Ассамблея народа Казахстана, ее деятельность
Важным элементом политической системы Казахстана, скрепившим интересы всех этносов, обеспечивающим неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности стала Ассамблея народа Казахстана, созданная 1 марта 1995 года по инициативе Президента страны Н.А. Назарбаева.
Цели и задачи:
равенство прав и свобод граждан республики, независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам;
всестороннее развитие национальных культур, языков и традиций народов Казахстана;
расширение интеграционных связей с международными организациями;
формирование казахстанской идентичности путём консолидации этносов Казахстана;
формирование и распространение идей духовного единства, укрепление и сохранение дружбы народов и межнационального согласия.
Деятельность Ассамблеи направлена на решение следующих задач:
- содействие сохранению в республике межнационального и межконфессионального согласия, стабильности в обществе;
- выработка предложений по проведению государственной политики, способствующей развитию дружественных отношений между представителями национальностей, проживающими на территории Казахстана, содействие их духовно-культурному возрождению и развитию на основе соблюдения принципа равноправия;
- формирование политической культуры граждан, опирающейся на цивилизованные и демократические нормы;
обеспечение учета многообразных национальных интересов в проводимой государством национальной политике;
поиск компромиссов для разрешения возникающих в обществе социальных противоречий.
Председателем Ассамблеи народа Казахстана по должности является президент Казахстана — Нурсултан Назарбаев.
Председатель Ассамблей определяет и утверждает основные направления деятельности ассамблей. Председатель ассамблей имеет двух заместителей.
Заместитель председателя ассамблей назначается на оснований рекомендаций Совета Ассамблей актами Президента Республики Казахстан.
Сессий Ассамблей созываются Председателем Ассамблей.Дата, место проведения и предполагаемая повестка дня сессий Ассамблей объявляются за месяц до начала её работы. Сессия созывается не реже одного раза в год.
В настоящее время Ассамблея имеет в своем составе 350 членов.
Развитие рыночной экономики. «Казахстан 2050».
Первый этап - 1992-1997 годы. На первом этапе происходил процесс перехода казахстанского общества от распределительной административно-командной системы отношений к рыночной, основанной на частной собственности и конкуренции. На этом этапе социально-экономических преобразований экономика находилась в стадии глубокого производственно-финансового кризиса, что негативно сказалось на всех направлениях развития, и требовало принятия быстрых, а порой и непопулярных в обществе решений.
На этом этапе экономика Казахстана развивалась низкими темпами и была неустойчивой. В 1995 году уровень производства ВВП достиг наиболее низкой отметки – 61,4% к 1990 году.В 1993 году Казахстан принял Программу неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ, что позволило, прежде всего, сохранить стабильную социально-политическую обстановку в стране; внедрить свою национальную валюту, полностью решить проблему по наполнению казахстанского рынка потребительскими товарами; перейти от административно-командной экономики к рыночной экономике.
В декабре 1995 года была принята Программа действий Правительства по углублению реформ в 1996-1998 годах с целью закрепления достигнутых в 1994-1995 годах результатов в области макроэкономической стабилизации и структурно-институциональных преобразований, прекращение спада производства и затем - обеспечение подъема экономики и роста уровня жизни народа.
Принятые в рамках Программы меры по снижению уровня инфляции, реформа финансового сектора и предприятий, модернизация производственной инфраструктуры, создание стимулов для роста инвестиционной активности и притока прямых инвестиций в высокоэффективные конкурентоспособные производства, усиление государственной политики поддержки предпринимательства, совершенствование механизмов государственного регулирования экономики и децентрализация управления и поэтапная приватизация, а также усиление адресно акцентированной поддержки социально незащищенных слоев населения, позволили стабилизировать экономическую ситуацию в стране. Было восстановлено производство продукции в промышленности, увеличились объемы оказываемых услуг в транспортной отрасли, стабилизировалась деятельность торговли и сферы обращения. В 1996-1997 годы прирост ВВП Казахстана, соответственно составил 0,5% и 1,7%, объемы производства промышленной продукции возросли на 0,3 % и 4,1 %, в транспортной сфере - на 1,8 % и 4 %, в торговле и сфере обращения рост составил 10,7 % и 3 %.
