Исходя из требования Федерального закона… ФЗ № 68 от 1994 г. (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»«Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирую т в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.» (п.6 подпункт «б» ст.4.1 ФЗ-68) При введении режима повышенной готовности, (для экстренных служб и должностных лиц, но не для населения) в целях защиты населения и территории (а не нападения на них…) от чрезвычайной ситуации её предупреждения и минимизации негативного воздействия -допускается «осуществлятьмеры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуацией, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина…» (п. 10, подпункт «д» ст.4.1. ФЗ-68)
Пояснение в моём понимании:
а) режим повышенной готовности вводится для служб единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за помощью к которым можно обратиться в любой момент; А что в реальности? Администрация района и области оперативно не реагирует на запросы граждан, строчат страшилки на своих ресурсах, придумывают очередные запреты для населения.
б) граждане России, проживающие на территории введения режима «повышенной готовности, будучи оповещёнными, в том числе о рекомендуемых мерах предосторожности, самостоятельно оценивают ситуацию, придерживаются сдержанной законной формы своего поведения, самостоятельно принимают меры предосторожности (безопасности) исходя из наблюдаемой ситуации и всей полноты достоверной информации. А что в реальности? Где полнота и достоверность информации?
в) в режиме повышенной готовности запрещается принятие мер, ограничивающих права и свободы человека и гражданина России. А что в реальности?
г) принятие мер (информирование граждан, тренировки с выездом в поля, формирование стратегических запасов, обучающие курсы по оказанию востребованной помощи, по информационной безопасности и т.п.) допускается при наличии чрезвычайной ситуации и определяются степенью её развития, которая, в основном, основывается на виртуальных источниках, киносюжетах, слухах, новостях, на статистике диагнозов и количестве пострадавших, которые трудно проверить на их объективность.
Где подписанные заключения и открытые обращения главных врачей регионов, где опубликованные результаты независимых экспертиз по исследованию известных проблем?
д) чрезвычайность ситуации и реальная угроза безопасности граждан исходит от применяемых мер и методов борьбы с гриппом. То есть, «чрезвычайность» нагнетается повсеместно, искусственно, агрессивно и противозаконно, с применением психотронных и бактериалогических видов воздействия на население.
Вы, уважаемые депутаты (как представители народа) являетесь не просто свидетелями, но и участниками событий, прямо противоположных интересам населения, требованиям Конституции РФ и Федеральным законам.
А именно:
Согласно текста информационного листа под наименованием «Указ Губернатора Владимирской области» №60 от 31.03.2020 г. (не содержащего подписи должностного лица, отметки об электронной подписи) по внесению изменений в текст первичного информационного листа под наименованием «Указ Губернатора Владимирской области» № 38 от 17.03.2020 г. - ограничения наложенные НА ГРАЖДАН (см. текст) «… НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ … на деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан…» и т.д. Строкой ниже - «Гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра…» (социальное дистанцирование) и другие системные ограничения в передвижении... То есть, упоминают защиту прав и свобод граждан и тут же ограничиваютосновное Конституционное право человека на свободу передвижения. А, информационной листовкой № 281 от 08.10.2020 г. - на жизнеобеспечение товарами первой необходимости, на благоприятную среду проживания (без которых остальные «права и свободы» – бессмысленны).
Обратите внимание на содержание информационного текста листовки № 281 от 08.10.2020 г.- под видом Указа Губернатора под инициалами И.О. Губернатора – С.Б. Шевченко (без личной подписи или отметки размером 7,4 см.на 2.4 см. содержащей регистрационные данные по электронной подписи) в которой «пунктом 28 устанавливается прямой и незаконный запрет организациям и индивидуальным предпринимателям на допуск граждан в помещения продажи товаров, оказания услуг и производства работ без средств «индивидуальной защиты дыхательных путей».
При этом, авторы осознают, что согласно выверенным нормативам - ГОСТу Р 22.9.14-2014 г средства индивидуальной защиты дыхательных путей начинаются с респиратора., Медицинские маски и тряпочки (сборники вдыхаемой грязи) на различный вкус, цвет и модные предпочтения обывателя – лишь аккумулируют патогенную флору живого организма, вызывая осложнения и инфекции. Это, факт – общеизвестный и дополнительно подтверждающий, что цели у авторов самоизоляции и масочного режима не «забота о здоровье и безопасности человека» но - иные, корыстные, опасные для человека и среды его проживания.
