I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей
и результата федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», входящего в состав национального проекта «Демография», по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (приложение № 30 к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298), в целях реализации мероприятия пункта 3.5 подпрограммы № 1 приложения № 2 к государственной программе Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 466-пп, устанавливает правила и условия направления для прохождения переобучения и повышения квалификации (далее – обучение) органами службы занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих
в трудовых отношениях и обратившихся в государственное учреждение занятости населения Архангельской области (далее – центр занятости).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) переобучение – профессиональное обучение по программам профессиональной переподготовки рабочих и служащих в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего, а также дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки в целях получения новой компетенции, приобретения новой квалификации;
2) повышение квалификации – профессиональное обучение по программам повышения квалификации рабочих, служащих в целях совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, а также дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации
в целях совершенствования и (или) получения новой компетенции, повышения профессионального уровня;
3) образовательная программа – основная программа профессионального обучения, дополнительная профессиональная программа образовательной организации для обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком
в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях (далее соответственно – женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, незанятые женщины), согласно перечню наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций), утверждаемому постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство).
3. Организация обучения осуществляется в отношении:
1) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, обратившихся в центр занятости;
2) незанятых женщин, обратившихся в центр занятости, воспитывающих детей в возрасте от нуля до семи лет включительно и не посещающих образовательную организацию, осуществляющую в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, на дату начала обучения.
4. Действие настоящего Порядка не распространяется на женщин, признанных в установленном порядке безработными и изъявивших желание пройти обучение по направлению центра занятости.
5. Обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, незанятых женщин:
проводится по образовательным программам в соответствии
с имеющимися у женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины уровнем образования, квалификацией, с учетом рекомендаций о медицинских противопоказаниях, информации об условиях труда, с учетом личностных особенностей и пожеланий женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины;
осуществляется по форме обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, групповая, индивидуальная), определяемой образовательной организацией, с учетом потребности женщины, находящейся в отпуске
по уходу за ребенком, незанятой женщины;
возможно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Обучение должно обеспечивать возможность для женщины, находящейся
в отпуске по уходу за ребенком, освоить образовательную программу,
не выезжая за пределы Архангельской области.
6. Продолжительность обучения устанавливается образовательной программой. Период обучения должен составлять не более шести месяцев.
7. Обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, незанятых женщин должно носить интенсивный и краткосрочный характер.
8. Повторное обучение женщины, находящейся в отпуске по уходу
за ребенком, незанятой женщины не допускается.
II. Порядок и условия направления на обучение
9. Для получения направления на обучение женщины, находящиеся
в отпуске по уходу за ребенком, незанятые женщины обращаются
в обособленное подразделение центра занятости и представляют следующие документы (далее – заявка):
1) заявление о направлении на обучение по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документ об образовании и (или) о квалификации;
4) трудовую книжку и (или) основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже (в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) – для женщин, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
5) документы работодателя (нанимателя), подтверждающие нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком, заверенные работодателем, –
для женщин, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
1) согласие на обработку и передачу персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) свидетельство о рождении ребенка.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщиной в обособленное подразделение центра занятости:
лично или через представителя;
заказным почтовым отправлением;
по электронной почте.
Электронные документы представляются в формате PDF размером
не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам
на бумажном носителе.
11. В случае представления заявки лично или через представителя документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 5 и 6 пункта 9 настоящего Порядка, представляются в виде подлинников. Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 и 7 пункта 9 настоящего Порядка, представляются в виде копий с предъявлением подлинников соответствующих документов. Копии документов заверяются печатью центра занятости.
В случае обращения представителя женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
В случае направления заявки по почте документы, предусмотренные подпунктами 1 и 6 пункта 9 настоящего Порядка, представляются в виде подлинников. Документы, предусмотренные подпунктами 2 – 5 и 7 пункта 9 настоящего Порядка, представляются в виде копий. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже
(в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации), предусмотренная подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка, представляется
на бумажном носителе, заверенная надлежащим образом работодателем, или
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
12. Ответственность за достоверность представленных документов несут обратившиеся в центр занятости женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, незанятые женщины.
13. Центр занятости регистрирует женщину, находящуюся в отпуске
по уходу за ребенком, незанятую женщину в реестре участников региональной программы по реализации мероприятий по организации переобучения
и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу
за ребенком, незанятых женщин на период до 2024 года.
14. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня представления заявки рассматривает заявку и принимает решение о направлении женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины на обучение либо при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, – решение об отказе в направлении женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины на обучение с указанием причин отказа.
О принятом решении центр занятости извещает женщину, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком, незанятую женщину в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки путем направления письменного уведомления.
