Установочная лекция
по теме № 6 «Преступления против интересов службы»
для слушателей 4-го курса ОЗО.
Время 2 часа
| Рецензенты: начальник цикла подполковник милиции Воспякова О.Ф. преподаватель цикла майор милиции Власов М.В. | Подготовил: преподаватель цикла майор милиции Маслюков Д.А. |
Текст лекции обсужден и одобрен на заседании цикла
«29» июня 2005 г. Протокол № 15.
МОГИЛЕВ – 2005 г.
Место проведения: лекционный зал.
Метод проведения: установочная лекция.
Учебная цель лекции:
-дать общую характеристику преступлений против интересов службы и категории должностных лиц;
-разъяснить признаки отдельных преступлений этого вида (ст.ст.424-426; 430, 431 УК).
Дать методические рекомендации по самостоятельному изучению данной темы.
Воспитательная цель:
Воспитывать у слушателей чувство ответственности за свою профессиональную деятельность как представителей власти, уважение законных прав и интересов граждан.
Развивающая цель:
Развивать у слушателей внимание, память, проводить сравнительный анализ сходных понятий, умение конспектировать в ходе лекции.
Материальное обеспечение:
- УК Республики Беларусь 2005 г.;
- текст лекции;
- схемы к лекции.
Межпредметные связи:
Конституционное право Республики Беларусь, т.6 «Система Государственных органов Республики Беларусь»;
Административное право республики Беларусь, т.4 «Административные правонарушенияи административное производство»;
Криминалистика, т.4 «Тактика производства следственных действий. Методика расследования отдельных преступлений».
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
Вступительная часть.
Основная часть:
1. Общая характеристика преступлений против интересов службы. Категории должностных лиц.
2. Отдельные преступления против интересов службы (ст.ст. 424-426, 428, 430, 431 УК).
Заключение и методические рекомендации по изучению темы.
При написании лекции использовалась следующая литература:
1.Уголовный кодекс Республики Беларусь. Мн., 2005 г., гл. 35.
2.Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
-№ 12 от 16 декабря 2004 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы (ст.ст.424-428 УК);
-№6 от 26 июня 2003 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве».
3.Комментарий к УК Республики Беларусь (под общей ред. А.В.Баркова), Мн., 2003 г.
4.Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: Учебное пособие (под ред. Н.А. Бабия и И.О. Грунтова.) Мн., Новое знание, 2002 г.
5.Уголовное право Республики Беларусь (Особенная часть) «Учебное и практическое пособие» / Под ред. доц. Лукашова А.И. – Мн., 2001 г.
6.Обзор судебной практики по делам о должностных преступлениях – сборник действующих постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. – Мн., Тесей, 2000 г.
Распределение времени:
1. Вводная часть - до 5 мин.
2. Основная часть
ВОПРОС №1. Общая характеристика преступлений против интересов службы. Категории должностных лиц. -до 20 мин.
ВОПРОС №2. Отдельные преступления против интересов службы (ст.ст. 424-426, 428, 430, 431 УК). -до 50 мин.
3. Заключительная часть -до 5 мин.
ВВЕДЕНИЕ
Данные преступления актуальны для изучения, так как причиняют вред авторитету государственной власти и с каждым годом все часто встречаются в судебно-следственной практике.
Любой работник милиции является должностным лицом, а совершение таким лицом противоправных действий, причиняет ущерб интересам службы и в целом подрывает доверие граждан к власти.
К таким противоправным действиям относятся преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями главы №35 (например: бездействие должностного лица, превышение власти, взяточничество и т.д.). То обстоятельство, что посягательство на нормальную деятельность государственного аппарата совершают работники органов власти и управления, которые сами обязаны показывать образец строгого соблюдения законов, значительно увеличивают общественную опасность данной группы преступлений.
Цель настоящей лекции состоит в уяснении общей характеристики данной группы преступлений, в уяснении признаков конкретных составов преступлений и разграничении должностных преступлений от должностных проступков.
Вопрос № 1.
Общая характеристика преступлений против интересов службы. Категории должностных лиц.
Государственному аппарату, как известно, принадлежит большая роль в осуществлении задач, стоящих перед обществом на современном этапе. Правильная деятельность этого аппарата во многом зависит от работы должностных лиц. И многие из них с честью выполняют возложенные на них обязанности.
Вместе с тем, в системе государственного аппарата, в том числе и в органах внутренних дел, совершается много преступлений должностными лицами.
Общая характеристика преступлений против интересов службы.
Преступления против интересов службы – это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, которые причиняют крупный ущерб или существенный вред нормальному функционированию государственного аппарата.
Признаками данного вида преступления являются то, что оно совершается:
1.)специальным субъектом – должностным лицом;
2.)с использованием служебного положения либо посредством нарушения конкретных обязанностей службы;
3.) причиняет либо может причинить крупный ущерб или существенный вред правильному функционированию государственного или общественного аппарата.
Ответственность за эти преступления предусмотрена главой 35 УК Республики Беларусь. Эта глава содержит следующие виды должностных преступлений:
1. Злоупотребление властью или служебными полномочиями – ст. 424;
2. Бездействие должностного лица – ст. 425;
3. Превышение власти или служебных полномочий – ст. 426;
4. Служебный подлог – ст. 427;
5. Служебная халатность – ст. 428;
6. Незаконное участие в предпринимательской деятельности – ст. 429;
7. Получение взятки – ст. 430;
8. Дача взятки – ст. 431;
9. Посредничество во взяточничестве – ст. 432;
10. Получение незаконного вознаграждения работниками государственного органа либо иной государственной организации – ст. 433.
Родовым объектом этих преступлений является правильная деятельность государственного аппарата, его авторитет. В качестве дополнительного объекта выступают права и законные интересы граждан, организаций.
С объективной стороны данные преступления характеризуются действием (бездействием), совершаемым должностным лицом с использованием своего служебного положения вопреки интересам службы и нарушающим нормальную деятельность государственного аппарата.
Субъектом преступлений против интересов службы является физическое, вменяемое, достигшее 16 лет, должностное лицо, т.е. специальный, исключение составляют ст.ст. 431, 432, 433, по которым субъект общий.
Понятие должностного лица, как субъекта должностных преступлений, представляет определенную сложность, и поэтому мы рассмотрим его подробнее. Товарищи слушатели, обратите внимание на то, что понятие должностного лица дано в п. 4 ст. 4 УК Республики Беларусь.