Второй этап - 1998-2006 годы. Значительным событием второго этапа стало принятие Стратегии развития «Казахстан – 2030» и определение в его рамках основных долгосрочных приоритетов и целей развития страны на пути построения новой модели экономического развития. Принятая Стратегия была нацелена на обеспечение экономической безопасности страны через эффективное использование уже имеющейся топливно-энергетической базы, создание новой современной транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, развитие внешнеторговой политики и т.д
В связи с принятием в 1997 году Стратегии развития "Казахстан - 2030" основные усилия Правительства были направлены на:
- завершение реализации стабилизационных программ, включающих ограничительную денежно-кредитную политику, жесткие условия по расходам государственного бюджета и завершение либерализации цен и внешней торговли;
- принятие программ: борьбы с бедностью, расцвет Астаны – расцвет Казахстана, строительства и реконструкции автодорог;
- принятие стратегии национальной и экономической безопасности страны.
На втором этапе проведение государством политики по совершенствованию структуры экономики, диверсификации и обеспечению ее конкурентоспособности в купе с благоприятным инвестиционным климатом и ростом спроса на сырьевые ресурсы обеспечили высокие темпы роста экономики Казахстана. В среднем ежегодные темпы роста ВВП Казахстана в этот период превысили 10 %.
Третий этап – 2007 год и последующие годы. Начиная со второй половины 2007 года, экономика Казахстана подверглась негативному влиянию мирового экономического кризиса. Первая волна нестабильности на мировом финансовом рынке в августе 2007 года, явившаяся следствием кризисной ситуации на ипотечном рынке США, привела к закрытию внешних рынков заемного капитала. Резкое сокращение внешних заимствований и дефицит ликвидности ограничили объемы кредитования банками секторов экономики, прежде всего, это коснулось строительного рынка и сферы торговли. В свою очередь, относительно высокая зависимость роста экономики от этих секторов способствовало замедлению роста экономики в целом. По итогам 2007 года реальный рост ВВП составил 8,9% против 10,7 % в 2006 году.
В 2008 году для экономики Казахстана, также как и для экономики большинства стран, основной характерной чертой стала усиление проблем, связанных с привлечением внешних займов, ростом цен на товары и сырье, снижением выпуска товаров в результате сокращения спроса, замедление роста доходов населения и сокращением кредитной активности банков. В целом ухудшение внешних условий стало одним из основных причин замедления темпов роста ВВП по итогам года до 3,3%.
В 2009 году экономика Казахстана начала свое развитие в условиях нарастания негативного влияния глобального экономического кризиса, низкого уровня мировых цен на ресурсы, что привело к заметному снижению деловой активности и спаду производства в стране. Благодаря реализации антикризисных мер, которые были утверждены в Плане совместных действий Правительства, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009–2010 годы (План), удалось не допустить рецессии казахстанской экономики, и по оценке в 2009 году в приросте ВВП в 1,2% эффект антикризисных мер обеспечил дополнительный прирост экономики на 3%.
План реализовывался по основным пяти направлениям: 1) стабилизация финансового сектора; 2) решение проблем на рынке недвижимости; 3) развитие малого и среднего бизнеса; 4) развитие агропромышленного комплекса; 5) реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.
Наряду с Планом была реализована Стратегия региональной занятости и переподготовки кадров или Дорожная карта.
Для финансового обеспечения Плана и Дорожной карты, по решению Главы государства были использованы средства Национального фонда на общую сумму более одного триллиона тенге.
В 2010 году ВВП страны в реальном выражении возрос на 7%. При этом наибольший вклад в реальный прирост ВВП обеспечен ростом в промышленности (2,8 п.п. из 7,0% или около 40% роста экономики), ростом объемов торговли (1,4 п.п. или 20,4% реального роста экономики) и услуг транспорта (0,6 п.п. или 8,7% реального роста ВВП).