Содержание
Введение
1 Общая характеристика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, г. Партизанск
2 Организационная структура Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, г. Партизанск
3 Нормативно-методические документы, регламентирующие работу организации
Заключение
Список использованных источников
Введение
Важнейшей составной частью курса специальных дисциплин Федерального Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования учебного плана подготовки бакалавров по направлению "Менеджмент" является процесс прохождение практики студентов, которая проводится на предприятиях, в учреждениях и организациях. Практически готовится специалист, способный профессионально вести организационно-управленческую, информационно-аналитическую и предпринимательскую деятельность.
Целью учебно-ознакомительной практики является закрепление знаний, полученных студентами в процессе обучения на основе глубокого изучения работы предприятия или организации, на которых студенты проходят практику, а также приобретение практических навыков управления структурными подразделениями предприятия на уровне менеджера среднего звена.
Студенты на практике в производственных условиях конкретного предприятия, организации, фирмы решают следующие задачи:
получить практические навыки в решении управленческих и экономических вопросов;
проанализировать структуру управления предприятия, организации с учетом должностных инструкций;
изучить организацию производства и технологии обслуживания потребителей;
проанализировать конкурентоспособность предприятия, его ассортиментную, ценовую и сбытовую политику;
подготовить отчет о прохождении практики.
Объектом учебно-ознакомительной практики является Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю г. Партизанск.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.
управление федеральная служба должностной
Общая характеристика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, г. Партизанск
Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) была образована в ходе административной реформы Указом Президента РФ В.В. Путина от 9 марта 2004 г. "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". Росрегистрация является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
марта 2009 г. вступил в силу Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. № 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" в соответствии с которым были упразднены, Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография), Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация).
А на вновь созданную службу - Росреестр - возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Служба подведомственна Министерству экономического развития РФ. Таким образом, перед Службой поставлена весьма значимая и достаточно сложная задача - создание и развитие единой федеральной системы регистрации прав и кадастрового учета [12, с.76].
Росреестр подведомственен Министерству экономического развития РФ, ранее Министерству юстиции РФ (по указу Президента РФ №724 от 12.05.08 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти").
В настоящий момент структура Росреестра состоит из: 22 управлений центрального аппарата; 39 подведомственных организаций; 83 территориальных органа; 84 кадастровых палаты.
Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества является единственным доказательством существования зарегистрированного права граждан и юридических лиц. Отменить государственную регистрацию вправе только суд. С момента внесения записи в Едином государственном реестре прав гражданин, либо юридическое лицо является титульным собственником недвижимости.
Приморский край является одним из первых субъектов Российской Федерации, которые еще до принятия федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ввели в действие на своей территории институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок. С целью обеспечения государственной защиты прав на недвижимость, введения обоснованной системы налогообложения на базе районных и городского Бюро технической инвентаризации было создано новое подразделение - Управление регистрации и технической инвентаризации Комитета по управлению городским имуществом. С первых дней создания этого подразделения велась работа по созданию автоматизированной базы собственников недвижимости города, в дальнейшем Единого государственного реестра прав.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю берет свои истоки от Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края, зарегистрированного Приморской регистрационной палатой 27 мая 1998 года. В структуру Управления входит 34 отдела, из них 18 в г. Владивостоке и 16 на территории Приморского края. Штатная численность федеральных гражданских служащих Управления составляет 985 единиц.
В ноябре 2009 года к Управлению присоединено Управление Роснедвижимости по Приморскому краю, занимавшееся ведением кадастра недвижимости, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", который стал развитием другого Федерального закона - "О государственном земельном кадастре", изданного в 2000 году. Земля имеет особую социальную значимость, прежде всего, как природный ресурс, как территория и как недвижимость, непрерывно воспроизводящая материальные блага и выполняющая ряд других жизненно важных функций. Она является необходимым материальным условием существования человека и всякого процесса производства [14, с.54].
