ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 11.06.2020 № 1627
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности
Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 25 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Постановлением Правительства Ленинградской области от 10.03.2020 №114 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 №394 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», Уставом Гатчинского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области», утвержденным решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 21.12.2012 №271 (в редакции №189 от 25.11.2016), приказом Комитета финансов Гатчинского муниципального района от 29.12.2016 №39/кф,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности согласно приложению 3.
4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности согласно приложению 4.
5. Просить принять участие в работе конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности:
- Деминенко Н.Л., главу МО Кобринского сельского поселения;
- Крылову Е.Ю., руководителя государственного казенного учреждения Ленинградской области «Гатчинский центр занятости населения» (по согласованию);
- представителя Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Администрации Ленинградской области (по согласованию);
- представителя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Ленинградской области (по согласованию).
6. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Гатчинского муниципального района от 04.07.2018 №2958 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности»;
- постановление администрации Гатчинского муниципального района от 06.05.2019 №1633 «О внесении изменений в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 04.07.2018 №2958 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности»;
- постановление администрации Гатчинского муниципального района от 23.08.2019 №3325 «О внесении изменения в постановление администрации Гатчинского муниципального района от 04.07.2018 №2958 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности» (в редакции постановления от 06.05.2019 №1633)».
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Гатчинская правда», подлежит размещению на официальном сайте Гатчинского муниципального района.
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по экономике В.А. Норкина.
Глава администрации
Гатчинского муниципального района Л.Н. Нещадим
Н.А. Рудченко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от 11.06.2020 № 1627
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и определяет условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Гатчинского муниципального района на организацию предпринимательской деятельности (далее – субсидий).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
субъекты малого предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям;
конкурсная комиссия – комиссия, формируемая администрацией Гатчинского муниципального района (далее – Администрацией) с привлечением представителя Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Администрации Ленинградской области, представителя ГКУ ЛО «Гатчинский центр занятости населения», представителя постоянной комиссии совета депутатов Гатчинского муниципального района по вопросам инвестиций, бюджетной и экономической политики и представителя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Ленинградской области для проведения конкурсного отбора среди субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение субсидии и допущенных к участию в конкурсном отборе на получение субсидий;
договор – документ об условиях и порядке предоставления субсидии, заключенный в текущем финансовом году между Администрацией и получателем субсидии;
соискатели - субъекты малого предпринимательства, организовавшие предпринимательскую деятельность не ранее чем за один год до момента принятия решения о предоставлении субсидии, осуществляющие деятельность на территории Гатчинского муниципального района и состоящие на налоговом учете в территориальном налоговом органе Гатчинского муниципального района, планирующие принять участие в конкурсном отборе, организованном администрацией Гатчинского муниципального района;
участники конкурсного отбора – соискатели, допущенные к участию в конкурсном отборе, организованном администрацией Гатчинского муниципального района;
получатели субсидии – участники конкурсного отбора, признанные победителями конкурсного отбора по решению конкурсной комиссии;
депрессивные муниципальные образования – городские и (или) сельские поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, отнесенные в текущем году в соответствии с правовым актом Правительства Ленинградской области к категории депрессивных поселений;
организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства – некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории Гатчинского муниципального района: «Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» Гатчинского муниципального района и Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства – микрокредитная компания МО «Город Гатчина»;
приоритетные виды деятельности – производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, услуги по присмотру за детьми, дошкольное образование, физическая культура, спорт), деятельность в сфере сельского хозяйства, туризма (в том числе въездного туризма), народных художественных промыслов и ремесел, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовые услуги, социальное предпринимательство.
Приоритетные группы – принадлежность индивидуального предпринимателя или учредителя юридического лица на момент подачи заявления на участие в Конкурсном отборе к одной из следующих категорий:
- члены многодетных семей,
- члены семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- инвалиды;
- пенсионеры;
- военнослужащие, уволенные в запас;
- студенты;
- граждане трудоспособного возраста, зарегистрированные по месту жительства на территориях депрессивных муниципальных образований Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
1.3. Субсидия субъектам малого предпринимательства предоставляется в целях возмещения затрат в связи с организацией предпринимательской деятельности.
