Текст документа по состоянию на июль 2016 года
Руководствуясь пунктом 9 статьи 30, пунктом 2 статьи 42, пунктом 1 статьи 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", пунктами 4.16 и 5.3 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 N 156, приказываю:
1. Утвердить типовое положение об органе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования в Республике Крым (прилагается).
2. Управлению градостроительства и архитектуры Министерства строительства и архитектуры Республики Крым информацию о принятии данного приказа довести до сведения администраций муниципальных образований в Республике Крым.
3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Министр С.КОНОНОВ
Приложение 1 к приказу Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от 13.02.2015 N 29
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Орган архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования в Республике Крым: Департамент, Главное управление, Управление, Отдел (далее - орган архитектуры и градостроительства) - входит в единую систему исполнительных органов администраций муниципальных образований Республики Крым, подотчетен и подконтролен в своей деятельности Главе администрации и заместителю Главы администрации - Главному архитектору муниципального образования Республики Крым.
2. Финансирование расходов на содержание органа архитектуры и градостроительства осуществляется за счет бюджета соответствующего муниципального образования в Республике Крым.
3. Орган архитектуры и градостроительства в своей работе взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, государственного строительного надзора, экспертизы, территориальными организациями Союза архитекторов России и Российской академии архитектуры и строительных наук, научными, проектными, учебными, общественными и международными организациями.
4. Орган архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, к ведению которых отнесены вопросы в области территориального планирования, градостроительства и архитектуры, а также законами, нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением.
5. Основные направления деятельности органа архитектуры и градостроительства определены Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым по вопросам, которые регулируют архитектурную и градостроительную деятельность на территории муниципального образования.
6. В состав органа архитектуры и градостроительства входят структурные подразделения по вопросам, отнесенным к компетенции органа архитектуры и градостроительства, а также другие структурные подразделения, примерная организационная структура которых устанавливается актами Главы Республики Крым, методическими рекомендациями исполнительного органа государственной власти Республики Крым, к полномочиям которого относится регулирование вопросов в области градостроительства и архитектуры.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Реализация на территории муниципального образования Республики Крым государственной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки поселений.
2. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за обеспеченностью соответствующего муниципального образования Республики Крым необходимой градостроительной документацией, своевременным ее обновлением и корректировкой.
3. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за качеством застройки соответствующего муниципального образования Республики Крым и анализа проектной документации объектов строительства, строящихся на территории соответствующего муниципального образования, на предмет соответствия эстетического вида таких объектов окружающей застройке.
4. Оказание органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования организационной, методической и иной помощи по вопросам обеспечения их архитектурной и градостроительной деятельности.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
1. Орган архитектуры и градостроительства:
1.1. Вносит в администрацию соответствующего муниципального образования в Республике Крым проекты местных нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, разработанные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
1.2. Организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики в области архитектуры и градостроительства, комплексного развития городов и других поселений, инициирует изменение проектной документации объектов архитектуры на территории соответствующего муниципального образования;
1.3. Осуществляет контроль за соблюдением застройщиками любых форм собственности местных нормативных правовых актов, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности, в пределах своей компетенции вносит соответствующей администрации муниципального образования Республики Крым предложения по вопросам регулирования в области земельных отношений;
1.4. Участвует в разработке, рассмотрении и реализации стратегий и программ социально-экономического развития соответствующего муниципального образования Республики Крым, содержащих вопросы архитектуры и градостроительства;
1.5. Организует и осуществляет в установленном порядке создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (сбор, документирование, актуализация, обработка, систематизация, учет и хранение сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности);
1.6. Готовит отчеты и другие материалы в части создания и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на местном уровне;
1.7. Осуществляет мониторинг объектов градостроительства на территории соответствующего муниципального образования Республики Крым;
1.8. Организует разработку, представляет на утверждение в установленном порядке:
1.8.1. Градостроительную документацию на архитектурные объекты, финансируемые за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Республики Крым;
1.8.2. Градостроительную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым;
1.9. В пределах компетенции осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих региональное и местное значение;
