бедности:
? нищета, наиболееглубокаяостраябедность;
? нужда, средняябедность;
? необеспеченность, илиумереннаябедность.
Нищета определяетуровеньбедности людей, живущих нижефизиологическогоминимума. Это те, ктостоит на грани постоянногонедоедания, если не голода. В1992-1994 гг. за чертойпрожиточногоминимума, по даннымгосударственнойстатистики, находилось10-15% населения.
Нужда (среднийуровеньбедности) охватывает те группынаселения, которымхватаетсредствтолько на удовлетворениепростейшихфизиологическихпотребностей, нокоторые не могутобеспечитьдажесамыеэлементарныесоциальныепотребности. В этихгруппахобычноотсутствуетпостоянноенедоедание, но не обновляютсяодежда и обувь, нетсредств на лечение, отдых.
Верхнююграницунуждыобразуетофициальныйпрожиточныйминимум, рассчитываемыйМинистерством труда и фактическиявляющийся у нас показателемименносоциальногоминимума(в отличие от стоимости одного лишь продуктовогонабора, указывающегопримерныепределы чисто физиологическогоминимума).
Таким образом, в состояниинуждыоказываются люди, доходыкоторых меншеофициальногопрожиточногоминимума, нобольшеегополовиныилидвухтретей. Кэтойкатегории относилось15-20% населения в1993 г. и10-15% - в январе-августе1994 г.
Необеспеченностью считаетсяуровеньжизни, при которомудовлетворяютсяэлементарныепотребности-какфизиологические, так и социальные, но остаютьсянеудовлетвореннымипотребностиболеевысокие. Люди болееилименее ситноедят(хотяихпитаниенельзясчитатьздоровым), как-тообновляютодежду, лечатся, отдыхают. Однако все этоделается на оченьнизкомуровне. Здесьобеспеченпрожиточныйминимум, нонетдостатка. В качествепоказателяпредлагаетсяиспользовать: а) удвоенную величину официальногопрожиточногоминимума, б) душевой доход, равныйсреднейзаработнойплате, в) количестводенег, котороеобеспечиваетчеловеку не просто выживание, ноприличное, хотя и скромноесуществование. К этойкатегории относится30-40% населения.
Приведем еще некоторые термины, используемые в концепции измерениябедности.
Общий(подушный) индекс бедности - отношение числа бедных к общейчисленности населения. В межстрановых исследованиях он рассматривается какпоказатель уровня бедности.
Зазор(povertygap) бедности - размер дополнительного дохода, необходимогодля выведения низкодоходной семьи на уровень прожиточного минимума. Инымисловами, зазор бедности является оценкой общей суммы, которую следовало быдобавлять к доходам бедных для того, чтобы каждый из них имел доход, равныйчерте бедности. Он учитывает интенсивность бедности.
Необходимо различать два похожих понятия- культура и субкультура бедности. Ксожалению, в научной литературе, как зарубежной, так и отечественной, междудвумя понятиями не всегда проводят различие. Иногда их используют как синонимыи пишут так: культура(субкультура) бедности. Однако между этими понятиями естьзначительная разница.
Под культурой бедности понимается совокупность ценностей, взглядов и оценок, которых придерживается большинство населения относительно бедности. Изучаяпроблемы культуры бедности, социологи выясняют, как большинство американцевили россиян смотрят на бедного- осуждающе, равнодушно или одобрительно. Ониустанавливают, какие стереотипы, ложные или истинные, существуют в обществеотносительно бедных: стоит ли им оказывать помощь или они являются жертвамисобственной лени и неспособности, следует ли иметь с ними знакомство, одалживать им деньги и т.д.
В основе американской культуры бедности лежит функциональная теория иидеология индивидуальной ответственности. Идеология индивидуальнойответственности заставляет американцев принимать неравенство как справедливоеи юридически оправданное, т.е. легитимное, положение дел.
Если неравенство позволяет состязаться на основе честных правил игры, то выигрывает сильнейший.
