• Унитарное гос-во: единое, цельное, простое гос-во. Единая форма правления. Состоит из административно-территориальных единиц, которое не обладает признаком гос-ва. Деление происходит четко механически. Формируется из центра сверху до низу власть. Характерен единый властный центр, т.е. единая система государственных органов. На территории действует одна Конституция и единая законодательная система, единая денежная единица, единое гражданство. В свою очередь унитарное гос-во имеет 2 подвида:
Централизованное- во главе местных органов власти назначены чиновники, должностные лица, которым подчинены местные органы власти. Чиновники контролируют.
Децентрализованное – гос-во в котором местные гос-власти могут назначаться центром, но избираться населением. Является самостоятельным. Зависит от децентрализованности.
• Федеративное государство – сложное составное государство. Мощное составное гос-во. В состав входят несколько государственных образований. Нет местной монеты, валюты, гражданства, суверенитета. Это соединенное гос-во.
Главный признак характерная черта: составные части не могут самостоятельно выйти из состава федерации.
Федерации возникают на местах бывших империй. Империя – это не федерация, а прообраз.
Еще есть союз – он представляет собой добровольный вход, добровольный выход.
Конфедерация – это слияние суверенного госуд-ва. Временный союз государств. Добровольно можно выйти.
Это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов
30. Государственный аппарат и государственныймеханизм:
понятие исоотношение:
Чтобы действовали функции, нужны функции государства, нужен определенный механизм, чтобы функции действовали. Чтобы гос-во действовало необходим механизм, чтобы она действовала. Механизм государства – совокупность различных государственных органов, организаций, вооруженных сил, материальных средств государственной власти.
|
|
Государственный аппарат представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции государства, достигаются стоящие перед ним на различных этапах его развития цели и задачи.
Ведущей частью государства является механизм государства.
Государственный аппарат в сравнении с государственным механизмом рассматривается лишь как система государственных органов. Наряду с данной точкой зрения имеются и другие мнения, по которым вполне обоснованно «государственный механизм» и «государственный аппарат» представляются как идентичные понятия. Государственный механизм в таких случаях нередко именуется государственным аппаратом в широком смысле слова, а система государственных органов – аппаратом в узком смысле слова.
• Государственный механизм:
Включает в себя целый ряд механизмов. Под механизмом гос-ва основной элемент составной частью, которой является орган власти. Власть реализуют.
Блок:
1. Органы законодательной власти – являются органами представительной власти.
Представить население. Частично является выборным.
2. Органы исполнительной власти.
3. Органы судебной власти.
4. Органы контр – надзора.
В гос-во входят разные организации, вооруженные силы, (армия), материальные средства, бумага, здания, оборудования.
|
|
• Государственный аппарат
Госслужащие
Основные деления:
1. Порядок своего образования
2. Виды выполняемые гос-ой деятельностью.
3. Особенности исполнения возможных на них полномочий, характер и объем компетенций.
4. Формами и методами осуществления гос-ой функции. Признаки
1. Органы гос-го механизма по воле гос-ва формируется.
2. Гос-ый орган и орган гос-го механизма образуется в строго установленном, законодательном порядке.
3. Органы гос.механизма обладают внутренней структурой и установками в законодательном порядке. Видами и формами деятельности.
4. Органы гос.механизма обладают госуд-властными полномочиями. Пункты 1. Органы гос-ой власти имеют разрешения издавать юридические, нормативноправовые акты
2. Органы гос-власти имеют право за точным и строгим соблюдением требований содержащиеся в данном акте.
3. Гос орган гос механизма имеет защиту путем применения поощрения, воспитания, убеждения, разъяснения.
ВЫВОД: гос орган есть относительно самостоятельный структурно – обусловленный орган, в строго закрепленном законодательстве в гос механизме присущие ей формы и методы действия. Конечная цель гос механизма доведения решений до реализации.