15. Основаниями для отказа в направлении женщины, находящейся
в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины на обучение являются:
1) представление документов, оформление и (или) порядок представления которых не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 9 – 11 настоящего Порядка;
2) представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
4) повторное обращение для прохождения обучения женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины, ранее проходившей обучение по направлению центра занятости в рамках настоящего Порядка, в том числе отчисленной до завершения обучения по любым основаниям.
16. При принятии центром занятости решения о направлении женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины на обучение центр занятости проводит профилирование и предоставляет женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщине государственную услугу по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее – государственная услуга по профориентации) в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденным постановлением министерства.
По результатам предоставления государственной услуги по профориентации центр занятости выдает заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения переобучения и повышения квалификации, при осуществлении которых возможно достижение женщиной, находящейся в отпуске по уходу
за ребенком, незанятой женщиной успешности в профессиональной
или предпринимательской деятельности.
По согласованию с женщиной, находящейся в отпуске по уходу
за ребенком, незанятой женщиной центр занятости определяет образовательную программу, вид и форму обучения исходя из сведений об ее образовании, профессиональной квалификации.
17. Центр занятости определяет образовательную организацию, в которой будет проходить обучение женщина, находящаяся в отпуске по уходу
за ребенком, незанятая женщина в рамках государственного контракта
на оказание образовательных услуг (далее – государственный контракт).
Заключение с образовательной организацией государственного контракта производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Если на день обращения женщины, находящейся в отпуске по уходу
за ребенком, незанятой женщины центром занятости не заключен государственный контракт с образовательной организацией, то центр занятости организует его заключение в порядке, определенном абзацем вторым настоящего пункта.
18. Центр занятости в течение пяти рабочих дней после установления образовательной организацией сроков обучения, определенных государственным контрактом, заключает с женщиной, находящейся в отпуске по уходу
за ребенком, незанятой женщиной договор на обучение, на основании которого выдает направление на обучение.
Выход на работу женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, трудоустройство незанятой женщины в период прохождения обучения
не являются основаниями для прекращения действия договора на обучение, заключенного между центром занятости и гражданином.
19. Центр занятости осуществляет контроль за представлением образовательной организацией в сроки, определенные условиями государственного контракта, следующих документов:
1) копии приказа (выписки из приказа) о зачислении женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины на обучение;
2) копии приказа (выписки из приказа) об окончании женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщиной обучения
с указанием реквизитов документов об образовании и (или) о квалификации, выданных по результатам итоговой аттестации (квалификационного экзамена) и подтверждающих завершение обучения;
3) копии приказа (выписки из приказа) об отчислении до завершения обучения по любым основаниям (при наличии) женщины, находящейся
в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины;
4) сведений о посещении занятий;
5) сведений об успеваемости.
20. Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, незанятая женщина представляет в обособленное подразделение центра занятости документы, подтверждающие выход (прием) на работу (копию приказа (выписку из приказа), трудовой договор), либо иные документы, подтверждающие занятость, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в течение пяти рабочих дней со дня наступления у женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незанятой женщины занятости.
III. Финансирование профессионального обучения
или дополнительного профессионального образования
21. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на обучение, является министерство.
22. Предоставление финансовых средств центру занятости осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете
с учетом субсидий из федерального бюджета.
23. Цели расходования финансовых средств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка:
1) оплата образовательных услуг образовательным организациям
в соответствии с государственным контрактом на оказание образовательных услуг;
2) выплата стипендии в период обучения незанятым женщинам;
3) компенсация расходов, связанных с оплатой комиссионного вознаграждения кредитным организациям, за перечисление гражданам стипендии в период обучения, но не более 0,5 процента от перечисляемой суммы.
Компенсация расходов, связанных с проездом к месту обучения
(и обратно), проживанием в период обучения в другой местности, медицинским освидетельствованием, а также с оплатой услуг организациям почтовой связи
в соответствии с установленными тарифами за перечисление гражданам стипендии в период обучения, не производится.
24. Центр занятости принимает решение о назначении стипендии незанятым женщинам в течение пяти рабочих дней после получения
от образовательной организации копии приказа (выписки из приказа), подтверждающей зачисление незанятой женщины на обучение.
Решение о назначении стипендии оформляется соответствующим приказом центра занятости.
25. Размер стипендии равен величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент.
26. Центр занятости производит начисление и перечисление стипендии незанятым женщинам в установленные в договоре на обучение сроки.
Стипендия выплачивается ежемесячно на основании полученных
от образовательной организации сведений о посещении занятий и успеваемости незанятой женщины.
