Внимание российской общественности сегодня во многом приковано к феномену теневой экономики. При этом значительно разнятся как взгляды на сущность этого явления, так и количественные оценки его масштабов. Вообще, теневая экономика - это реакция хозяйствующих субъектов на систему, которая поставила их в положение жертв правового и экономического беспредела. Причем такая составляющая экономики, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме, присутствует в той или иной степени в экономике любой страны. В англоязычных странах это явление называется неофициальная, подпольная, скрытая экономика, во французских изданиях - подземная, скрытая экономика, в Германии - теневая.
Теневая экономика - это не просто сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественных экономических структур, экономических отношений общества - это, прежде всего, неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны. Она тесно связана, переплетена с легальной экономикой, является ее составной частью. Предприниматели теневой экономики пользуются в своей деятельности "услугами" государства, его материально-вещественными факторами, рабочей силой, не вступая в экономические отношения с государством как субъектом хозяйствования.
Метод расхождений. Метод расхождений основывается на сравнении двух или более источников данных или статистических документов. Предполагается, что и источники данных, и статистические документы представляют информацию об одних и тех же экономических показателях, или используются разные методы для получения информации из одних и тех же данных. Он отражает оборот на неорганизованном рынке - реализацию товаров и услуг не корпоративными предприятиями и частными лицами - и включает в себя как незаконную, скрытую деятельность, так и неофициальную, то есть разрешенную, но недоучитываемую экономическую деятельность мелких производителей.
Теневой оборот может рассчитываться двумя способами:
1) как разница потребительских расходов населения и официально учитываемого оборота товаров и услуг;
2) как разница потребительских расходов населения и оборота товаров и услуг, включая товарооборот через все каналы реализации.
В первом случае в расчет принимается официально учитываемый в ф.1-торг показатель розничного товарооборота, во втором - товарооборот через все каналы реализации; к первому показателю добавляются данные о покупках продукции на рынке и у частных лиц (информация взята по результатам выборочных обследований домашних хозяйств). Если в первом случае оценка теневой экономики завышается на величину оборота на городских рынках, то во втором - несколько занижается: не учитываются факты продаж частными лицами, занимающимися разрешенной, но недоучитываемой предпринимательской деятельностью. В обоих случаях при проведении расчетов данные о товарообороте приводятся к виду, сопоставимому с потребительскими расходами, то есть уменьшаются на величину мелкого опта, реализацию товаров производственно-технического назначения и на товарооборот общепита.
Монетарный метод. Использование авторами монетарного метода основано на следующих предположениях:
А) нелегальные сделки в основном совершаются при помощи наличных денег;
Б) скорость обращения денег приблизительно одинакова в официальной и теневой экономике;
В) удельный вес наличных средств колеблется как в результате изменения доходов, налогов, процентных ставок, так и вследствие функционирования теневой экономики.
Она выступает в качестве неучтенных факторов. Поэтому построение корреляционно-регрессионных моделей доли наличных средств в общей денежной массе позволяет выделить долю теневой экономики в изменении результативного показателя.
В процессе исследования построен ряд корреляционно-регрессионных моделей (КРМ) доли наличных денег в совокупной денежной массе (зависимая переменная). В качестве факторов (независимых переменных) были использованы:
X1 - налоги в расчете на душу населения, тыс. рублей;
Х2 - денежные доходы на душу населения, тыс. рублей;
Х3 - процентные ставки по инвалютным кредитам;
Х4 - процентные ставки по инвалютным депозитам;
X5 - процентные ставки по всем видам кредитов;
Х6 - процентные ставки по всем видам депозитов;
Х7 - процентные ставки по номинальным рублевым кредитам;
X8 - процентные ставки по номинальным рублевым депозитам.
Так как теневая экономическая деятельность рассматривается как совокупность неучтенных факторов, то ее доля в изменении удельного веса наличных средств определяется по формуле: (1 - R2), где R2 - коэффициент детерминации (см. таблицу 1).