1.4. Субсидия субъектам малого предпринимательства не предназначена для возмещения средств, затраченных на приобретение недвижимости, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе или в процессе оказания услуг, аренду помещений, приобретение легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек, фургонов, автолавок), выплату заработной платы, возведение капитальных строений и их проектирование, капитальный и косметический ремонт помещений, проведение опытно-конструкторских работ, приобретение лицензий, оплату взносов для вступления в саморегулируемые организации, оплату вкладов, в качестве уставного капитала.
1.5. Субъектам малого предпринимательства запрещено приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств (далее – главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидий, является Администрация.
1.7. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели решением совета депутатов Гатчинского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год по разделу «Национальная экономика» за счет средств бюджета Гатчинского муниципального района и средств субсидии из бюджета Ленинградской области.
1.8. Получатели субсидии отбираются по итогам конкурса, процедура проведения которого указана в Порядке проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий, утвержденном настоящим постановлением администрации Гатчинского муниципального района (Приложение 2).
1.9. Конкурсный отбор получателей субсидии проводится конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий (далее – конкурсной комиссией). Положение о конкурсной комиссии (Приложение 3) и состав конкурсной комиссии (Приложение 4) утверждены настоящим постановлением администрации Гатчинского муниципального района.
1.10. К участию в конкурсном отборе допускаются соискатели, соответствующие следующим критериям:
а) субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Гатчинского муниципального района менее одного года и состоящие на налоговом учете в территориальном налоговом органе Гатчинского муниципального района Ленинградской области;
б) индивидуальный предприниматель или один из учредителей юридического лица прошел краткосрочные курсы обучения основам предпринимательства в одной из организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, и(или) в организациях, определенных комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области, и(или) в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для соискателей, имеющих диплом о высшем юридическом и(или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
в) индивидуальный предприниматель или учредитель (учредители) юридического лица ранее не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя коммерческой организации в течение пяти лет до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе.
1.11. Субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, указанную в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства – победителям конкурсного отбора в соответствии с решением Конкурсной комиссии при условии заключения договора о предоставлении субсидии (далее – Договора) по типовой форме, утвержденной приказом Комитета финансов Гатчинского муниципального района от 29.12.2016 № 39/кф, и при предоставлении документов в соответствии с п.2.10. настоящего Порядка.
2.2. Договор должен содержать:
- цели, условия и сроки предоставления субсидий, размер субсидий;
- целевые показатели результативности использования субсидии;
- ответственность Получателей субсидий за несоблюдение условий Договора;
- условие об осуществлении получателем субсидии предпринимательской деятельности не мерее трех лет со дня заключения договора;
- условие о создании получателем субсидии новых рабочих мест с приемом на работу сотрудников в количестве и на срок, установленные в приложении «Показатели результативности предоставления субсидии» к Договору;
- условие об отчетности, сдаваемой получателем субсидии в Отдел по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Администрации (далее – Отдел), и ее сроках;
- адрес, по которому получатель субсидии будет осуществлять предпринимательскую деятельность;
условие об обязательной проверке Главным распорядителем и уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Договором;
- согласие Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору о предоставлении субсидии на осуществление Главным распорядителем и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по предоставлению Администрации плана мероприятий («дорожной карты») по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
- запрет приобретения за счёт полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
- запрет на изменение состава учредителей получателя субсидии - юридического лица в течение срока действия Договора;
- основания для досрочного расторжения Договора;
- основания и порядок внесения изменений в Договор, в том числе в случае изменения адреса, по которому получатель субсидии осуществляет предпринимательскую деятельность;
- запрет на расторжение Договора получателем субсидии в одностороннем порядке;
- основание для расторжения Договора главным распорядителем как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;
- иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
2.3. Целевыми показателями результативности использования субсидий являются:
- осуществление получателем субсидии деятельности в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства в течение не менее трех лет с момента заключения Договора;
- создание получателем субсидии новых рабочих мест с приемом на работу сотрудников в количестве и на срок, указанные в бизнес-плане получателя субсидии. В случае отсутствия потребности в персонале, в соответствии с бизнес-планом, данный показатель не устанавливается.
