Тема: Демократические выборы.
Избирательная система
Выборы – избрание должностных лиц путем голосования.
Функции демократических выборов:
1) позволяют участвовать гражданам в управлении государством
2) легитимируют власть
3) иллюстрируют политические интересы в стране
4) обновляют властные структуры
Избирательная система - порядок выборов в представительные учреждения и выборных
должностных лиц, а также определения результатов голосования.
Избирательная система включает избирательное право и избирательный процесс.
Избирательное право -
является частью конституционного права и рассматривается в узком и широком смысле.
В узком смысле избирательное право – это политическое право гражданина:
- избирать (активное право, наступает по достижении гражданином 18 лет, то есть
Совершеннолетние и дееспособные)
- быть избранным (пассивное право в органы государственной власти и местного самоуправления)
- быть избранным в муниципальные органы – с 18 лет
- в представительные органы субъектов Федерации, Государственную Думу – с 21 года
- главой администрации субъекта РФ – с 30 лет
- Президентом страны – с 35 лет.
В широком смысле все, что включает в узком смысле, а также включает законы:
- Законы РФ «О выборах Президента Российской Федерации»,
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» и др.;
- Законодательство субъектов РФ
- Иные акты (инструкции, разъяснения)
Российские граждане участвуют в формировании избирательных органов на принципах
Всеобщего, равного, прямого, тайного голосования.
На основе избирательного права реализуется избирательный процесс.
Избирательный процесс складывается из стадий:
1) подготовительная (назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей)
2) выдвижение и регистрация кандидатов (проводится партиями)
3) предвыборная агитация (борьба за электорат, то есть круг избирателей)
(принципы агитации: состязательность, конкурентность, равенство их возможностей)
Голосование и подведение итогов выборов
Задание:
- выяснить, что такое политический маркетинг?
- выяснить, что такое абсентеизм?
Задание:
- каждую стадию избирательного процесса коротко проанализировать
Признаки демократических выборов:
- тайная подача голосов
- публичность (оглашение результатов)
- отсутствие каких – либо цензов, кроме возрастного
- всеобщность
- добровольность
- реальное наличие выбора
- равноправие кандидатов
Типы избирательных систем
1) Мажоритарная
2) Пропорциональная
3) Смешанная (мажоритарно – пропорциональная)
Мажоритарная избирательная система (один победитель по большинству голосов)
Вся территория страны делится на территориальные единицы – избирательные округа.
От каждого округа избирается один депутат (одномандатные округа),
иногда два депутата и более (многомандатные округа).
МАНДАТ – документ, подтверждающий депутатские полномочия
Голоса избирателей, отданные за других депутатов, никак не влияют на исход выборов.
Черты мажоритарной избирательной системы:
- размеры избирательных округов (одинаковое число избирателей, то есть чтобы было поровну)
- избиратели голосуют за личность кандидата
- избранным считается кандидат, получивший по данному округу большинство голосов.
разновидности мажоритарной избирательной системы:
Абсолютного большинства относительного большинства
(Австралия) (США, Канада)
победитель, набравший 50%+1 голос победитель, набравший больше голосов, чем
каждый из его соперников
При мажоритарной избирательной системе возможно:
голосование в один и два тура (то есть, если в первом туре ни один из кандидатов не набрал
абсолютного большинства голосов, то назначается второй тур выборов.
(Участвуют только два кандидата, набравшие большинство голосов)
положительная сторона мажоритарной избирательной системы:
- избиратели хорошо знают кандидата, а кандидат хорошо знает положение дел в округе.
отрицательная сторона мажоритарной избирательной системы:
- голоса избирателей, отданные за непобедивших кандидатов пропадают.
Пропорциональная избирательная система
(места в парламенте распределяются пропорционально набранным голосам)
- территория страны объявляется единым избирательным округом
- политические партии выдвигают списки кандидатов
- избиратели голосуют только за один из списков (голосуют не за личность, а за партию)
- после подсчета голосов партии, участвовавшие в выборах получают число мест в
представительные органы четко пропорционально числу отданных за них голосов:
например: 1 партия - 40%,
2 партия – 20%,
3 партия – 10%,
то они получат, соответственно, 40, 20, 10 % мест в парламенте.