1.10. Осуществляет взаимодействие с соответствующими органами власти и заинтересованными организациями, лицами, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
1.11. Принимает участие в согласовании акта выбора земельных участков под строительство объектов различного назначения;
1.12. Контролирует освоение и использование выделенных для строительства земельных участков и вносит предложения по данному вопросу органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
1.13. Формирует, использует и распоряжается топографо-геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территорий соответствующего муниципального образования Республики Крым;
1.14. Рассматривает проекты объектов архитектуры, вне зависимости от источников финансирования, на предмет соблюдения требований градостроительной документации, градостроительных планов земельных участков, строительных норм и правил;
1.15. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель на территории соответствующего муниципального образования Республики Крым, в части соответствия градостроительной документации;
1.16. Принимает участие в работе комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции;
1.17. Ведет информационное обеспечение граждан по вопросам архитектуры и градостроительства;
1.18. Принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между соответствующим муниципальным образованием Республики Крым и гражданами, в соответствии с действующим законодательством;
1.19. Участвует в исполнении иных функций, определенных смежным законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА
1. Орган архитектуры и градостроительства имеет право:
1.1. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства;
1.2. Вносить предложения администрации соответствующего муниципального образования Республики Крым и органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования Республики Крым о разработке (внесении изменений) документов территориального планирования и другой проектной документации;
1.3. Вносить предложения администрации соответствующего муниципального образования Республики Крым и органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования Республики Крым о принятии мер реагирования в установленном законом порядке при неосвоении и неиспользовании выделенных для строительства земельных участков;
1.4. Запрашивать и получать у исполнительной органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, предприятий и организаций вне зависимости от форм собственности, физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций;
1.5. Участвовать в консультативно-совещательном органе при Главном архитекторе муниципального образования Республики Крым - Архитектурно-градостроительном совете.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Орган архитектуры и градостроительства функционально подчинен заместителю Главы администрации - Главному архитектору муниципального образования;
1.1. Орган архитектуры и градостроительства возглавляет руководитель, кандидатура которого, по представлению заместителя Главы администрации - Главного архитектора муниципального образования Республики Крым, назначается в соответствии с законодательством Республики Крым;
1.2. Должность руководителя органа архитектуры и градостроительства определяется в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Крым;
1.2.1. Руководитель органа архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Республики Крым назначается на должность по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к полномочиям которого относится регулирование вопросов в области градостроительства и архитектуры;
1.3. Руководитель органа архитектуры и градостроительства:
1.3.1. Непосредственно руководит деятельностью органа архитектуры и градостроительства администрации соответствующего муниципального образования Республики Крым;
1.3.2. Вправе иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению в установленном законом порядке;
1.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган архитектуры и градостроительства задач и осуществление им своих полномочий;
1.3.4. Распределяет обязанности между заместителями и осуществляет общее руководство структурными подразделениями;
1.3.5. Вносит заместителю Главы администрации - Главному архитектору муниципального образования предложения о полномочиях, статусе, структуре и штатной численности органа архитектуры и градостроительства, обоснованные выполняемыми функциями;
1.3.6. Вносит в администрацию соответствующего муниципального образования Республики Крым предложения о назначении на должность (освобождении от должности) работников органа архитектуры и градостроительства администрации соответствующего муниципального образования Республики Крым;
1.3.7. Ведет прием граждан.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее типовое положение об органе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования в Республике Крым отражает общие вопросы осуществления функций и полномочий в сфере архитектуры и градостроительства на муниципальном уровне и может быть дополнено в частном порядке в зависимости от количества структурных подразделений, штатного расписания и особенностей предоставленных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым и методическими рекомендациями исполнительного органа государственной власти Республики Крым, к полномочиям которого относится регулирование вопросов в области градостроительства и архитектуры.
2. Внесение изменений и дополнений в Положение об органе архитектуры и градостроительства соответствующего муниципального образования Республики Крым производится в порядке, установленном Уставом соответствующего муниципального образования, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к полномочиям которого относится регулирование вопросов в области градостроительства и архитектуры.
3. Прекращение деятельности органа архитектуры и градостроительства соответствующего муниципального образования Республики Крым производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым и актами соответствующего муниципального образования Республики Крым.
Министр С.КОНОНОВ