Функция государства заключается в гарантии честной игры. Богатство в такомслучае рассматривается как справедливое вознаграждение за то что в течениежизни человек не проматывал свои деньги, а сберегал их, считал каждый доллар, вкладывал свои сбережения в нужные компании, вел умеренный образ жизни, стремился сделать карьеру. Если общество, устроенное на таких принципахнеравенства, позволяет честному человеку стать богатым, по мнению большинстваамериканцев, оно является справедливым. Иными словами, справедлива егосоциальная структура и справедливо индивидуальное вознаграждение в видекрупного выигрыша.
Социологические исследования неоднократно показывали, что многиеамериканцы объясняют бедность личными качествами бедняка. Человек беденпотому, что он ничего не предпринял, чтобы выбраться из бедности. Американцыубеждены: люди бедны потому, что у них не хватает бережливости, усилий, способностей и соответствующих моральных качеств.
Еще в60-е годы многие социологи, особенно левого направления, отрицалиналичие особой субкультуры бедности, но многочисленные факты передачинегативных ценностей из поколения в поколение убедили их в обратном.
Субкультура бедности - продукт ситуации отчаяния и безнадежности.
Материальные лишения(депривация) порождают фатализм и безысходность, которые продуцируют депривацию. Редко кто в состоянии самостоятельнораспоряжаться своей судьбой, большинство отдается на волю обстоятельств.
Исследования30-х годов, проведенные американской исследовательницей М. Ягодой и повторенные в80-е, дали неутешительные результаты: безработныетеряют чувство ритма жизни и самодисциплины и, перестав управлять собой, деквалифицируются и теряют способность к эффективному труду. Свободное времятратится на телевизор, сон, карты, пустые разговоры. Вскоре безработныепревращаются в тех, кого не нанимают. И даже если работа находится, они еевскоре теряют.
Таким образом, субкультура бедных - специфическое явление, которое имеетхарактерные только для него черты, описанные выше.
Однако не каждый, кого статистика относит к бедным, разделяет ценности данной субкультуры. Для многихбедность представляется всего лишь временным состоянием. Поэтому правильнеесвязывать субкультуру бедных- как специфическое и яркое явление- только схронической бедностью, а количественно- лишь с определенной частью бедных, относимых к андерклассу.
Отличительная черта стиля жизни андеркласса - высокий уровень как разводов, так и внебрачной(в том числе и в подростковом возрасте) рождаемости. Одниавторы склонны объяснять это упадком нравов, низким уровнем сексуальной иобщей культуры, другие видят корень зла в системе государственнойблаготворительности, провоцирующей разрушение семей и поощряющей рождениедетей незамужними женщинами.<Представление себя жертвой(обстоятельств, государства, людей и т.п.) и психологическая ущербность также характерны дляандеркласса. Уход от действительности через алкоголь и наркотики- формыдевиантного поведения, усиливающие социальную изоляцию этого слоя. Следствие иждивенческой культуры- ориентация андекласса на сегодняшний день, неспособность к планированию своей жизни. Неразумная, нерациональная трата денег многими бедными- на азартные игры, алкоголь, наркотики и сигареты, предметы<роскоши> - давно замеченное явление>1.
Зоны бедности - территории высокой концентрации бедных, включает те регионы, где коэффициент бедности выше средней по стране. Такие территории могут находиться в границах одной страны либо в границах всего земного шара. К примеру, страны<третьего мира> традиционно относят к зоне бедности. При этом коэффициент(уровень) бедности определяется как доля населения с доходами, равными или ниже величин соответствующих порогов бедности в общей численности населения.
Кроме термина<зона бедности> употребляется термин <региональная бедность>, с помощью которого описывают распределение бедности по различным географическим районам, устанавливают точки наибольшей концентрации бедности и определяют ее причины и последствия. В некоторых районах земли бедность накапливается из поколения в поколение и становится хроническим явлением. К ним относятся Аппалачи в северной части США, север Англии и Ирландии, юг Италии.
Однако к бедным часто относят не только районы отдельной страны, но целые страны и группы стран, в частности, это Центральная и Южная Америка, Ближний Восток, прилегающая к пустыне Сахара часть Африки, значительная часть Центральной Азии. Эти регионы отнесены к странам<третьего мира>, представляющим собой экономически неразвитую зону.