АКТУАЛЬНОСТЬ
Как уже было сказано предыдущим докладчиком, свобода совести в России и правовая культура в целом находятся в достаточно плачевном состоянии, однако нет оснований полагать, что в странах, считающихся образцовыми в этой сфере, дела обстоят не так. Ситуация во многих странах Евросоюза, Северной и Южной Америки, Африки и Азии, то есть буквально по всему миру, заставляет задуматься о том, в правильном ли направлении движется человечество, и движется ли оно вообще. Сейчас я расскажу вам о некоторых государствах и приведу примеры, которую прольют свет на положение дел в них и, может быть, развеют некоторые мифы.
ВВЕДЕНИЕ
Для начала разделим нарушения свободы совести, которые рассмотрены в этой работе по мотивам, по которому они нарушаются:
1. Религиозный
2. Расовый
3. Идеологический
Каждый из них в той или иной степени встречается практически во всех государствах мира, однако в каждой стране обычно доминирует один из них. Притом какую-либо зависимость от местоположения государства вывести достаточно сложно – и в Европе можно встретить то, что ожидаешь увидеть где угодно, но не в ней.
КОНКРЕТНЫЕ ПРИМЕРЫ
В своей работе я принял решение разделить и оценивать обозреваемые государства по двум признакам: территориальному расположению и доминирующему вероисповеданию. Так как в исламских государствах, как и в государствах Европы и Северной и Южной Америки очень часто прослеживаются похожие проблемы.
СТРАНЫИСЛАМСКОГО МИРА
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ
Первые государства, о которых я буду говорить будут являться иллюстрацией к минимальным критериям для существования свободы совести. Перед обзором этого государства следует ответить на вопрос, в каком государстве в принципе возможна свобода совести. И ответ на него прост – в государстве светском, то есть государстве, где церковь отделена от правительства. Однако тут мы сразу же попадаем на противоречие, ведь Саудовская Аравия является теократическим королевством, а если точнее, абсолютной теократической монархии, государственной религией которого является суннитская ветвь ислама. Выходит, свобода совести в таком государстве невозможна в принципе, и власти с самого начала признают этот факт.
В религиозном плане эта страна не является откровенно враждебной ко всем религиям: представителей всех конфессий, кроме шиитской ветви ислама, пускают на территорию страны, запрещая, однако отправление своих культов. В Саудовской Аравии даже существует специальная религиозная полиция, владеющая полномочиями напрямую делать словесные внушения и вести разъяснительные беседы.
Тем же шиитам, которым удалось попасть на территорию этого государства, придётся несладко – тех, кого обнаружат, может постигнуть участь шиитского проповедника и писателя Нимр-аль-Нимра (2016) или художника-шиита, в картинах которого усмотрели религиозные мотивы и приговорили к 800 ударами плетью.
Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод. Саудовская Аравия – это одно из тех мест, где многие человеческие права, в том числе и право на свободу совести не соблюдаются практически никак, и в ближайшее время в этом направлении не наблюдается положительных тенденций.
СИРИЯ
Перейдём к стране, находящейся несколько севернее, и в разговоре о ней мы тоже вернемся к прошлому вопросу. Вопрос, является ли Сирия светским государством, совершенно неактуален, ведь официальное правительство попросту не может гарантировать любые права, не контролируя при этом территорию своего собственного государства.
Впрочем, стоит отметить, что до войны Сирия в той или иной степени соответствовала этим критериям, что крайне не нравилось различным радикальным группировкам (в частности группировке СИРИЙСКИЙ ИСЛАМСКИЙ ФРОНТ, Исламское государство Ирака и Шама, Фронт ан-Нусра и прочим).
В целом, из сложившейся ситуации можно сделать вывод, что война – смерть свободы совести, и только о странах, где установлен мир, можно говорить о ней в полном масштабе.
ИНДОНЕЗИЯ
А теперь мы плавно переходим к тем странам, в которых дела со свободой совести обстоят несколько лучше. Хотя Индонезия и заявляет о себе, как о государстве, в котором признаётся свобода совести, вопрос религиозной толерантности и свободы совести в этой стране стоит достаточно неоднозначно: с одной стороны, государство берёт на себя ответственность защищать верующих, принадлежащих к одной из шести основных религий (ислам, индуизм, буддизм, католицизм, протестантство и конфуцианство). С другой, из этого можно сделать вывод, что быть атеистом или принадлежать к любой другой конфессии, не перечисленной в этом списке в Индонезии незаконно.