Таким образом, авторы упомянутой информации, распространяя её повсеместно, в том числе у входа в здания администраций города, района и области прямо нарушают требования основной статьи 426 ГК РФ (публичный договор) на соблюдении которой держится вся система жизнеобеспечения населения. Ответственность за нарушение которых предусмотрена ст 14.8 п.4 КоАП РФ; ст. 330 УК РФ; ст.40 УК РФ; ч.2 ст.42 УК РФ и другими нормами права.
На фоне ограничений, через сетевые магазины «Пятёрочка» с целью уменьшения риска распространения инфекции, лоббируют удобные организаторам пандемии интересы - вежливо предлагают пользоваться безналичной формой оплаты (формой установления зависимости населения от хозяев финансовых технологий). Банковские структуры настойчиво «предлагают» жителям района (с низким уровнем платёжеспособности) потребительские кредиты, побуждая к финансовой зависимости как инструменту влияния… на поведение через оплату труда и заложенное под кредит имущество граждан.
Маски как «средства индивидуальной защиты» повсеместно распространяются на платной основе, понуждая через подобные «указы» их покупать, принося доходы их производителям и реализаторам.
Подумаете, для чего всё это - без нашего запроса? Без нашего мнения и осознанного решения? В чьих проектах нас склоняют участвовать и каковы будут их последствия?
Особо обратите внимание, - где всё это время находятся представительные, исполнительные органы власти и управления, силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для которых вводится режим повышенной готовности. Они находятся за замком, самоизолировались от населения под видом карантина. Дабы не думать, не отвечать на неудобные вопросы, не вмешиваться в происходящие в районе, в его городах - события. Этим фактам предстоит дать оценку.
Часть пятая
Часто говорят, полиция штрафует людей за несоблюдение рассматриваемых режимов. Покажите мне хоть один законно составленный полицией протокол, подписанный гражданином и взысканный с человека штраф на основе этого протокола..
«Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина» (ст.5 п.1 ФЗ № 3 «О полиции»)
Любые самовольные (без подписи, якобы нарушившего чей-то порядок - человека) списания денежных средств с его электронных счетов – есть самоуправство и должностное преступление, а причинённый человеку и гражданину России ущерб подлежит возмещению государством. (ст. 53 Конституции РФ)
При получении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом. ( ст.30 п.2 ФЗ № 3 «О полиции») «Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность» (ст.42 п. 2 УК РФ)
Часть шестая
Разберём, почему упомянутые выше информационные листовки (авторы которых об этом знают) а также вытекающие из их содержания действия руководителей сферы услуг - не влекут возникновение прав и обязанностей, то есть (по факту) не являются нормативными или легитимными актами (их авторы об этом знают).
Согласно общепринятому определению - «Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанныйна четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события».
https://www.consultant.ru/about/nc/legalinfo/doklad/addition1/
На упомянутых выше указах где вы видите сроки их действия? Ведь инфекционные режимы вводились строго по плану их организаторов. Кто сегодня является оценщиком оснований, регулятором воздействий?
«Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации». (ст. 15 п.1 Конституции)
«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (ст.3 п.1 Конституции)
«Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.» (ст.3 п.2 Конституции)
«Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.» (ст.3 п.4 Конституции)
«В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина .» (ст.55 п.2 Конституции)
«Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. » (ст. 53 Конституции)
Пояснение: последовательность слов и наличие соединительного союза «и» в словосочетании - человека и гражданина - указывает как на взаимную связь этих понятий, так и на первичность (приоритетность)человека (его предназначения, природных свойств, потенциала, индивидуально развитых качеств) перед гражданином, живущим в зависимой социально обусловленной среде гражданского общества.
В гармоничном, здраво ориентированном обществе эти понятия не входят в противоречия, а взаимно дополняются, помогают развивать как личность так и общество с его надстройкой - социально ориентированным государством.
Часть седьмая