Таблица 1. Размер влияния теневой экономики на динамику доли наличных денег в совокупной денежной массе
| № модели | Множественный коэффициент детерминации R2 | Размер влияния теневой экономики на динамику доли наличных денег в совокупной денежной массе (1-R2) 100% |
| 0,826 | 17,4 | |
| 0,831 | 16,9 | |
| 0,849 | 15,1 | |
| 0,834 | 16,6 | |
| 0,856 | 14,4 | |
| 1,000 | - | |
| 0,820 | 18,0 | |
| 0,847 | 15,3 | |
| 0,821 | 17,9 | |
| 0,783 | 21,7 | |
| 0,307 | 69,3 |
Из данных таблицы 1 видно, что изменение доли наличных денег в совокупной денежной массе в 1999 г. приблизительно на 69% обусловлено влиянием теневой экономики, в 2000 г. - на 22%, в течение 2000 г. и первого полугодия 2002 г. - на 15-18%. Однако к этим цифрам следует относиться весьма осторожно, так как монетарный метод дает достаточно надежные результаты только при полном развитии кредитно-денежной сферы.
Определение абсолютного размера теневой экономики по монетарному методу осложняется в силу двух причин:
а) затруднительно определить базовый период, в течение которого соотношение наличных денег и вкладов было "нормальным", то есть теневой экономики не существовало;
б) даже при условном определении подобного базового периода информация о состоянии командной экономики и экономики переходного периода несопоставима.
Метод по показателю занятости. При проведении исследований авторами использовано две разновидности данного метода:
1) в основе расчетов лежит расхождение между фактическим и официально зарегистрированным уровнем занятости;
2) исходная база расчетов - расхождение между величиной фактически отработанного за неделю рабочего времени и официально зарегистрированного.
В первом случае реальный уровень занятости с учетом самозанятости и дополнительной занятости (всего и по видам деятельности) оценивается по данным выборочного обследования домашних хозяйств. Распространив выборочные показатели на всю генеральную совокупность, получаем численность реально занятых по республике. Разница между официально определенной величиной занятых, включая совместителей, и показателем, полученным по выборке, с определенной погрешностью покажет число занятых в теневой экономике. Произведение численности занятых в теневой экономике и средней по народному хозяйству производительности труда отразит размер теневой экономической деятельности в части неофициальной экономики.
Результаты экспериментальных расчетов показали, что в теневой экономике создается добавленная стоимость, равная приблизительно 68 трлн. рублей, или свыше 50% от официального ВВП. Наиболее высокий уровень теневой деятельности наблюдался в промышленности, сельском хозяйстве, непроизводственном обслуживании населения, на транспорте, в финансовой сфере, строительстве, образовании, торговле.
Величина фактически отработанного рабочего времени в течение обследуемой недели, включая время на основной и дополнительных работах, а также время, отработанное с целью дополнительного заработка, показывается в данных выборочного обследования домашних хозяйств. Оценка ВВП на основе данных выборки исчисляется как произведение:
ВВПВ = (Тч/Тз) в * Тз * W,
где (Тч / Тз) в - общее число отработанных за год часов в расчете на одного занятого (по выборке);
Тз - официально зарегистрированная численность занятых;
W - производительность труда по народному хозяйству, исчисленная по ВВП.
Расхождение между расчетной и официальной величиной ВВП характеризует размер неофициальной экономики. В последние годы она составила приблизительно около 40% к ВВП.
Очевидно, что два способа оценки объемов теневой экономики (неофициальной) дают близкие результаты: 40 - 50% к ВВП. Это свидетельствует о том, что они достаточно достоверны.
Пример 1.
Имеются следующие данные:
| Показатели | ||
| Официально зарегистрированная численность занятых | ||
| Производительность труда по народному хозяйству, исчисленная по ВВП | ||
| Общее число отработанных за год часов в расчете на одного занятого (по выборке) | ||
| Официальная величина ВВП |
На основе данных оцените размер теневой экономики и проследите его динамику
Решение
ВВПв = 250 * 75 * 3745 = 70218750
ВВПв = 287*77*3851 = 85103249
Размер теневой экономики в 2002 году = 70218750-50045004 = 20173746, что составляет 28,73%
Размер теневой экономики в 2003 году = 85103249-55240987 = 29862262, что составляет 35%
Размер теневой экономики в 2003 году по сравнению с 2002 увеличился на 6,27%