Дисциплина
«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»
задание к семинарскому занятию (2 часа) на 03-04.06.2021 года
для студентов 2 курса (гр. 211 – 214) факультета подготовки специалистов для судебной системы (юридический факультет) очной формы обучения, направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция
Тема 17
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение и обсуждение
в ходе семинарского занятия:
1. Понятие и содержание законности в государственном управлении.
2. Способы обеспечения законности в деятельности органов государственного управления. Система организационно-правовых механизмов обеспечения законности в государственном управлении.
3. Государственный контроль и надзор: содержание и соотношение категорий. Виды государственного контроля. Виды государственного надзора.
4. Судебный контроль: понятие, виды, содержание.
5. Обжалование в суд актов (решений, действий, бездействия) субъектов государственного управления, нарушающих права и свободы граждан, права и законные интересы коммерческих и некоммерческих организаций.
6. Административный надзор: содержание, субъекты, методы, формы.
7. Прокурорский надзор. Формы прокурорского реагирования
на незаконные акты (решения, действия, бездействие) субъектов государственного управления.
Все студенты, отсутствующие и не отвечавшие на семинаре (100 %) присылают письменные ответы на электронную почту старосте группы.
В ходе подготовки следует изучить необходимые нормативные акты
(в актуальной редакции), рекомендованные учебники, а также научные монографии и статьи, материалы судебной практики.
При работе с учебными и научными источниками в ходе самостоятельной работы рекомендуется конспектировать наиболее важные их части, в частности, специальные термины, а также положения, содержащие ответ на вопрос семинара. Следует стремиться к осмыслению, анализу и критической оценке изучаемых явлений.
При ответе на вопросы семинара обязательно использовать материалы судебной практики или примеры из практики органов государственной власти Российской Федерации.
ВНИМАНИЕ!
Обучающиеся, присутствовавшие на семинарских (практических) занятиях, выполняют задания в письменной форме по требованию преподавателя.
Обучающиеся, пропустившие семинарское (практическое) занятие
по уважительной причине (болезнь обучающегося (при наличии справки); нахождение в другом часовом поясе (разница с Московским часовым поясом в 4 и более часов); при наличии личного заявления с визой декана факультета), обязаны выполнить задание в письменной форме.
Выполненные задания в 3-дневный срок со дня проведения семинарского (практического) занятия, в соответствии с расписанием учебных занятий, должны быть направлены по электронной почте старосте группы. Староста группы по завершении указанного периода направляет объединенный файл с выполненными обучающимися группы заданиями на указанную преподавателем дисциплины электронную почту.
Объединенный файл с выполненными самостоятельными заданиями должен быть оформлен в соответствии с требованиями оформления контрольных работ.
Работы обучающихся в объединенном файле должны быть отделены друг от друга разрывом страницы с пометкой фамилии и инициалов (титульный лист необходимо оформить только на первой странице файла).
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
МАТЕРИАЛЫСУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ И ЛИТЕРАТУРА
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
(с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ
«О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 45. Ст. 7061.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // Российская газета. – № 256. – 31.12.2001.
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru, 09.03.2015.
5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
6. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
7. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации» // Российская газета. 2020. 5 августа. (Вступает в силу с 1 июля 2021, за исключением части 11 статьи 30, вступающей
в силу с 1 января 2022 года, и части 2 статьи 39, вступающей в силу
с 1 января 2023 года.)
Судебная практика
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» // Российская газета. 2018. 6 июля.
9. Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) // https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=21A79768ECC971CBB10DCC9F7E66BEE1&mode=backrefs&SORTTYPE=0&BASENODE=1-1&ts=19713161126462924566&base=LAW&n=306966&rnd=4E99014D2349B3C1BBF5C5FE7D26E179#4jqvw0mh904
Учебная литература
10. Агапов А. Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник для вузов / А. Б. Агапов. — 11-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 471 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09985-0. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/452066.
11. Агапов, А. Б. Административная ответственность: учебник
для вузов / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 483 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13269-4. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/468511.
12. Административное право России: учебник и практикум
для вузов / А. И. Стахов [и др.]; под редакцией А. И. Стахова, П. И. Кононова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 484 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13088-1. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449149.
13. Зеленцов, А. Б. Административно-процессуальное право России в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 311 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07148-1. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449108.
14. Макарейко Н. В. Административное право: учебное пособие
для вузов / Н. В. Макарейко. — 11-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 280 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11935-0. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449620.
15. Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под редакцией Л. Л. Попова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 456 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08218-0. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/448905.
16. Осинцев, Д. В. Административная ответственность: учебник
для вузов / Д. В. Осинцев. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 466 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12873-4. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/448486.
17. Попова Н. Ф. Административное право: учебник и практикум
для вузов / Н. Ф. Попова. — 5-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 333 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13620-3. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/466116.
18. Стахов А. И. Административное право России: учебник
для вузов / А. И. Стахов, П. И. Кононов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 677 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11561-1. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/448165.
Разработал:
Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин
кандидат юридических наук, доцент Н.В. Матвеева