Кроме того, распространены случаи агрессивного поведения местных мусульман в отношении христиан: физическое насилие, поджог жилищ и храмов. Особенно часто это происходит во время главных христианских праздников. Примечателен случай индонезийского политика, Пурнамы, понесшего тяжелое наказание за свои высказывания на политическом поприще.
Пурнама - китаец и христианин, первый представитель этого этнического меньшинства, занявший пост губернатора. В сентябре 2016 года в ходе своей предвыборной кампании он обвинил своих противников в том, что они ссылались на определённую сутру Корана, в которой говорится, что исповедующие ислам не должны выбирать себе правителей из числа не мусульман. Несмотря на то, что впоследствии политик извинился за свои слова, возмущенные мусульмане умеренной и радикальной наклонности провели акции протеста против Пурнамы. Это привело к тому, что, после поражения во втором туре губернаторских выборов его приговорили к двум годам тюрьмы за «кощунственные высказывания по поводу Корана».
АЗИЯ
КНР
Это будет первым и, пожалуй, последним государством, где преследование по идеологическим мотивам выходит на первый план. Тут нечего особо и говорить – однопартийная система делает это сама за себя. Существует огромное количество разнообразных спецслужб, которые следят за приверженностью партии как партийных деятелей, так и обычных людей. Вот некоторые из тех причин, по которым КНР нельзя назвать государством, пригодным для существования свободы совести:
1. Пропаганда атеизма и запрет партийным деятелям на участие в религиозной жизни общества.
2. Несмотря на то, что в конституции КНР прописана «свобода вероисповедания», официально признанными считаются только буддисты, даосы, мусульмане, католики и протестанты. Им разрешена регистрация и владение объектами культа (церквями, храмами и подобным), из чего следует, что любая другая конфессия этими возможностями не обладает.
3. Большой контроль властями за деятельностью религиозных организаций. Конечно, у них есть на то весьма веские основания, но нельзя упускать тот факт, что существует целый перечень структур, занимающихся этой сферой.
4. Из конкретных случаев следует отметить призывы властей к отказу от поста в мусульманский месяц рамадан с целью повысить эффективность работы и снизить влияние религии в целом.
5. Введение особых антитеррористических мер, включающий в себя запрет на ношение некоторых внешних религиозных символов, в том числе бород и хиджабов у уйгур, обвиняющихся в терроризме, а также кампании по срыву христианских крестов в разных регионах страны.
6. Снос религиозных центров, в том числе монастырского комплекса Ларунг Гара в Сератре летом 2016 года, что говорит о желании китайкой власти сократить влияние всех религий в целом.
7. Официальный запрет всех миссионерских миссий за исключением нескольких разрешённых законом религий, которые были указаны выше. В том числе это также означает, что миссионерская деятельность РПЦ на территории КНР невозможна.
ИНДИЯ
Говоря о государствах, где присутствует несколько конфессий, одна из которых является доминирующей, возникает весьма логичный вопрос о том, каково отношение к представителям других религиозных групп, притеснении их прав и подобном. Именно в этом и заключается главная проблема права на свободу совести в Индии.
Как это неоднократно случалось в истории Индии ещё с колониальных времён, законы государства и реальное положение вещей различаются очень сильно. Официально Индия называет себя светским государством, перед которым равны все конфессии, однако как на это отреагирует столь глубоко увязшее в древних традициях общество, в котором до сих пор не решён вопрос так называемой «касты неприкасаемых»?
Существует несколько радикальных индуистских группировок, такие как «Сангх паривар», «Раштрия сваямсевак сангх» и «Вишва хинду паришад», члены которых ответственны за агрессивные действия в отношении различных религиозных меньшинств и неприкасаемых. Так, те же защитники коров в Индии обвиняются в убийствах нескольких мусульман, торговцев скотом, и насилии над людьми их профессии в различных формах.