Значение целевых показателей результативности устанавливается главным распорядителем на основании бизнес-плана получателя субсидии в приложении «Показатели результативности предоставления субсидии» к Договору.
2.4. Субсидия субъектам малого предпринимательства предоставляется из расчета не более 80 процентов произведённых затрат, за исключением затрат, указанных в подпункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, но не более 700 тысяч рублей на одного получателя субсидии.
2.5. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, может быть меньше размера заявленной получателем субсидии потребности в субсидии или равен ей.
2.6. Не допускается повторное предоставление субсидий победителям конкурсного отбора по ранее принятым в Гатчинском муниципальном районе, и (или) в других органах исполнительной власти, и (или) в бюджетных организациях и возмещенным платежным документам, подтверждающим произведенные затраты по организации и (или) осуществлению бизнеса.
2.7. В случае удорожания стоимости позиций затрат, указанных в бизнес-плане, стоимость которых планируется возместить за счет субсидии, и приобретаемых за счет собственных средств, на момент их осуществления, разница в цене возмещается за счет собственных средств субъекта малого предпринимательства - победителя конкурсного отбора.
2.8. В случае удешевления стоимости позиций затрат, указанных в бизнес-плане, стоимость которых планируется возместить за счет субсидии, и приобретаемых за счет собственных средств, на момент их осуществления, субъект малого предпринимательства - победитель конкурсного отбора должен дополнительно произвести иные, разрешенные настоящим Порядком затраты для организации предпринимательской деятельности, на недостающую сумму. В таком случае победитель конкурсного отбора помимо документов, указанных в п. 2.7.1 раздела 2 настоящего Порядка, должен предоставить письмо главному распорядителю с указанием тех позиций затрат, которые были произведены дополнительно и не указаны в бизнес-плане с их обоснованием, указать данные позиции затрат в отчете о затратах (приложение 2 к настоящему Порядку) и также приложить оригиналы платежных документов или их копии, заверенные надлежащим образом, подтверждающие произведенные затраты.
2.9. Условия и порядок заключения договора:
2.9.1. Субъекты малого предпринимательства – победители конкурсного отбора должны на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, соответствовать следующим требованиям:
- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет МО «Гатчинский муниципальный район» субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО «Гатчинский муниципальный район»;
- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности – для юридических лиц; не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
- не должны получать средства из бюджета Гатчинского муниципального района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами администрации на цели, указанные в п. 1.3. настоящего Порядка.
2.9.2. Договор заключается с субъектом малого предпринимательства – победителем конкурсного отбора на основании протокола конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципального района, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности при предоставлении следующих документов:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – оригинал;
2) уведомление о постановке на налоговый учет в МИФНС №7 – предоставляется копия и оригинал для сличения;
3) справка об отсутствии проведения в отношении субъекта малого предпринимательства – победителя конкурсного отбора процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства - оригинал;
4) справка об отсутствии у субъекта малого предпринимательства – победителя конкурсного отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на последнюю отчетную дату - оригинал;
5) справка об отсутствии у субъекта малого предпринимательства – победителя конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Гатчинского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Гатчинского муниципального района - оригинал;
6) сведения из информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации об учете организации (индивидуального предпринимателя) в ЕГРПО - оригинал;
7) отчет о произведенных затратах, источником возмещения которых является субсидия/собственные средства получателя субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку - оригинал, с приложением 2 экземпляров копий подтверждающих документов, заверенных субъектом малого предпринимательства – победителем конкурсного отбора надлежащим образом (платежные документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты на предпринимательскую деятельность, а также договоры, счета на оплату, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные и т.п.);
8) банковские реквизиты с указанием расчетного счета субъекта малого предпринимательства – победителя конкурсного отбора, ИНН банка, БИК банка, корреспондентского счета, адреса банка для перечисления субсидии, заверенные субъектом малого предпринимательства – победителем конкурсного отбора;
9) документ, подтверждающий наличие на законных основаниях помещения для ведения предпринимательской деятельности (предоставляется копия с оригиналом для сличения);
10) информационное письмо о выбранной системе налогообложения.
