ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра уголовного права и криминологии
УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры
СЮИ ФСИН России
Караваев А.Н.
«___» ______________ 2017 г.
ЛЕКЦИЯ
По дисциплине «Уголовное право»
Тема № 36: Преступления против основ конституционного строя
И безопасности государства
Для студентов 3 курса ФВП
Разработал: доцент кафедры
СЮИ ФСИН России
кандидат юридических наук,
Хлыстов Александр Николаевич
«___»_______________2017 г.
Самара 2017
Содержание
Введение……………………………………………………………..……………3
Раздел 1. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства……………………………………………………3
Раздел 2. Преступления против внешней безопасности Российской Федерации (ст. ст. 275; 276 УК РФ) …………………………………………………….…5
Раздел 3. Преступления, посягающие на основы политической системы Российской Федерации (ст. ст. 277-279 УК РФ) ……………….…………………….8
Раздел 4. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации (ст. 281 УК РФ) ………………………..12
Раздел 5. Посягательства на общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремисткой деятельности (ст.ст. 280; 282; 282.1; 282.2 УК РФ)..13
Раздел 6. Преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст.ст. 283; 284 УК РФ) …………………………………………………………....22
Заключение……………………………………………………………………….25
Рекомендуемая литература…………………………………………………………...23
Введение
Актуальность темы лекции, обусловлена тем, что посягательства на основы конституционного строя и безопасности государства в прежнем законодательстве именовались особо опасными государственными преступлениями. В УК РФ 1996 г. раздел о преступлениях против государственной власти, начинается главой о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства, и занимает в Особенной части УК одно из последних мест[1].
Из сказанного, однако, нельзя делать вывода о том, что рассматриваемая группа преступлений против государственной власти стала менее опасной и редко встречающейся. Ее местоположение указывает лишь на то, что охраняемые уголовным законом интересы личности приоритетнее интересов государства и это соответствует международным гуманистическим и демократическим принципам государственного строительства.
Различным аспектам преступности против государственной власти в последние годы было уделено определенное внимание в научной и специальной литературе; они нашли отражение в работах Б.В. Волженкина, А.В. Галахова, С.В. Дьякова, А.А.Игнатьева, М.П. Карпушкина, Л.Д. Ермакова, Э.Н. Желвакова, М.И. Бажанова, и других ученых.
Цели лекции: определить понятия преступлений главы 29 УК РФ; раскрыть уголовно правовую характеристику отдельных преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства; выявить особенности отдельных составов преступлений; привить курсантам и студентам навыки применения уголовного закона в этой сфере.
Задачами лекции являются: получение, расширение, систематизация теоретических знаний курсантов (студентов) о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства, их видах и особенностях квалификации, а так же разграничение со смежными составами преступлений.
Раздел 1. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
Родовым объектом преступлений, предусмотренных разделом X УК, следует считать совокупность (систему) общественных отношений, обеспечивающих незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства, нормальное функционирование государственных органов, относящихся к различным ветвям государственной власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Наиболее опасными из преступлений, образующих этот раздел, являются посягательства на основы конституционного строя и безопасность государства, поскольку они затрагивают фундамент общественного, политического и государственного строя РФ, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность.
Видовым объектом этой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства.
В некоторых составах преступления самостоятельным признаком выступает предмет преступления, например сведения, составляющие государственную тайну, а при определенных условиях и иные сведения (ст. 276 УК с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.), документы, содержащие государственную тайну, а также предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (ст. 284 УК), осуществление деятельности на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности ст. 284.1 УК (введена 129-ФЗ от 23.05.015г).
Объективная сторона почти всех преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства характеризуется действиями. И лишь разглашение государственной тайны (ст. 283 УК с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.), н езаконное получение сведений, составляющих государственную тайну (ст.283.1 УК введена № 190-ФЗ от 12.11.12г.), утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК), могут совершаться как действиями, так и бездействием. Составы этих двух преступлений сконструированы как материальные, а остальные составы являются формальными, и преступления являются оконченными с момента совершения описанных в законе действий, независимо от наступления каких-то вредных последствий.
Субъективная сторона почти всех преступлений рассматриваемой группы характеризуется только прямым умыслом: виновный осознает общественно опасный характер совершаемых действий и желает их совершить.
Разглашение государственной тайны (ст.283 УК с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.) может быть как умышленным, так и неосторожным. Состав утраты документов, содержащих государственную тайну (ст.284 УК), характеризуется только неосторожной формой вины.
Некоторые составы в качестве обязательного признака субъективной стороны включают специальную цель: прекращения государственной или политической деятельности потерпевшего (ст. 277 УК), свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ (ст. 279 УК), подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ (ст. 281 УК с изм. 195-ФЗ от 27.07.10 г.). Одно из преступлений (ст. 277 УК) характеризуется специальным мотивом — мести за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего (ст. 277 УК).
Субъект преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства — лицо, достигшее возраста 16 лет. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта, гражданин РФ (ст. 275 УК с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.), иностранный гражданин или лицо без гражданства (ст. 276 УК с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.), лицо, которому государственная тайна была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 283 УК с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.), лицо, имеющее допуск к государственной тайне (ст. 284 УК).
Преступления, против основ конституционного строя и безопасности государства в зависимости от непосредственного объекта можно классифицировать на следующие виды:
1) преступления против внешней безопасности РФ (ст. 275; 276 УК с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.);
2) преступления, посягающие на основы политической системы РФ (ст. 277-279 УК с изм. 377-ФЗ от 27.12.2009 г.):
3) посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281 УК с изм. 195-ФЗ от 27.07.10 г.);
4) посягательство на общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремистской деятельности - ст. 280 УК (с изм. 179-ФЗ от 28.06.14 г.); ст. 282 УК (с изм. 375-ФЗ от 06.07.16 г.); ст. 282.1 УК (с изм. 375-ФЗ от 06.07.16 г.); 282.2 УК (с изм. 375-ФЗ от 06.07.16 г.), ст. 282.3 УК (с изм. 375-ФЗ от 06.07.16 г.);
5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны - ст. 283 УК (с изм. 190-ФЗ от 12.11.12 г.), ст. 284 УК, ст. 284.1 УК (введена 129-ФЗ от 23.05.015г)