Но всё это меркнет в сравнении с тем, что высказывания самого радикального толка звучат даже в парламенте. К примеру, депутаты парламента Йоги Адитиянатх и Сакши Махарадж выступали за принятие законов о контроле над рождаемостью у мусульман. Это не просто уничтожает саму возможность существования свободы совести как таковой в государстве, где депутаты могут позволить себе подобные высказывания, но и заставляет задуматься о том, что их высказывания, в сущности, носят националистический характер.
ЕВРОПА
ФРАНЦИЯ
Ситуация во Франции во многом аналогична оной в Великобритании, отличаясь только своим размахом, ведь Франция на сегодняшний день является одной из самых мусульманских стран Европы. В этом государстве содержание конституции согласовывается с действиями правительства, и Франция действительно предпринимает шаги к стабилизации религиозной ситуации. Впрочем, они не отличаются особенной эффективностью, что видно на следующих примерах.
Исламофобия набирает обороты – лидер партии «Национальный фронт», занявший на выборах 2017 года второе место, Марин Ле Пен сделало упор на этом в своей предвыборной кампании. В случае своей победы она обещала запретить ношение хиджаба, но, хоть она и не стала президентом, похожее решение попытались принять и местные власти. Мэры 30 городов Франции приняли решение запретить ношение специальных женских мусульманских купальников, буркини, обосновав это риском для общественного порядка. Несмотря на то, что позднее решение было отменено, нельзя не отметить, что прецедент имел место быть.
Однако стоит отметить, что их исламофобия не беспочвенна: на территории Франции широко развернута деятельность различных террористических организации, с завидной регулярностью совершающих различного рода преступления. Несмотря на то, что в основном происшествия имеют локальный характер и исполняются всего нескольими людьми, власти сообщают, что только за первую половину 2017 было предотвращено 7 крупных терактов. С 2015 по 1 ноября 2017 в стране действовало чрезвычайное положение, однако сейчас ситуация, по словам властей, начала налаживаться, и его действие было прекращено.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Великобритания также как и ее бывшая колония в своей конституции заявляет о том, что является светским государством. Это островное государство, будучи окруженным морем, имеет сухопутную границу только и Ирландией и население около 63 миллионов человек, из которых 60% являются христианами, примерно 25% атеистами и 5% мусульманами. Несмотря на то, что в этой стране не так много религий, в последние годы участились случаи нарушений свободы вероисповедания и совести её гражданами.
Все проблемы этой страны можно смело разделить на две группы: исламофобия и антисемитизм. Исламофобия возникла в британском обществе на фоне появления таких террористических организаций, как ИГИЛ, и наплыва беженцев на территорию ЕС. Мало того, что случаи религиозной ненависти фиксируются на региональном уровне, но высказывания подобного толка позволяют себе и британские политики. Так, бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр заявил газете Independent, что «многие миллионыМусульман, фундаментально несовместимы с современным миром».
Антисемитизм, несмотря на то, что в Великобритании проживает достаточно большое количество давно ассимилировавшихся евреев, его влияние в стране продолжает возрастать (в 2016 году рост преступлений на почве антисемитизма составил 36% по сравнению с прошлым). Удивительно, но британские политики и в этой, наболевшей для всей Европы проблемы, позволяют себе резкие нотки. Кроме безумных заявлений в социальных сетях о переносе Израиля в США, так как там им проще будет получать военную помощь от них, был даже прецедент с отказом одного из политиков публично осудить террористическую организацию «Исламское государство».
ИТАЛИЯ
Согласно конституции этой страны, Италия – светское государство, обеспечивающее своим гражданам свободу исповедовать любую религию, а также, по особой договоренности с государством, сохранять места культа и получать финансирование. Однако, верно и то, что по такой же программе взаимодействует и правительство с католической церковью, которой и отдается предпочтение.
В то же самое время, Италия стала буферной зоной для многих беженцев из Африки, Ближнего Востока и Средней Азии, абсолютное большинство которых является мусульманами. Для урегулирования вопроса взаимодействия с ними даже был создан специальный Совет по отношению с итальянскими мусульманами. При этом были достигнуты соглашения по открытию мечетей в некоторых городах и служб в определенные дни недели на итальянском языке. Но несмотря на это проблемы остаются до сих пор – не так давно под влиянием движения «Вперёд, Италия!» была отменена постройка мечети в Пизе.
Вслед за запретом 30 городов Франции ношения буркини, в Италии произошли сдвиги в том же направлении. Так, некоторые самые высокопоставленные политики, такие как вице-президент Сената, верхней палаты итальянского парламента, Роберто Калдероли, позволяют себе высказывания о введение специального дресскода для мусульманских женщин, обусловив это необходимой мерой для обеспечения безопасности в общественных местах.
Стоит также отметить, что большинство мусульман живут в Италии давно, теракты в этой стране редки, а мусульмане идут на сотрудничество с правительством. Так, проводятся акции протеста по поводу терактов, проведённых в Франции членами Исламского государства, а в ответ на закрытие нескольких незаконных молитвенных домов были проведены только мирные акции протеста.
СЕВЕРНАЯ И ЮЖНАЯ АМЕРИКА
США
Тем не менее, национальным девизом США является фраза «In God We Trust», и вопрос, в какого же конкретно бога должны верить жители страны, с учётом того, что около75% верющих являются христиананами, имеет достаточно однозначный ответ. Удивительно, но в стране, жители которого считают себя настоящей обителью свободы сильны не только исламофобские настроения – до их появления преследованиям подвергались и атеисты. Конечно, можно сказать, что у американцев есть право относиться к ним с таким подозрением, ведь ещё жива память теракта Башен-близнецов, однако количество агрессивных действий по отношению к мусульманам переходит всякие рамки.
Имели место несколько случаев агрессивного поведения как в отношении обычных мусульман, так и мусульманских священников и мечетей. В большинстве своём эти преценденты обусловлены только растущим влиянием ислама в США, хоть никаких агрессивных действий (терактов и т.д.) со стороны мусульман не принималось. По результатам проведенного университетом Миннесоты в 2016 году опроса, около 33% американцев заявили, что не хотели бы, чтобы их дети связали свою судьбу с мусульманином.
Раз такие настроения бытуют в обществе, очевидным будет наличие их и в верхних эшелонах власти. Ими же и воспользовался недавно избранный президент США Дональд Трамп в своей предвыборной кампании. По его инициативе на территорию страны был запрещён въехд гражданам шести стран (Ирак, Иран, Йемен, Ливия, Сирия, Судан, Сомали), из которых позднее был убран Иран. Кроме того, он прервал долгую традицию, согласно которой американские президенты принимали участие в праздничной мусульманской церемонии ифтара в месяц рамадан.
БРАЗИЛИЯ
Согласно конституции, гражданам Бразилии гарантируется свобода совести и выбора религии, предуматривая при этом пятилетнее тюремное заключение за преступления на религиозной почве. Официально разрешено придерживаться африканских культов, что, впрочем, не мешает возникать достаточно большому количеству конфликтов между верующими. Большая их часть происходит в городе с самым большим количеством людей, которые их придерживатся, Рио-Де-Жанейро. Так, по сравнению с 2015 годом, в 2016 году количество преступных действий против них возросло на 19%.
СТРАНЫАФРИКИ
ЮАР
Удивительно многонациональное для Африки государство едва ли может обойтись без проблем, касающихся свободы совести и вероисповедания. Эта страна граничит со Свазилендом, Лесото, Намибией, Ботсваной и Зимбабве, являясь при этом самой экономически развитой страной региона. В религиозном плане страна достаточно однородна: 81% исповедуют христианство, 15% атеисты, 2% мусульмане, а буддисты, индусы и иудеи вместе составляют 4% процента, однако многие народы исповедуют веру, сочитающую в себе языческие практики и христианство. Но дело в том, что здесь на первом месте не религиозный, а расовый конфликт – история сегрегации в ЮАР достаточное тому подтверждение.
Конституцией Южно-Африканской Республики гарантируется свобода вероисповедания и совести, и на деле правительство действительно старается соблюдать эти статьи. Однако стоит отметить, что и тут не обходится без эксцессов: попытка покушения на первых лиц государства и известных деятелей еврейской общины от лица Исламского государства, также имеют место быть отдельные случаи антисемизма.