2.9.3. Документы (оригиналы или копии документов, заверенные надлежащим образом), указанные в пункте 2.9.2. настоящего Порядка, должны быть представлены победителем конкурсного отбора в течение 30 календарных дней с даты проведения конкурсной комиссии на бумажном носителе в адрес Отдела.
2.9.4. Отдел проводит проверку документов, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Порядка, на правильность оформления и соответствие их целям использования субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента их предоставления победителями конкурсного отбора.
2.9.5. Отдел подготавливает проект Договора и направляет его на подпись субъекту малого предпринимательства - победителю конкурсного отбора, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента проведения проверки, указанной в пункте 2.9.4. настоящего Порядка.
2.9.6. Условия для отказа победителю конкурсного отбора в заключении Договора на перечисление субсидии:
- несоответствие представленных победителем конкурсного отбора документов требованиям, определенным пунктами 2.9.2-2.9.3. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной победителем конкурсного отбора информации;
- несоответствие победителя конкурсного отбора требованиям, определенным в пункте 2.9.1. настоящего Порядка;
- нарушение победителем конкурсного отбора сроков представления документов, указанных в пункте 2.9.3. настоящего Порядка;
- невыполнение победителем конкурсного отбора обязательств по осуществлению затрат на предпринимательскую деятельность, указанных в бизнес-плане, представленном на конкурсный отбор.
2.9.7. В случае отказа победителю конкурсного отбора в заключении договора на перечисление субсидии, в соответствии с пунктом 2.9.6 настоящего Порядка, либо добровольного отказа победителя конкурсного отбора от заключения Договора, оформленного в письменном виде, средства, предназначенные победителю конкурсного отбора, по решению конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются следующему участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов по итогам Конкурсного отбора.
2.9.8. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты подписания договора сторонами предоставляет в Отдел заявку о предоставлении субсидии, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку – оригинал.
2.10. Отдел в течение двух рабочих дней с момента получения от получателя субсидии заявки, указанной в пункте 2.9.7 раздела 2 настоящего Порядка, предоставляет на бумажном носителе в адрес отдела учета и отчетности Администрации следующий пакет документов для перечисления субсидии:
2.10.1. Договор – оригинал;
2.10.2. Заявка о предоставлении субсидии, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку – оригинал;
2.10.3. Отчет о произведенных затратах, источником возмещения которых является субсидия/собственные средства получателя субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку - оригинал, с приложением 1 экземпляра копий подтверждающих документов, заверенных получателем субсидии надлежащим образом (платежные документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты на предпринимательскую деятельность, а также договоры, счета на оплату, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные и т.п.);
2.10.4. Реквизиты счета получателя субсидии, выданные банком получателя субсидии, заверенные получателем субсидии – оригинал;
2.10.5. Копия протокола Конкурсного отбора.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие предоставленных субъектом малого предпринимательства – победителем конкурсного отбора документов, указанных в подпункте 2.10.3 пункта 2.10 настоящего Порядка, требованиям, определенным вышеуказанным подпунктом;
б) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка;
в) недостоверность предоставленной субъектом малого предпринимательства – победителем конкурсного отбора информации;
г) несоответствие предоставленных субъектом малого предпринимательства – победителем конкурсного отбора документов, указанных в подпункте 2.10.3 пункта 2.10 настоящего Порядка, целям предоставления субсидии.
2.12. Перечисление субсидий осуществляется Отделом учёта и отчётности Администрации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в соответствии с заключенными Договорами на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты предоставления документов, указанных в пункте 2.10. настоящего Порядка.
