Наряду с занятостью в жизни существует и незанятость. Она может быть двух основных видов: добровольная и вынужденная.
Один из перечисленных признаков – отсутствие подходящей работы – требует специальных пояснений. Согласно Конвенции № 44 Международной организации труда подходящей работой считается такая работа, которая соответствует профессии работника, месту его проживания, а также по условиям труда и заработной платы не уступает прежней работе. Согласно Закону о занятости населения Республики Беларусь (ст.3) подходящей считается работа, соответствующая профессиональной подготовке, учитывающая его возраст, здоровье, трудовой стаж и опыт, а также транспортную доступность места работы. А по истечении 6-месячного периода отсутствия работы, в случае невозможности предоставить ее безработному по его профессии, подходящей будет считаться работа, требующая изменения профессии с учетом здоровья, прошлого опыта и доступных средств обучения. По истечении же 12 месяцев безработицы подходящей может считаться оплачиваемая работа (включая временную), учитывающая возрастные особенности безработного.
Таким образом, безработица представляет собой особое состояние экономики, когда часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно не занятой, избыточной [6, c. 145].
Наряду с занятостью населения существует и незанятость, которую характеризуют как вынужденную и добровольную.
Вынужденная незанятость, или безработица, - это такое положение, при котором определенная часть трудоспособного населения не находит применения на производстве согласно полученной специальности и становится безработной.
К безработным относят граждан, отвечающих следующим признакам:
· трудоспособный возраст
· наличие трудоспособности
· вынужденная незанятость
· наличие желания трудиться
· отсутствие подходящей работы
· регистрация в Государственной службе занятости
Выделяют следующие виды вынужденной безработицы:
1. Фрикционная безработица связана с переходом с прежнего места работы на новое. Основной признак – непродолжительность (в среднем 1 месяц).
2. Структурная определяется как безработица, возникшая в результате крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом. Эти преобразования ведут к несовпадению предложения и спроса по квалификациям и специальностям трудовых ресурсов.
3. Естественная безработица представляет собой сумму фрикционной и структурной безработицы.
Во втором случае безработица ожидания возникает в результате превышения устойчивого уровня заработной платы над ее равновесным значением (рисунок 2.1) [11, c. 337].
Рисунок 2.1 – “Жесткость” заработной платы и ее влияние на рынок труда
4. Технологическая безработица означает сокращение работающих, связанное с внедрением новой техники и технологии.
5. Циклическая безработица вызывается спадом производства, т. е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных потребительских и инвестиционных расходов. Таким образом, если совокупный спрос на товары и услуги сокращается, то сокращается занятость, и, как следствие, растет безработица.
6. Институциональной считается безработица, которая обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. К примеру, большие социальные выплаты по безработице снижают предложение труда, тем самым повышая уровень безработицы [7, c. 148].
7. Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями производства в отдельных отраслях (сельское хозяйство, рыбные промыслы и др.).
8. Региональная безработица свойственна отдельным регионам в связи с демографическими, этническими и другими особенностями развития.
9. Молодежная, женская безработица связана с дискриминацией отдельных социальных групп на рынке труда.
Безработица различается не только по видам, но и по формам своего проявления (рисунок 2.2).
Рисунок 2.2 – Формы безработицы
Безработицу как экономическое явление можно охарактеризовать не только качественно, но и количественно. Для этого используют два основных показателя: уровень безработицы и продолжительность безработицы.
Уровень безработицы – это отношение количества безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству экономически активного населения, выраженное в процентах:
