В 1958 г. Ким Ир Сен представил теорию «трех революций»[17] - идеологической, технической и культурной, которые продолжаются вплоть до построения коммунизма. Эта теория получила дальнейшее развитие в конце 1960-х – начале 1970-х годов, наложившись на активное внедрение идей чучхэ. Ее целью было не только оправдание дальнейшей борьбы и связанных с ней «временных трудностей». Теория была направлена на то, чтобы изжить наследие старого общества в идеологической, технической и культурной сфере и создать на их месте коммунистические идеологию, технику и культуру.
Дальнейшее развитие этой парадигмы - метод Чхонсанри (1960 г.), названный так в честь села в провинции Пхенан-намдо, которое 5 февраля 1960 г посетил Ким Ир Сен с целью изучения положения дел в сельском хозяйстве, отдав там серию руководящих указаний.
Суть его заключается в том, что вышестоящее звено должно помогать нижестоящим. При этом представитель вышестоящей организации должен приехать «в низы» и самостоятельно разобраться в ситуации, «осуществляя руководство на месте». Именно с этого времени появились и подобная терминология, и такая практика. Основное внимание при этом должно уделять политической работе как мобилизации энтузиазма и творческой инициативы масс. Теперь мобилизация народа осуществлялась не в рамках движения, а непосредственно под руководством представителя начальства. «Метод Чхонсанри» был взят на вооружение всем партийным и государственным аппаратом КНДР[18].
Следующим этапом была Тэанская система работы (1961 г.), когда в декабре 1961 г. Ким Ир Сен побывал на Тэанском электромеханическом заводе недалеко от Пхеньяна и в течение нескольких дней осуществлял «руководство на месте», и в результате чего появилась новая система управления промышленным производством.
Ким счел, что руководство экономикой нельзя доверять профессионалам, которые оценивают реальность только на основе объективных расчетов. Находясь в плену своего профессионализма, они не могут требовать от народа, чтобы он отдавал все силы и делал невозможное. Но такое может сделать руководимая вождем партия, и потому необходимо покончить с единовластием директора завода, сделав руководство коллективным и передав функции контроля над управлением парткому. Одновременно снабжение сырьем/ материалами и обеспечение потребностей рабочих желательно осуществлять, изыскивая собственные резервы и опираясь на них. Кроме того, управление производственным комплексом должно быть ориентировано на достижение не только производственных результатов, но и политико-идеологических, воспитательных целей.
В 1962 г. была детально разработана единая система планирования, направленная на ведение в экономику принципов демократического централизма.
Как можно понять, эта тенденция была направлена, с одной стороны, на усиление партийного контроля, что обеспечивало лояльность и управляемость, с другой – на развитие курса опоры на собственные силы, что позволяло обеспечить функционирование системы без внешней помощи. В результате этого удельный вес тяжелой промышленности в северокорейской экономике в 1960 г. составил 70 %, а в течение 1954-1960 гг. средний уровень экономического роста был достаточно высоким.
В 1960 г. в КНДР производилось 9,7 млрд кВт*ч электроэнергии, 600 тыс. т чугуна, 700 тыс. т стали, 2,4 млн т цемента, 12 млн т угля. По основным экономическим показателям КНДР в 1960 г. заметно опережала Южную Корею.
Несомненные успехи, достигнутые в послевоенный период в восстановлении и развитии экономики КНДР, непосредственно были связаны с большой экономической помощью СССР, КНР, других стран совесткого блока. Предприятия, построенные в Северной Корее при техническом содействии СССР, в 1960 г. производили 40% электроэнергии, 51% чугуна, 53% кокса, 90% аммиачной селитры, около 70% хлопчатобумажных тканей[19].
В конце 1950-х гг.,дабы еще больше ускорить экономический рост, ТПК направил в низовые партийные организации так называемые красные письма, в которых содержались призывы резко увеличить производство основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. В частности, производство электроэнергии в ближайшие несколько лет предусматривалось увеличить до 20 млрд кВт*ч, угля — до 25 млн т, чугуна — до 7 млн т, стали — до 3,5 млн т, цемента — до 5 млн т. Сбор зерна планировалось довести до 7 млн т.[20]
Членов партии, призывали продемонстрировать «революционный энтузиазм», но данные показатели с трудом были достигнуты в середине 1970-х гг. [21].
Значительно изменилось и сельское хозяйство Северной Кореи. В ходе осуществления так называемых «демократических реформ» частное владение землей было признано, но как бы считалось основой для его последующей национализации. Потому начались меры по замене его на социалистическое землевладение. После окончания войны с 1953 г. началось строительство сельхозкооперативов (хептон нончжан) с целью коллективизации сельского хозяйства. К 1958 г. кооперативы объединяли уже более 80% всех крестьянских хозяйств и около 80% пахотных земель. В начале 1959 г. было объявлено о завершении кооперирования сельского хозяйства в стране[22].
Так как в Северной Корее было слишком мало крестьян для того, чтобы проводить там коллективизацию сталинского типа[23], коллективизация использовала модель советского «совхоза» и проводилась в три стадии. Первая в рамках «государственно-социалистического типа» хозяйствования признавала частное владение землей, но включала совместную ее обработку. Затем в рамках «полусоциалистического типа» землю передавали в общее владение, укрупняя и распределяя урожай пропорционально затраченному труду и размеру площади земли, переданной в совместное владение. Наконец, в рамках «социалистического типа» распределение шло только пропорционально затраченному труду. Закончив эту работу по коллективизации, власть укрупнила сельхозкооперативы. Проведением коллективизации Северная Корея завершила еще один этап построения базы социализма. Вслед за коллективизацией власти занялись объединением ремесленников-одиночек в кооперации, «коллективизировав» мелкий бизнес и индивидуальных предпринимателей.
В конце декабря 1961 г. в КНДР была проведена реформа управления сельским хозяйством: были созданы уездные комитеты по руководству сельхозкооперативами, на которые были возложены функции по финансированию, кадровому и техническому обеспечению сельского хозяйства, по руководству сельскохозяйственным производством.
. На IV съезде правящей Трудовой партии Кореи, состоявшемся в сентябре 1961 г., Ким Ир Сен заявил, что в КНДР «успешно решены основные задачи переходного от капитализма к социализму периода и партия приступает к форсированной социалистической индустриализации, вступает в этап новой борьбы за взятие вершин социализма». IV съезд ТПК одобрил основные направления нового семилетнего плана развития народного хозяйства на 1961 — 1967 гг.
В процессе выполнения семилетки предусматривалось существенное повышение жизненного уровня населения, но дстижение этих, прямо скажем, непростых экономических показателей мыслилось за счёт «чудес людского энтузиазма», нового скачка, путём широкого развёртывания общенародного движения Чхонлима[24], и тп.
Как можно заметить, новая экономическая стратегия Ким Ир Сена отражала его слабое знакомство с механизмами работы экономической системы и идеалистические (в философском смысле) воззрения о том, что высоко мотивированный человек в состоянии преодолеть любые обстоятельства. Возможно, Ким ориентировался на свой личный партизанский опыт, но автору вспоминается высказывание, которое традиционно приписывается Чингисхану. Он говорил, что очень уважает одного из своих воинов, который может неделю провести в седле, игнорируя голод и жажду, но никогда не сделает его командиром, потому что в этом случае он станет требовать того же от своих подчиненных. Грубо говоря, марафонскую дистанцию преодолевают совсем не так, как стометровку. Ким Ир Сен был уверен в том, что воодушевление послевоенных лет, которое сопровождало деятельность народа по восстановлению страны, будет длиться и длиться и является естественным состоянием членов социалистического общества. Понятно, что такое длительное напряжение с работой на износ не могло не сказаться впоследствии, и постоянная корректировка планов в сторону снижения объемов или отодвигания сроков исполнения была связана с тем, что изначально задания были завышены в расчете на то, что «каждый рабочий – Стаханов».