с 2,97 процента на начало года.
4. Реализация в рамках Программы мероприятий национальных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
Начиная с 2019 года в Программу интегрированы мероприятия федеральных проектов национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости", "Образование" и "Цифровая экономика", разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
В подпрограмму "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" включены следующие мероприятия:
переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки их занятости и модернизация инфраструктуры занятости населения в субъектах Российской Федерации. В рамках реализации федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" предусмотрены создание системы обучения и переподготовки работников, участвующих в программах повышения производительности труда на предприятиях, а также реализация мероприятия по созданию центров занятости населения нового типа, оперативно и проактивно действующих в отношении возможных рисков безработицы и неэффективной занятости. Подходы по повышению эффективности работы службы занятости будут проработаны в ходе пилотных проектов, реализуемых в отдельных центрах занятости населения субъектов Российской Федерации и масштабированы на иные центры занятости населения субъектов Российской Федерации. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составит 2165,2 млн. рублей в 2019 году, 1730,6 млн. рублей в 2020 году и 1817,5 млн. рублей в 2021 году;
организация переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет" национального проекта "Демография". Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составит 1884,5 млн. рублей ежегодно в 2020 и 2021 годах;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография". Объем финансирования мероприятия в 2019 - 2021 годах за счет средств федерального бюджета составит 5000 млн. рублей ежегодно;
развитие информационных систем в сфере занятости населения и использование информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" как инструмента для обмена информацией по вопросам организованного набора трудовых мигрантов из стран Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза в рамках реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление" национального проекта "Цифровая экономика". Объем финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета составит 108,7 млн. рублей в 2019 году, 103,9 млн. рублей в 2020 году и 147,5 млн. рублей в 2021 году.
В подпрограмму "Развитие институтов рынка труда" включены следующие мероприятия:
актуализация государственного информационного ресурса "Справочника профессий" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2017 г. N 590 "О формировании, ведении и об актуализации государственного информационного ресурса "Справочник профессий" в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование". Объем финансирования мероприятия за счет средств федерального бюджета в 2019 - 2021 годах составит 67,5 млн. рублей ежегодно;
разработка и актуализация профессиональных стандартов в рамках реализации федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национального проекта "Цифровая экономика". Объем финансирования мероприятия за счет средств федерального бюджета составит 19,82 млн. рублей в 2019 году, 32,19 млн. рублей 2020 году и 33,45 млн. рублей в 2021 году;
актуализация существующих и разработка новых профессиональных стандартов в области информационной безопасности, определение кадровой потребности в области информационной безопасности и разработка методического аппарата оценки степени подготовленности государственных гражданских служащих в рамках реализации федерального проекта "Информационная безопасность" национального проекта "Цифровая экономика". Объем финансирования мероприятий в 2019 - 2021 годах за счет средств федерального бюджета составит 10 млн. рублей ежегодно.