Основные положения реформ 1861-1866

И их последствия.

В периуд с 1861 г. по 1866 г. было проведено много реформ. Все началось с отмены крепостного права, этому послужило несколько причин.

1. Кризис феодально-крепостнического строя в 1859—1861 гг. до­стиг высшей точки, выразившейся в огромном отставании России от стран Запада, в унизительном поражении в Крымской войне, в росте крестьянских восстаний и т. п.

2. Желание отмены крепостного права было у крестьянства и зарождающейся буржуазии (которой был необходим рынок свободной рабо­чей силы), либеральной и революционно-демократической интеллигенции (видевшей экономическую бесперспективность крепостничества и его безнравственность), участи дворянства (мечтавшего перевести свое хо­зяйство на буржуазные рельсы). Прошения к царю об отмене крепостно­го права подали дворяне Валуев, Хрущев, братья Милютины и др.

3. Необходимость укрепления обороны страны после поражения в Крымской войне, что было неосуществимо без капиталистического преоб­разования страны.

4. Крепостное право в большинстве стран Европы было уже отме­нено, из-за чего крепостническая Россия выглядела в глазах Европы от­сталой, забитой, патриархальной.

5. Вернуть былое могущество после поражения в Крымской войне и на равных конкурировать с Англией, Францией и др. странами

Реформа местного самоуправления проводилась в 2 этапа: 1864 г.— земская реформа, 1870 г. — реформа городского самоуправления. Была вызвана стремлением царизма, во-первых, ослабить демокра­тическое движение страны, путем привлечения на свою сторону либера­лов, которые вместо критики государства должны были войти и работать в государственных органах местного самоуправления. И, во-вторых, пере­ложить на плечи местного управления ряд нерешенных царизмом проблем. По этой реформе с 1864 г. — в уездах и губерниях учреждались земские, собрания, избиравшие свои исполнительные органы земские управы.

СУДЕБНАЯ РЕФОРМА (1864 г.)

Была вызвана соответствием старого законодательства новым ус­ловиям. Например, по старому законодательству крестьянин не мог вы­ступать в суде от своего имени, а по «Манифесту» 186Гг. крестьянин стал лично свободным. По этой реформе вместо сословного суда (отдельно для крестьян, дворян) вводился единый для всех бессословный суд, состоявший из ко­ронного суда (по уголовным делам) и мирового суда (по гражданским и мелким уголовным делам). Была введена независимость суда от админи­стративных органов (губернаторов, министров и т. п.). Решение суда счи­талось окончательным и могло быть обжаловано лишь. Вышестоящей су­дебной инстанцией только в случае нарушения порядка судопроизводства. Судебные заседания стали более демократичными: на смену закрытому судебному заседанию пришло открытое, публичное. Вводились суд присяж­ных, состязательность сторон (прокурор — адвокат) и др. Хотя еще до реформы из восьми видов смертной казни было отменено колесование и четвертование, однако оставалось повешение, как и публичность, казни.

ВОЕННАЯ РЕФОРМА (1862—1874 гг.)

Военная реформа была вызвана требованием реорганизации армии после поражения в Крымской воине. По этой реформе: для солдат вместо рекрутских наборов вводилась всеобщая

воинская повинность (от которой освобождались лица с высшим образо­ванием, духовенство, инородцы и др.). Сокращался срок службы с 20 лет, вначале до 12 а, затем до 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет в военно-морском флоте. Были запрещены телесные наказания; —для офицеров проведена реформа военно-учебных заведений, по которой учреждались военные гимназии, юнкерские училища, расши­рялось число мест в военных академиях и Академии Генерального штаба;—было реорганизовано военное ведомство—в военное министерст­во, которому стали подчиняться все отрасли военного управления, было воздано 15 военных округов, шло перевооружение и пере обмундирование армии и т. д. Значение: усилилась мобильность и боеспособность русской армии.

ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА

Финансовая реформа была вызвана требованием упорядочения фи­нансов после Крымской войны и необходимостью поиска средств для про­ведения крестьянской реформы и для перевода страны на путь капитализма. По этой реформе: учреждался Госбанк, сконцентрировавший в своих руках все фи­нансы государства; отменена - система откупов территорий и косвенные налоги (за соль, вино, табак и др.), которые стали собирать вместо частных лиц государ­ственные акцизные учреждения; с 1862 г. стали публиковаться в печати все доходы и расходы го­сударства. Значение этой реформы в том, что она упорядочила финансы госу­дарства, но осталась половинчатой, так как основную тяжесть налогов по-прежнему несло крестьянство, в то время как дворянство было осво­бождено от налогов, хотя и съедало огромную часть казны (50°'о казны расходовались на содержание армии и государственного аппарата).

ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМ 60-х ГОДОВ

1.Реформы положили начало капиталистическому развитию России и Украины, превратив феодально-крепостническую монархию в монархию буржуазную как в экономической области (отмена крепостного права), так и в политической (буржуазные реформы 1864—1874 гг.).

2.Реформы способствовали более быстрому капиталистическому развитию страны.

3. Произошла некоторая демократизация общества, если сравнивать внутреннюю и внешнюю политику. Николая I и Александра II.

4. Однако из-за того, что буржуазные реформы проводились «свер­ху», поэтому "в стране остались многие феодальные - пережитки.