Пенсионное законодательство РФ: понятие и виды пенсионного обеспечения.
Структура и полномочия пенсионного фонда РФ
На данный момент нормативную основу пенсионного обеспечения в Российской Федерации составляют следующие нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования
3. Федеральный закон от 07.05.98 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
7. Федеральный закон от 26.06.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»
Пенсионное обеспечение - форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях. Основаниями для пенсионного обеспечения по праву РФ являются: соответствующий возраст, инвалидность, смерть кормильца (для нетрудоспособных членов его семьи); длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Виды пенсионного обеспечения:
- обязательное пенсионное страхование;
Обязательное пенсионное страхование (ОПС) - это система мер, направленная на компенсацию гражданам заработка, который они получали до назначения и получения (год и моложе) - еще из накопительной пенсии. В обязательном пенсионном страховании, с одной стороны, участвуют ПФР и работодатели, а с другой стороны, - россияне от 14 лет, имеющие государственное свидетельство обязательного пенсионного страхования, за которых работодатель отчисляет платежи в систему обязательного пенсионного страхования. Эти платежи поступают на индивидуальные лицевые счета граждан, которые открывает Пенсионный фонд с момента получения гражданами свидетельства обязательного пенсионного страхования. Средства на этих счетах в будущем пойдут на выплату пенсий их владельцам.
|
|
- негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение;
Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение (НПО) - это дополнительное пенсионное обеспечение, которое предлагают Негосударственные пенсионные фонды. Даже если гражданин формирует свою накопительную часть пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации, он все равно может участвовать в НПО, заключив договор с любым НПФ. НПО - это когда гражданин заключает договор на индивидуальное пенсионное обслуживание и сам накапливает себе дополнительную пенсию с помощью выбранной программы, которую предлагает НПФ.
- государственное пенсионное обеспечение.
Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет федерального бюджета. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается обычно государственным служащим (в том числе военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, космонавтам и работникам летно-испытательного состава), а также социально незащищенным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на трудовую пенсию.
|
|
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.
ПФР и подчиненные ему органы составляют единую централизованную многоуровневую систему, управляющую средствами обязательного пенсионного страхования в России:
1) федеральный уровень — ПФР (правление, исполнительная дирекция);
2) федеральные округа Российской Федерации — управления ПФР в федеральных округах (структурные подразделения ПФР);
3) уровень субъектов Российской Федерации — территориальные отделения ПФР (в соответствующих регионах);
4) местный — городской (районный) уровень — управления (отделения) ПФР в городах (районах).
Нижестоящие органы подотчетны вышестоящим органам.
Полномочия:
· учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
· назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих.
· назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.
· персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования
· взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
· выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
· управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
· реализация Программы государственного софинансирования пенсии.