27. Центр занятости ежемесячно на основании сведений о посещении занятий незанятой женщиной и ее успеваемости принимает решение:
1) о приостановке выплаты стипендии в случае пропуска незанятой женщиной занятий без уважительных причин на срок до одного месяца;
2) о снижении размера стипендии на 25 процентов в случае неуспеваемости незанятой женщины на срок до одного месяца.
Решение о приостановке выплаты или снижении размера стипендии оформляется соответствующим приказом центра занятости.
28. Центр занятости принимает решение о прекращении выплаты стипендии незанятой женщине в случаях:
1) истечения установленного периода получения стипендии;
2) истечения периода обучения;
3) отчисления до завершения обучения по любым основаниям;
4) смерти;
5) трудоустройства (наступления занятости в случаях, установленных статьей 2 Закона Российской Федерации № 1032-1 «О занятости населения
в Российской Федерации»).
Решение о прекращении выплаты стипендии оформляется соответствующим приказом центра занятости.
29. При выявлении центром занятости случаев непредставления
или несвоевременного представления незанятой женщиной документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, центр занятости производит перерасчет средств выплаченной стипендии и направляет незанятой женщине письменное уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных денежных средств.
30. Незанятая женщина в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, указанного в пункте 29 настоящего Порядка, возвращает денежные средства на расчетный счет центра занятости.
При невозврате незанятой женщиной денежных средств, указанных
в пункте 29 настоящего Порядка, в установленный срок они подлежат взысканию центром занятости в судебном порядке.
IV. Осуществление контроля
за целевым использованием финансовых средств
31. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области.
32. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на финансирование организации обучения, несет центр занятости.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку направления органами службы занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу
за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,
не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости для прохождения переобучения и повышения квалификации
(форма)
В ______________________________________
(наименование центра занятости)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
Дата рождения _________________________
Документ, удостоверяющий личность _____
______________________________________
(вид документа)
Серия _______ номер __________________
Дата выдачи ___________________________
Кем выдан ____________________________
Адрес места жительства _________________
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о направлении на обучение
Прошу направить меня на переобучение или повышение квалификации.
О принятом решении прошу проинформировать меня следующим способом:
ÿ в письменной форме по адресу места жительства;
ÿ в электронной форме по адресу электронной почты: _________________
__________________________________________________________________
Данный раздел заполняется только незанятыми женщинами, воспитывающими детей дошкольного возраста
Выплату стипендии в период прохождения переобучения или повышения квалификации прошу перечислять:
ÿ на лицевой счет: ____________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о реквизитах счета: наименование организации, в которую должна быть перечислена стипендия, БИК, ИНН и КПП, присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета)
ÿ почтовым переводом по адресу регистрации/фактического проживания (нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
| «___» ____________ 20___ г. | _________________ (подпись) | ___________________________ (расшифровка подписи) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку направления органами службы занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости для прохождения переобучения и повышения квалификации
(форма)
СОГЛАСИЕ
на обработку и передачу персональных данных
(в соответствии с требованиями Федерального закона
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»)
Я, __________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина
проживающая по адресу ________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность _____________________________,
серия, номер, кем и когда выдан ______________________________________
__________________________________________________________________,
с целью организации переобучения и повышения квалификации
в соответствии с Порядком направления органами службы занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости для прохождения переобучения и повышения квалификации, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 466-пп, даю согласие/не даю согласие (нужное подчеркнуть) государственному казенному учреждению Архангельской области _________________________
__________________________________________________________________
(наименование центра занятости, обособленного подразделения центра занятости)
(далее – центр занятости), расположенному по адресу: ______________________
_________________________________________________________________
на обработку и передачу образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, моих следующих персональных данных:
фамилия, имя, отчество;
дата и место рождения;
номер основного документа, удостоверяющего личность;
сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
адрес места жительства;
образование;
профессия (специальность);
квалификация.
Срок действия согласия на обработку персональных данных – до истечения архивного срока хранения личного дела.
Я проинформирована, что могу отозвать указанное согласие путем представления центру занятости в простой письменной форме заявления
об отзыве данного в настоящем заявлении согласия на обработку персональных данных.
Мне известны последствия отзыва данного мною в настоящем заявлении согласия на обработку персональных данных, а именно: центр занятости блокирует персональные данные (прекращает их сбор, систематизацию, накопление, использование, в том числе передачу).
Настоящее согласие действует со дня его подписания.
| «___» ____________ 20___ г. | _________________ (подпись) | ___________________________ (расшифровка подписи) |
__________________________________________________________________
Заполняется специалистом центра занятости
| Заявление принял специалист | _________________ (подпись) | ___________________________ (расшифровка подписи) |
Регистрационный №_____________ «___» ____________ 20___ г.
_______________