Существует два типа способа решения проблем внешних эффектов: частные и государственные. Рассмотрим частные способы они подразделяются три подхода: интернализация внешних эффектов, общественные санкции, соглашение о правах собствености (теорема Коуза).
Один из способов заставить лицо считаться с теми внешними эффектами, которые оно порождает своей деятельностью, заключается в интернализации внешних эффектов. Под интернализацией понимается превращение внешнего эффекта во внутренний, путем создания экономических единиц значительного масштаба за счет вертикальной или горизонтальной интеграции.
Общественные санкции- это система общественного порицания, связанная с экологической культурой населения.
Теорема Коуза говорит, что в тех случаях, когда возникает экстерналий, заинтересованные стороны могут выработать соглашение, согласно которому экстерналий из внешнего фактора превращается во внутренний и обеспечивается эффективность.
Однако частные способы решения не всегда применимы, либо являются неэффективными. Поэтому государство в частности, применяют свои методы решения проблем отрицательных внешних эффектов. Рассмотрим государственные методы решения. Существуют также три метода: корректирующий налог(налог Пигу), субсидирование расходов на уменьшения загрязнений, государственная регламентации.
Разберем каждый из методов подробно.
Корректирующий налог- это налог, который взимается с каждой дополнительной продукции.
Tax= MSC-MPS (1)
Налог Пигу устанавливается в размере, равном предельным внешним издержкам на каждую единицу выпускаемой продукции.
T=MEC, где Т - размер корректирующего налога; МЕС - предельные внешние издержки. Тогда МРВ + Т = MSC, и кривая предельных индивидуальных издержек с учетом налога Пигу совпадает с кривой предельных общественных издержек. Проанализируем данный эффеект на графике. что ведет к уменьшению выпуска продукции с отрицательными внешними эффектами до оптимального уровня.
Рисунок 2.Отрицательный эффект налога Пигу на выпуск продукции.
Из графика можно увидеть что, введение налога Пигу приведет к росту цен и уменьшению выпуска продукции с отрицательными внешними эффектами до оптимального уровня. Таким образом, решение проблемы методом корректирующего налога является не эффективным.
Корректирующие субсидии - это платеж потребителям или производителям товара, потребление которого создает положительный внешний эффект. Такие субсидии предназначены для интернализации внешнего эффекта посредством оказания такого понижающего воздействия на цену потребления товара, которое может увеличит объем производства до эффективного уровня.
Корректирующая субсидия устанавливается в размере, равном предельной внешней полезности на каждую единицу выпускаемой продукции с положительным внешним эффектом:
Ср = МЕВ, где Ср - размер корректирующей субсидии; МЕВ - предельная внешняя полезность.
Тогда кривая предельной частной полезности с учетом такой субсидии будет совпадать с кривой предельной общественной полезности.
Рисунок 3.Эффект корректирующей субсидии на выпуск.
Соответственно в данной ситуации, корректирующая субсидия приведет к увеличению выпуска продукции с позитивными внешними эффектами до эффективного с позиции размещения ресурсов уровня. Однако данный метод не всегда является эффективным.
Государственная регламентация –это система ограничения, в котором существует два типа регулирования: количественное-это контроль за уровнем загрязнения, ресурсное- это регулирование производственного процесса, то есть запрет на использование отдельных материалов в процессе производства.
Таким образом, может сделать вывод, что внешние эффекты являются неблагоприятными для людей. Однако рынки способны решить данную проблему с внешними эффектами, когда отношения между объектами и субъектами четко разграничены правами собственности, а количество вовлеченных в процесс сторон невелико. Экономисты предлогают реальные эффективные свои программы и считаю их реально эффективными; рынки лицензий и введение штрафных санкций за выброс отходов, которые могли бы способствовать эффективному разрешению масштабных экологических проблем, таких, как загрязнение воздушной среды и водного бассейна в обширных регионах.