Государственный строй Древнерусского государства (9-12 вв.)
Политической строй Древнерусского государства:
Великий князь
Дружина
Княжеский совет
|
Вече
Ø Функция князя и дружины:
1) Полюдье князя и сбор дани;
2) Суд;
3) Отражение нападения врагов и завоевание других племен и народов;
4) Заключение международных договоров.
Ø Состав дружины:
1) Старшие дружинники – бояре, мужья;
2) Младшие дружинники – отроки, пасынки (=слуги);
Ø Княжеский совет состоял из близких к князю бояр.
Ø В X веке начинается феодальное владение землей. Сам князь находился в Киеве, а в другие центры назначал посадников (наместников).
Функции посадника:
1) Полицейские:
2) Суд;
3) Сбор дани.
Должность посадника сохранялась в Пскове и Новгороде.
Ø Должностные лица, упоминаемые Русской Правдой:
1) Данщики – собирали дань;
2) Мытники – взимали торговую пошлину;
3) Вирники – взимали денежный штраф;
4) Пятенщики – взимали налог за лошадь.
Ø В XI веке, с появлением Русской Правды, реформируется законодательная система. Суд опирался на обычное право, существовала кровная месть «Око за око, зуб за зуб», «поле» - поединок.
Особенности государственного управления в Новгородской республике.
Ø В 1136 году произошло восстание в результате которого был изгнан Всеволод Мстиславич и установлена аристократическая республика.
Ø Новгородская земля была разделена на 5 концов.
Ø Формальным носителем власти было вече его функции:
1. Решение вопросов войны и мира;
2. Заключение договоров с князьями;
3. Выбор должностных лиц (посадник, тысяцкий и архиепископ);
4. Утверждал уставы и законы;
5. Выдавало жалобные грамоты.
Вече собиралось на торговой площади по звону вечевого колокола. Решение вече оформлялись в «вечевой избе» (канцелярия, возглавлял - вечевой дьяк).
Политический строй Новгородской республики:
Общегородское вече
Кончанские вечевые сходы
Совет господ (300 человек)
 |  |  | |||||
 | |||||||
 | |||||
| | ||||
Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации (на примере Воронежской области).
Систему органов государственной власти субъектов РФ составляют:
1. Законодательный (представительный) орган государственной власти.
А) Воронежская Областная Дума [ул. Кирова, 2]
Ø Воронежская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Воронежской области.
Ø Состоит из 56 депутатов;
Ø Воронежская областная Дума избирается сроком на пять лет;
Ø Воронежская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Ø Депутатом Воронежской ОблДумы может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом (правом быть избранным) в соответствии с законодательством о выборах.
Ø Деятельность Воронежской областной Думы осуществляется на принципах коллегиальности, политического плюрализма, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов, учета мнения жителей Воронежской области
Ø Воронежская областная Дума в пределах своих полномочий на заседании принимает нормативные правовые акты: Устав Воронежской области и поправки к нему, законы Воронежской области и постановления.
2. Высший исполнительный орган государственной власти.
Б) Правительство Воронежской Области [площадь Ленина, 1]
Ø Является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Воронежской области;
Ø Правительство Воронежской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Воронежской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
Ø Правительство Воронежской области в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
Ø Иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области издают приказы.
3. Иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с: уставом ВО.
В) Губернатор Воронежской области
Ø Является высшим должностным лицом Воронежской области и возглавляет правительство Воронежской области.
Ø Губернатором Воронежской области может быть избран гражданин РФ, обладающий в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Ø Губернатор ВО избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий губернатора Воронежской области исчисляется со дня его вступления в должность.
Ø представляет Воронежскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Воронежской области;
Ø обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Воронежской областной Думой;
Ø формирует правительство Воронежской области, является его председателем и руководит им; назначает на должность и освобождает от должности лиц, входящих в состав правительства Воронежской области, принимает решение об отставке правительства Воронежской области;
Ø губернатор издает указы и распоряжения.