Одной из основных задач Управления является работа с населением. В целях повышения правовой грамотности граждан Управлением совершенствуется организационная и разъяснительная работа с гражданами и организациями:
руководством и специалистами Управления, обладающими достаточно высокими профессиональными теоретическими знаниями правовых вопросов и практическими навыками их применения, проводится личный прием граждан;
работает Общественная приемная, в которой наряду со специалистами Управления прием проводят представители Приморской нотариальной палаты, Палаты адвокатов Приморского края, работники ФГУП "Ростехинвентаризация", ФГУ "Земельная кадастровая палата", специалисты органов опеки и попечительства;
в муниципальных образованиях Приморского края, в том числе в г. Партизанске проводятся общественно-значимые акции "Недвижимость-собственнику!", на которых проводятся рабочие встречи с главами администраций районов, руководителями судебных, правоохранительных и контролирующих органов, а граждане имеют возможность получить квалифицированную консультацию по вопросам регистрации прав на недвижимость;
регулярно проводятся "горячие" телефонные линии, тематика которых разрабатывается исходя из наиболее часто повторяющихся вопросов заданных на личном приеме;
гражданам предоставлена возможность оперативного сообщения руководству Управления о ненадлежащем, некорректном поведении служащих Управления, выявления фактов коррумпированной и иной противоправной деятельности, предложений по повышению качества предоставления услуг через телефон "Доверие", работающий круглосуточно. По телефону "Справочной службы" Управления граждане могут получить информацию по вопросам организации работы, графиков и порядка приема документов на государственную регистрацию, местонахождения отделов и секторов Управления, порядка подачи письменных обращений, организации личного приема граждан.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих [11, с.84].
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области наименований географических объектов.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями [14, с.83].
Отдел ведения Единого государственного реестра прав охватывает такие направления регистрационной деятельности, как ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, формирование дел правоустанавливающих документов, учет и хранение документов ЕГРП.
Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях и ведется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". <https://avenue.siberia.net/122_fz.php?d=122_fz_7.htm>
Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются:
дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество,
книги учета документов.
Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект.
Книги учета документов содержат данные о:
принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;
выданных свидетельствах о государственной регистрации прав;
выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.
Рисунок 1 - Единый государственный реестр прав
Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" его государственного учета [9, с.84].
Дело правоустанавливающих документов идентифицируется тем же номером, что и соответствующий раздел Единого государственного реестра прав.
В случае, если в установленном порядке объекту недвижимого имущества не присвоен кадастровый номер, идентификация объекта недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав осуществляется по условному номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Разделы Единого государственного реестра прав, дела правоустанавливающих документов и книги учета документов подлежат постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо документов или их частей не допускается. Порядок и сроки хранения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, разделов Единого государственного реестра прав, дел правоустанавливающих документов и книг учета документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяется органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав [11, с.44].
Если разделы Единого государственного реестра прав, документы, хранящиеся в делах правоустанавливающих документов, и книги учета документов признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. После вступления приговора в законную силу либо по истечении срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь должны возвратить указанные разделы и документы в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.
Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества. Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах, помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений, располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся к зданию, сооружению.
Каждый раздел состоит из трех подразделов.
В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав.
В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимости, а также о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, имя (наименование) правообладателя, данные удостоверения личности физического лица и реквизиты юридического лица, адрес, указанный правообладателем, вид права, размер доли в праве, наименования и реквизиты правоустанавливающих документов, дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись.
Рисунок 2 - Разделы единого государственного реестра прав
В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество (сервитуте, ипотеке, доверительном управлении, аренде, концессионном соглашении, аресте имущества, заявлении о праве требования в отношении объекта недвижимого имущества и других), дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись.
В записях об ограничениях (обременениях) права указывается содержание ограничения (обременения), срок его действия, лица, в пользу которых ограничиваются права, сумма выданного кредита для ипотеки (залога), сумма ренты при отчуждении недвижимого имущества, наименование документа, на основании которого возникает ограничение (обременение) права, время его действия, содержание сделок с отложенным исполнением, стороны по таким сделкам, сроки и условия исполнения обязательств по сделкам, цены сделок.