2.13. Участники конкурсного отбора несут ответственность за подлинность представленных документов. В случае выявления факта представления недостоверных документов, участник конкурсного отбора несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к отчётности
3.1. Получатель субсидии обязан представлять в Отдел в течение трёх лет с момента подписания Договора:
а) ежегодно не позднее 25 января отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидии, по форме, утвержденной приложением к Договору;
б) ежеквартально не позднее даты сдачи отчетности в контролирующие органы в соответствии с законодательством Российской Федерации (при ежеквартальной сдаче налоговой отчетности), ежегодно – не позднее даты сдачи налоговой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации (при ежегодной сдаче налоговой отчетности) – налоговую декларацию с отметкой налоговой инспекции (при личной подаче указанной документации в налоговые органы); в случае осуществления предпринимательской деятельности с использованием патентной системы налогообложения – не позднее пяти рабочих дней с момента получения патента в территориальном налоговом органе – патент (предоставляется копия с оригиналом для сличения);
в) ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, расчет по страховым взносам с отметкой налоговой инспекции (при личной подаче указанной документации в налоговые органы);
е) в течение пяти рабочих дней после изменения адреса, по которому получатель субсидии осуществляет предпринимательскую деятельность, документ, подтверждающий наличие на законных основаниях помещения для ведения предпринимательской деятельности (предоставляется копия с оригиналом для сличения).
3.2. При необходимости получатель субсидии представляет по требованию Администрации иные документы и отчеты, подтверждающие исполнение условий заключенного Договора.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Получатель субсидии обязан:
а) обеспечить достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
б) вести обособленный аналитический учёт операций, осуществляемых за счёт субсидии;
в) представлять документы и материалы, оказывать содействие Администрации и уполномоченному органу муниципального финансового контроля по их обращениям при проверке соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, условий и обязательств в соответствии с Договором, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения;
г) обеспечить исполнение требования Администрации о возврате средств субсидии в бюджет Гатчинского муниципального района, указанного в пункте 4.7 настоящего Порядка;
д) письменно сообщать главному распорядителю о возбуждении в отношении получателя субсидий производства по делу: о несостоятельности (банкротстве), о взыскании задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о взыскании задолженности перед работниками по заработной плате, представив заявление о возврате субсидий в день, когда получателю субсидий стало известно о возбуждении в отношении его производства по указанным обстоятельствам;
ж) уведомлять главного распорядителя о принятии решения о реорганизации в недельный срок с даты принятия такого решения;
з) обеспечивать полноту и достоверность сведений и материалов, представляемых администрации Гатчинского муниципального района и уполномоченному органу муниципального финансового контроля в соответствии с требованиями настоящего Порядка и Договора.
4.2. Контроль за исполнением получателями субсидий условий Договора осуществляют Администрация и (или) уполномоченный орган муниципального финансового контроля Гатчинского муниципального района.
4.3. Контроль Администрацией осуществляются при предоставлении получателем субсидии отчетности, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, а также при проведении плановых и внеплановых проверок получателя субсидии.
4.4. Контроль уполномоченным органом муниципального финансового контроля осуществляются при проведении плановых и внеплановых проверок получателя субсидии.
4.5. По результатам плановых и внеплановых проверок, проведенных Администрацией и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля, составляются акты проверок исполнения условий Договора (далее – акт) в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
4.6. В случае выявления нарушений условий Договора при предоставлении получателем субсидии отчетности, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, Отделом в течение 2 рабочих дней с момента окончания приема указанной отчетности составляется акт документарной проверки исполнения условий Договора (далее – Акт документарной проверки) в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
4.7. В случае выявления нарушений получателем субсидии условий заключенного Договора, на основании акта, а также на основании акта документарной проверки получателю субсидии в течение 5 рабочих дней выставляется требование о возврате в бюджет Гатчинского муниципального района субсидий, в котором должны быть предусмотрены:
- подлежащая возврату сумма денежных средств;
- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий;
- сроки возврата денежных средств.
4.8. В случае невозврата в бюджет Гатчинского муниципального района субсидии в размере и в сроки, установленные требованием, указанные в требовании средства взыскиваются Администрацией в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Гатчинского муниципал