Нормативный правовой акт

ПРАВО, ЕГО РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА.

 

Право — это совокупность норм, выражающих интересы отдельных людей или общества в целом, предназначенных для регулирования отношений внутри общества и охраняемых силой государства.

 

Основные признаки права:

· имеет системный характер, формально выражено в норма­тивных правовых актах; выражено в письменной форме;

· возникает в процессе правотворческой деятельности (например, законы принимаются в парламенте страны);

· регулирует только конкретные поступки людей, не вмешиваясь в мир их идей и чувств;

· носит обязательный характер;

· нарушение права влечёт юридическую ответственность;

· основано на принципах справедливости;

· поддерживается силой государства;

· объединено в разветвлённую согласованную систему права.

Система права — это внутренняя структура права, которая вы­ражается в единстве и согласованности составляющих её норм и одновременно в дифференциации на отрасли и институты.

 

Предметом правового регулирования являются особенности регулируемых правом отношений в общественной жизни. Так, правовому регулированию подвергаются имущественные, семейные, трудовые, финансовые и другие отношения.

 

Субъект права — субъект, обладающий способностью осуществлять права и юридические обязанности. Субъектами права могут являться государство, физическое лицо (человек как носитель прав и обязанностей), юридическое лицо (соответствующим образом зарегистрированная организация), субъект международного права (участник международных отношений).

Принципы права — основные идеи, руководящие положения, определяющие содержание и направление правового регулирования, являющиеся связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системы.

 

Основные принципы права:

· верховенство права;

· законность;

· равенство всех перед законом;

· взаимная ответственность личности и государства;

· ответственность при наличии вины.

 

Роль права в жизни общества обусловлена теми функциями, которые оно выполняет.

Регулятивная функция права заключается в том, что оно опре­деляет, каким образом должны вести себя люди при определённых обстоятельствах.

Охранительная функция права проявляется в том, что оно за­прещает определённые действия, которые с точки зрения обще­ства и государства нарушают права других людей.

Информационная функция права состоит в ознакомлении лю­дей с тем, как им следует или не следует поступать в конкретной правовой ситуации.

Воспитательная функция права способствует тому, что люди усваивают и применяют в своей жизни правовые нормы, так как право берёт на себя наказание за нарушение этих норм.

 

НОРМА ПРАВА. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

Норма права

 

Норма права (или юридическая норма, или правовая норма) — это общеобязательное правило поведения, установленное и охраняемое госу­дарством и направленное на урегулирование общественных отношений. Норма права представляет собой своеобразную перво­начальную единицу, из которой складывается вся система права.

 

В общественной жизни действуют многочисленные нормы пра­ва, которые разделены на следующие виды:

· запрещающие устанавливают, что нельзя делать, например, нельзя заставлять вступать в политические организации;

· обязывающие (предписывающие) содержат предписания, что нужно делать, например, необходимо оплачивать проезд в транспорте;

· уполномочивающие, то есть устанавливающие, что можно делать, например, родители при рождении ребёнка могут по­лучить пособие.

 

Сферы действия права и социальных норм пересекаются. Однако нормы права имеют определённые отличия от других социальных норм (например, норм морали, обычаев, традиций):

 

1. Право представляет собой совокупность норм, установленных государством и зафиксированных в юридических актах. А другие социальные нормы формируются в процессе развития нравственных взглядов, утверждения идеалов добра в обществе.

2. В правовых нормах выражается воля государства, за нарушение права всегда следует юридическая ответственность. В социальных нормах выражается общественное мнение.

3. Правовые нормы поддерживаются силой государственного принуждения. Другие социальные нормы не нуждаются в силе принуждения, а поддерживаются совестью.

4. Для правовых норм характерна конкретность содержания, определённость формулировок. Другие социальные нормы имеют меньшую, чем правовые нормы, конкретность содержания и формулировок.

5. Правовые нормы по сравнению с социальными нормами имеют влияние на менее широкую сферу отношений. Социальные нормы распространяют влияние на гораздо более широкую сферу отношений, чем правовые нормы.

6. Правовые нормы, в отличие от других социальных норм, всегда писаные, формально определённые. Они записаны в нормативно-правовых актах (законах, указах, постановлениях и т. п.).

Нормативный правовой акт

 

Государство, принимая ту или иную правовую норму, закрепляет её в официальном письменном документе — нормативном (правовом) акте. Ими могут быть: законы (подразделяются на основной закон Конституцию и обыкновенные законы) и подзаконные акты (указы, постановления и т.д.).

 

Нормативные акты обладают различной юридической силой. Сила нормативного акта зависит от того, какой орган государства его принимает. Высшей юридической силой обладают законы, так как их принимает высшая законодательная власть — парламент или же непосредственно народ страны путём референдума.

 

Нормативные акты взаимодействуют на основе определённого подчинения (иерархии).

 

Основной закон страны — Конституция, которая определяет основы правового регулирования в стране. Все остальные нормативные акты действуют только в согласии с Конституцией и не могут ей противоречить.

Подзаконные нормативные акты издаются Президентом (ука­зы), Правительством (постановления), министерствами (прика­зы, инструкции и т.д.). Все подзаконные акты издаются только на основе законов и не могут им противоречить.

 

ПОНЯТИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ

 

Правоотношения — это общественные отношения, регулируе­мые нормами права.

 

Признаки правоотношений:

· правоотношения основаны на нормах права;

· участники правоотношения наделены взаимными правами и обязанностями;

· возникают на основе интересов индивидуальной воли участ­ников правоотношения и на базе государственной воли, выраженной в нормах права, то есть имеют сознательно-волевой характер;

· гарантируются государством и охраняются его принуди­тельной силой.

 

Правоотношение возможно только при наличии трёх компонентов: субъектов, объекта и содержания правоотношения.

 

Субъекты (участники) правоотношений:

· физические (граждане, иностранцы, лица без гражданства);

· юридические лица (государственные органы, обществен­ные организации, хозяйственные объединения).

 

Объект правоотношений — всё то, из-за чего возникают правоотношения.

 

Содержание правоотношений — юридические права и обязанности участни­ков правоотношений.

 

Возникновение правоотношений происходит в связи с насту­плением юридических фактов: событий и действий.

События не зависят от воли человека, например, достижение пенсионного возраста, а действия являются результатом волевого поведения человека и могут быть правомерными (например, покупка квартиры) и неправомерными (например, нарушение пра­вил пожарной безопасности).

 

Виды правоотношений: конституционные, административные, гражданско-правовые, семейные, трудовые, уголовные.

 

Для участия в правоотношениях необходимо обладать право­способностью и дееспособностью.

Правоспособность — это установленная законом способность гражданина, организации или государства быть носителем субъ­ективных прав и юридических обязанностей.

Дееспособность — это способность физического лица своими дей­ствиями осуществлять принадлежащие ему права и создавать новые права и обязанности, сознавать свои обязанности и исполнять их.