РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КООМПЛЕКСА АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИИ

Иванов Иван Иванович,

Студент 2 курса факультета экономики и финансов,

Научный руководитель: Баранов Д.Н.,

Старший преподаватель кафедры экономики городского

хозяйства и сферы обслуживания,

Московский университет имени С.Ю. Витте,

г. Москва

РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КООМПЛЕКСА АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫРОССИИ

Арктика является одним из ключевых регионов обеспечивающих функционирование экономической системы Российской Федерации. Именно в арктическом регионе сосредоточены основные запасы нефтегазового комплекса и сконцентрирована инфраструктура их добычи. Таким образом, важным является признание арктического шельфа в российском секторе, как продолжения континентального шельфа России. Примерный объем запасов топливно-энергетических ресурсов Арктической зоны Российской Федерации представлен в таблице 2.1.

Таблица1 - Примерный объем запасов топливно-энергетических ресурсов Арктической зоны Российской Федерации^[1]

Данные таблицы 1 показывают, что в арктической зоне России сосредоточен колоссальный объем топливно-энергетических запасов. Так, запасы каменного угля составляют 626 млрд. тонн условного топлива (т.у.т.), запасы бурого угля – 93 млрд. т.у.т., запасы нефти и газа – 245 млрд. т.у.т., запасы горючих сланцев – 231 млрд. т.у.т., запасы газовых гидратов – 6,2 млрд. т.у.т., природных битумов – 2,5 млрд. т.у.т.. Всего в арктического регионе, по некоторым данным сосредоточено топливно-энергетических запасов на 1203,7 млрд. т.у.т., что делает этот регион уникальным с точки зрения энергетического потенциала.

При этом, существенная доля разведанных и неразведанных запасов энергетических ресурсов сконцентрирована в труднодоступных для разработки залежах северных морей, а также Северного Ледовитого Океана. Структура процентного распределения энергетических запасов на шельфе морей Российской Федерации представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Структура процентного распределения энергетических запасов на шельфе морей Российской Федерации, %

Данные рисунка 1 показывают, что более 76% запасов энергетических ресурсов приходится на арктическую зону России. Также существенная доля запасов (13%) приходится на энергетические запасы Охотского моря.

Таким образом, активное хозяйствование в арктическом регионе с учетом потенциала организации международного сотрудничества обеспечивает Российской Федерации существенную долю развития национальной экономики. Однако, важной проблемой в современных условиях является отсутствие российских современных технических средств и технологий для поиска, разведки и освоения морских месторождений углеводородов в арктических условиях, что создает необходимость организации международного сотрудничества с компаниями промышленно развитых стран. Проведение санкционной политики последних способствовало остановке процесса реализации ключевых проектов по разработке шельфовых месторождений на территории арктического региона Российской Федерации. Однако, положительным результатом реализации международного сотрудничества в арктическом регионе является реализация проектов по разработке, добыче и сжижению газа Ямал СПГ и Арктик СПГ, которые стали действовать в полную мощность и эксплуатируются в современных условиях. Успех реализации этих проектов был во многом обусловлен тем, что основными партнерами в процессе реализации этих проектов выступили компании из Франции, которая подвержена меньшему политическому влиянию со стороны США и стран Азии – Китая и Японии, которые не смотря на риск санкционного давления, увидели в этих проектах безусловную экономическую выгоду от их реализации.

Введение санкций со стороны промышленно развитых стран по отношению к экономике Российской Федерации способствовало тому, что компании этих стран, в конечном итоге, вышли из проектов по разработке шельфовых месторождений в Северном Ледовитом Океане. Результатом явилась приостановка реализации этих проектов со стороны компании ПАО НК «Роснефть». Однако, успешный опыт реализации проектов по разработке и организации добычи месторождений газа, а также строительству инфраструктуры по сжижению газа – Ямал СПГ и Арктик СПГ, в которых в структуре участников, помимо французской Total, были компании из Японии и Китая, показывает, что компании из развивающихся стран, либо стран, не подпадающих под политическое влияние США, являются более надежными.

С целью преодоления санкционных ограничений в энергетическом комплексе важным является разработка комплекса мероприятий по ее преодолению. Институциональный алгоритм мероприятий по развитию энергетического комплекса арктического региона Российской Федерации представлен на рисунке 2.

Рисунок 2 - Институциональный алгоритм мероприятий по развитию энергетического комплекса арктического региона Российской Федерации

Источник: разработано автором

Данные рисунка 2 показывают, что ключевыми мероприятиями по развитию энергетического комплекса арктического региона Российской Федерации является диверсификация привлечения потенциальных участников, с целью преодоления санкционных ограничений в пользу компаний из развивающихся стран, а также введение регуляторных преференций для проектов по разработке шельфовых месторождений нефти и газа. Привлечение компаний из развивающихся стран должно обеспечить приток в шельфовые проекты Арктики инвестиций и технологий, что должно привести, помимо развития шельфовых месторождений, к диффузии технологий в отрасли и организации отечественных производств, в рамках политики импортозамещения. Другой важной мерой является комплекс мероприятий по установлению преференций для участников проектов по разработке шельфовых месторождений в соответствии с выданными лицензиями на разработку, что повысит их инвестиционную привлекательность.

Исходя из вышеизложенного видно, что для развития энергетического комплекса арктического региона Российской Федерации, в условиях санкционной войны необходим комплекс мероприятий, который существенно снизит, либо нивелирует эти ограничения и приведет к устойчивому развитию отрасли. В данной статье был предложен авторский алгоритм мероприятий по развитию энергетического комплекса арктического региона Российской Федерации, который заключается в переориентации привлечения компаний к разработке месторождений углеводородов в пользу компаний из развивающихся стран. Данная мера должна снизить риск присоединения компаний к санкционному режиму и способствовать привлечению технологий в отрасль. Для увеличения инвестиционной привлекательности энергетического сектора арктической зоны, важным является введением преференциального режима осуществления хозяйственной деятельности для компаний энергетического комплекса. Была предложена градация энергетических проектов в Арктике и разработаны селективные преференциальные меры.

Список литературы

1. Кутузова М., Матвеева О. Арктический вопрос // коммерсант от 20.12.2019, [Электронный ресурс], режим электронного доступа, URL: https://www.kommersant.ru/doc/4196997

2. Современные проблемы и перспективы развития арктического газопромышленного комплекса / под. науч. ред. д.э.н. Козьменко С.Ю., д.э.н. Селина В.С. – Апатиты: изд. Кольского научного центра РАН, 2017. – 228 с.

3. Фадеев А.М. Международное сотрудничество в освоении Арктики, [Электронный ресурс], режим электронного доступа, URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-v-osvoenii-arktiki/

4. Фадеев А.М. Совершенствование экономических подходов к управлению освоением морских углеводородных месторождений Арктики. Апатиты: Изд. Кольского научного центра РАН, 2012.

5. Чумаков Д.С. Основные векторы международного сотрудничества в Арктике // Вестник Московского университета. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. - 2011. - № 2. - С. 41–61.

6. Экономическая безопасность российской арктики: особенности и проблемы обеспечения / под науч. ред. В.С. Селина, Т.П. Скуфьиной, Е.П. Башмаковой, М.В. Ульченко – Апатиты: изд. КНЦ РАН, 2018. – 103 с.

[1] Объем запасов топливно-энергетических ресурсов Арктической зоны Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа. — URL: https://www.gks.ru (дата обращения: 19.09.2019).