РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОНОПРОЕКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»
Статья 1
1. Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«В целях информационного обеспечения общественного контроля, обеспечения его публичности и открытости субъекты общественного контроля обязаны создавать специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использовать официальные сайты органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, общественных палат субъектов Российской Федерации и общественных палат (советов) муниципальных образований.»
Внести в статью 9 Федерального закона от 21июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
следующие изменения:
Статья 2
1. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Субъекты общественного контроля
1. Субъектами общественного контроля являются:
1) Общественная палата Российской Федерации;
2) общественные палаты субъектов Российской Федерации;
3) общественные палаты (советы) муниципальных образований;
4) общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
5) некоммерческие негосударственные организации, преследующие в соответствии с уставом организации цели и задачи, предусмотренные статьей 5 настоящего федерального закона;
6) Средства массовой информации.
2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:
1) общественные наблюдательные комиссии;
2) общественные инспекции;
3) общественные экспертные комиссии;
4) группы общественного контроля;
5) иные организационные структуры общественного контроля.»
Статья 3
1. Из части 1 статьи 10 изъять пункты 5 и 6.
2. Часть 2 статьи10 изложить в следующей редакции:
«2. Субъекты общественного контроля при его осуществлении обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;
3) не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом;
6) пункт исключен;
7) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;
8) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;
9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.»
Статья 4
1. Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, обязаны рассматривать и учитывать предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в этих итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля. В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, учитываются при оценке эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.»
2. В части 3 статьи 16 Закона слово «тридцати» заменить словами «двадцати рабочих» и далее по тексту.
3. Пункт 1 части 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«1) предоставлять субъектам общественного контроля информацию о своей деятельности, представляющей общественный интерес не позднее, чем через 20 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса;»
Статья 5
1. Пункт 3 части 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«3) рассматривать направленные им итоговые документы, а также учитывать предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, и принимать меры по защите прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций».
Статья 6
В части 5 статьи 19 слово «может» заменить на слово «должен».
Статья 7
1. Из части 1 статьи 21 изъять следующую фразу: «подготавливать по результатам общественной проверки итоговый документ (заключение) и»
2. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции: «2. Общественный инспектор обязан подготовить документ по итогам общественного контроля. Итоговый документ (заключение), представленный общественным инспектором организатору общественной проверки, должен содержать объективные, достоверные и обоснованные выводы о результатах общественной проверки, а также предложения и рекомендации.»
Статья 8
1. Из части 1 статьи 23 изъять следующую фразу: «в том числе правом подготавливать по результатам общественной экспертизы итоговый документ (заключение) либо участвовать в подготовке общего итогового документа (общего заключения)».
2. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Общественный эксперт по итогам общественной экспертизы обязан подготовить итоговый документ (заключение). Итоговый документ (заключение), представленный общественным экспертом организатору общественной экспертизы, должен содержать объективные, достоверные и обоснованные выводы о результатах общественной экспертизы.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОНОПРОЕКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ
Статья 1
1. Изложить статью 5.39 в следующей редакции:
«Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации
Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, адвокату, организации и (или) субъекту общественного контроля в связи с поступившими от указанных лиц запросами информации, предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОНОПРОЕКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ
Статья 1
1. Дополнить Уголовный кодекс РФ статьей 140.1 следующего содержания:
«Отказ в предоставлении гражданину, адвокату, организации и (или) субъекту общественного контроля в связи с поступившими от указанных лиц запросами информации, предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, совершенный лицом, подвергнутым административному наказанию, -
наказываются штрафом в размере до ста пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шестнадцати месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.»
Президент
Российской Федерации В.В. Путин
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