ПУШКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
От 26 марта 2020 года № __
Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату Пушкинского муниципального Совета, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным
В соответствии с требованиями статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 № 128-27 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Санкт-Петербурга гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту», Устава муниципального образования город Пушкин
Пушкинский муниципальный Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату Пушкинского муниципального Совета, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным (Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее Решение Пушкинского муниципального Совета установленным порядком.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения Пушкинского муниципального Совета возложить на главу муниципального образования город Пушкин
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН Н.Я. ГРЕБЕНЕВ
Приложение
к Решению Муниципального совета
_____ __________
от «__»____________20__ № ___
Порядок
Принятия решения о применении меры ответственности к депутату
Пушкинского муниципального Совета, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным
1. Настоящий порядок регламентирует принятие решения о применении к депутату Пушкинского муниципального Совета, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), в случае если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 г.№ 680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее- Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153).
Настоящим Порядком не регулируется принятие решения в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, представивших недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является существенным.
2. К депутату, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Пушкинском муниципальном Советедо прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Пушкинском муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(далее-меры ответственности).
3. При поступлении в Пушкинский муниципальный Советзаявления Губернатора Санкт-Петербурга, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153(далее – заявление), глава муниципального образования город Пушкин в течение 5 рабочих дней:
1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, а также о дате, времени и месте его рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в заявлении;
2) письменно уведомляет Губернатора Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения заявления.
4. Пушкинский муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление не позднее 30 дней со дня его поступления в Пушкинский муниципальный Совет. Датой поступления заявления считается дата его регистрации. Регистрация заявления должна быть произведена в день почтовой доставки, либо на следующий рабочий день (в первый рабочий день, следующий за выходным днем), если почтовая доставка состоялась после 14.00.
5. В случае, если рассматривается вопрос о применении мер ответственности к главе муниципального образования город Пушкин заседание по рассмотрению заявления созывает и ведет депутат Пушкинского муниципального Совета, уполномоченный на это Пушкинским муниципальным Советом (далее – председательствующий).
Решение об избрании председательствующего в этом случае принимается на заседании Пушкинского муниципального Совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
6. Применение мер ответственности осуществляется решением Пушкинского муниципального Совета, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов на основании результатов открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
7. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания Пушкинского муниципального Совета, не препятствует рассмотрению заявления и принятию соответствующего решения.
8. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению председательствующий на заседании Пушкинского муниципального Совета:
1) оглашает поступившее заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, иные собранные в ходе подготовки к заседанию сведения и документы.
2) предлагает выступить по рассматриваемому вопросу лицу, в отношении которого поступило заявление;
3) предлагает депутатам, присутствующим на заседании Пушкинского муниципального Совета, высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;
4) предлагает представителю Губернатора Санкт-Петербурга (если таковой направлен для рассмотрения вопроса) выступить по рассматриваемому вопросу;
5) объявляет о начале открытого голосования;
6) оглашает результаты принятого решения о применении мер ответственности.
9. При принятии решения о применении к депутату, Пушкинского муниципальным Советом учитываются следующие обстоятельства:
1) характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;
2) сведения, характеризующие личность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе:
-сведения о том совершались ли указанным лицом ранее коррупционные нарушения;
-сведения о мерах, принятых лицом по недопущению в последующем коррупционных нарушений;
- отзывы населения муниципального образования город Пушкин о работе данного лица на территории муниципального образования город Пушкин;
-сведения, содержащиеся в средствах массовой информации, обращениях граждан;
-информации правоохранительных и контролирующих органов;
-сведения, полученные из иных не запрещенных законодательством источников;
3) сведения, характеризующие деятельность депутата на вверенном ему участке, в том числе, результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Сведения, предусмотренные подпунктами 1-3 настоящего Порядка могут быть представлены до начала заседания или в ходе него главе муниципального образования город Пушкин (председательствующему на заседании Пушкинского муниципального Совета) любым участником заседания, в том числе лицом, в отношении которого поступило заявление.
При необходимости дополнительного изучения представленных сведений и документов в ходе заседания Пушкинского муниципального Совета голосованием простым большинством объявляется перерыв.
Объявление перерыва не удлиняет срок рассмотрения заявления, установленный пунктом 4 настоящего Порядка.
10. Лицо, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.
11. Решение Пушкинского муниципального Совета о применении меры ответственности к депутату Пушкинского муниципального Совета подписывается главой муниципального образования город Пушкин.
При применении меры ответственности к главе муниципального образования город Пушкин решение подписывается председательствующим.
12. В Решение Пушкинского муниципального Совета о применении меры ответственности включаются в обязательном порядке следующие сведения:
1) наименование и состав Пушкинского муниципального Совета, принявшего решение, его адрес;
2) сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении заявления;
3) дата и место рассмотрения заявления;
4) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено заявление, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, должность;
5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления;
5)избранная депутатумера ответственности со ссылкой на конкретную норму части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и мотивированное обоснование применения данной меры;
6) срок и порядок обжалования Решения Пушкинского муниципального Совета.
13. РешениеПушкинского муниципального Совета по результатам рассмотрения заявления не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Санкт-Петербурга.
14. Решение о применении к депутату муниципального образования меры ответственности, размещается на официальном сайте муниципального образования город Пушкин «Коррупции нет» в течении 5 рабочих дней с даты принятия Пушкинским муниципальным Советом указанного Решения.
15. Копия Решения Пушкинского муниципального Совета о применении к депутату меры ответственности в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется депутату почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручается ему лично под роспись в получении.
16. В случае, если Решение Пушкинского муниципального Совета о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, к которому применена мера ответственности, или указанное лицо отказывается ознакомиться с вышеуказанным Решением под роспись, составляется акт об отказе в ознакомлении с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.
17. Депутат вправе обжаловать Решение Пушкинского муниципального Совета о применении в отношении него меры ответственности в судебном порядке.
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН Н.Я. ГРЕБЕНЕВ