Научно-технический прогресс последней трети XX века кардинально изменил облик всего мира. Произошел переход к новому этапу развития цивилизации, который получил название информационного или постиндустриального. Преобладание инноваций в экономике, производство ради будущего отличает постиндустриальное общество от индустриального.
Создание персонального компьютера в 1980-х гг. изменило облик рабочих мест практически во всех сферах экономики. Информация становится востребованным продуктом. В результате чего и возрастает роль интеллектуального труда, одновременно на ряду с рынками капиталов, сырья, товаров появляется и рынок знаний. По причине некомпетентных решений руководства в 1960-х гг. СССР отстал в развитии информационных технологий.
К началу 1980-х гг. советская экономика отставала по техническому и технологическому уровню от ряда развитых стран, несмотря на успехи в разработке термоядерного оружия, освоения космоса. С начала 1960-х гг. непрерывно снижались темпы экономического роста, вместе с ней снижалась и фондоотдача и эффективность капиталовложений. Например, советская индустрия выплавляла больше стали, чем США, но производила в 5 раз меньше легковых автомобилей. С момента зарождения электроника стала применяться и в военной технике. Отставание в этой сфере грозило СССР потерей безопасности.
Высокоразвитые страны Европы, Северной Америки и Японии с быстрым овладением высоких технологий осуществили структурную перестройку экономики. В 1985 г. в США основная масса валового национального продукта (67 %) создавалась в сфере услуг, торговле, на транспорте и лишь 31 % составлял вклад промышленности и строительства, тогда как в СССР соотношение было иным, соответственно 38% и 45%.
Советская экономика была не готова к вызовам постиндустриальной эпохи и окончательно утратила динамизм. В социально-экономической системе СССР развились кризисные явления. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда, в кризисной ситуации находилась сфера потребительского рынка и финансов. Практиковался остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры. Советское руководство осознавало необходимость срочного принятия мер для улучшения экономической и социальной ситуации.
После смерти Л. И. Брежнева (глава СССР с 1964 – по 1982 гг.) новым генеральным секретарём ЦК КПСС и главой государства был избран Ю. В. Андропов.
Андропов взял курс наэкспериментальную политику, которая основана на предоставлении предприятиям широких полномочий в расходовании резервных фондов. Это позволило руководителям на местах эффективней распоряжаться экономической базой предприятия, также регулировать размер заработной платы, исходя из объёмов производства. Рабочие, дававшие результат и обеспечивавшие высокие показатели, теперь стали получать ощутимую прибавку к зарплате. Подобные меры вызвали поддержку населения, и, по прошествии нескольких лет, вызвали положительную оценку экспертов.
После смерти Андропова его политику продолжал К. У. Черненко, ставший главой государства и КПСС. Черненко продолжил курс Андропова, направленный на очищение и спасение системы, но не достиг успеха.
В 1985 году был избран М. С. Горбачёв, новый лидер партии и страны. Он прошел типичный путь партийного работника. Горбачёв был человеком открытым, готовым к общению с людьми. М. С. Горбачёв и поддерживающие его радикально настроенные политические деятели выступили с инициативой «обновления социализма». Суть М. С. Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в установлении "лучшего социализма". Хотя Горбачёв не располагал чётким планом, у него было твёрдое намерение начать реформы и вновь вывести страну на передовые рубежи.
В короткие сроки Горбачёву удалось собрать вокруг себя команду соратников. Секретарь ЦК КПСС, а затем Председатель Совета министров СССР Н. И. Рыжков стал заниматься экономикой, секретарь ЦК КПСС Е. К. Лигачёв - идеологией и кадрами, секретарь ЦК КПСС А. Н. Яковлев и министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе- международными кадрами.
На апрельском в 1985 г. Пленуме ЦК КПСС было положено начало новому курсу, новый генеральный секретарь провозгласил политику ускорения социально-экономического развития страны. Были намечены направления развития народного хозяйства и социальной сферы.
В сентябре 1985 г. М. С. Горбачёв призвал шире использовать «скрытые резервы», в числе которых максимальная нагрузка производственных мощностей путем организации многосменного режима работы предприятий, укрепление трудовой дисциплины, использование предложений рационализаторов, повышение качества продукции, развитие соцсоревнования.
В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания. Она должна была привести к всеобщей трезвости, а более того и повысить производительность труда. Но эта кампания не дала ожидаемых результатов. К тому же это привело к таким негативным последствиям, как рост спекуляции спиртным, увеличение преступности и токсикомании, самогоноварение приняло массовый характер. Но и также она способствовала некоторому подъёму производства, уменьшению смертности, росту продолжительности и рождаемости.
Горбачёв принял решение о перестройке системы управления экономикой. Он рассчитывал с минимальными затратами и за короткий срок остановить сокращение темпов экономического роста. На Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. была выдвинута задача перестройки системы управления экономикой.
Перестройка способствовала некоторому подъему в 1985-1986 гг. Но неблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура нанесла удар по экономической программе М. С Горбачёва. Упали мировые цены на нефть, экспорт которой был одним из основных источников доходов СССР.
Несмотря на надежды реформаторов, советская экономика перенесла два мощнейших удара: Чернобыльскую катастрофу (затраты на ликвидацию последствий составили около 70 миллиардов рублей) и резкое падение цен на нефть. К этим проблемам добавился и дефицит бюджета, который составил более 50 миллиардов рублей. Доходы государства резко сократились не только из-за падения цен на нефть, но и по причине убытков от антиалкогольной кампании. Рос внешний долг, за границей постоянно приобретали технику и технологии, но на меньшую сумму закупали товары «на каждый день», и из-за этого дефицит стал заметнее. В итоге программа ускорения осталась на бумаге.
Желая отвлечь внимание жителей СССР от темпов стремительно падающей экономики, Горбачёв делает ставку на демократизацию общества. В ходе XXVII съезда КПСС он называет эпоху одного из своих предшественников, Леонида Брежнева, «эпохой застоя» и объявляет о новой эпохе под названием «эра гласности».
Разбор типового тренировочного задания
1.В каком году в СССР началась антиалкогольная кампания?
Варианты ответов:
1) 1984 г.
2) 1985 г.
3) 1986 г.
4) 1987 г.
Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):