Работодатель, принимая решение в области трудовых отношений (найм или увольнение работника, оплата труда и т.д.), должен исходить из ситуации, складывающейся на рынке труда, знать механизм его функционирования и регулирования. При характеристике человека в системе экономики используется целый ряд понятий: рабочая сила, человеческие ресурсы, персонал, трудовые ресурсы, трудовой потенциал.
Рабочая сила — это индивидуальная способность к труду, которой обладает человек, используя ее в процессе целенаправленной трудовой деятельности.
Человеческие ресурсы в экономике отождествляются с ресурсом труда— важнейшим фактором производства. Рабочая сила, предлагаемая ее собственниками на рынке, рассматривается в качестве человеческих ресурсов, если речь идет об их взаимозависимости и взаимозаменяемости с другими видами ресурсов (землей, капиталом, предпринимательством) и их конкурентном использовании на рынке факторов производства.
Персонал — это личный состав организаций, включающий всех наемных работников, а также работающих собственников и совладельцев.
Трудовые ресурсы — это часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которые необходимы для работы в экономике. Численность трудовых ресурсов (ТР) можно определить следующим образом:
ТР = Р —Р +Р +Р
тр инв пен мол'
где Ртр — численность населения в трудоспособном возрасте; Ринв — численность нетрудоспособных инвалидов I—II групп и лиц льготных пенсионных возрастов; Рпен — работающие лица пенсионного возраста; Рмол — работающие подростки до 16 лет.
К трудовым ресурсам относятся люди как занятые в экономике, так и не занятые, но способные трудиться.
Часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, составляет экономически активное население. Его численность измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных.
К занятым в составе экономически активного населения относятся лица обоего пола в возрасте от 15 до 72 лет, которые в рассматриваемый период: (а) выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан); (б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин; (в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относятся лица от 15 до 72 лет, которые в рассматриваемый период (а) не имели работы (доходного занятия); (б) занимались поиском работы (обращались в службу занятости, на предприятия, помещали объявления в СМИ и др.); (в) были готовы приступить к работе. В международной практике распространено также понятие «гражданское экономически активное население», в состав которого не включают военнослужащих. На рис.1.2 представлена структура населения России в 2004 г. в возрасте 15-72 года.
По рекомендации международной организации труда (МОТ) уровень общей (фактической) безработицы (%) рассчитывается следующим образом:
УБФ = БФ / ЭА* 100,
где БФ — численность безработных, определенных по методологии МОТ;
ЭА — численность экономически активного населения.
Уровень официально зарегистрированной безработицы (%) определяется:
УБР = БР / ЭА* 100,
где БР — численность безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости.
Уровень напряженности равен отношению численности официально зарегистрированных безработных к количеству заявленных в органы службы занятости вакансий.
Уровень занятости экономически активного населения (%) составит
УЗ = З / ЭА * 100.
Уровень занятости трудовых ресурсов (%) равен
УЗТР = З /ТР * 100.
В зависимости от причин высвобождения работников из организаций различают следующие формы безработицы:
· фрикционная — безработица, связанная с добровольной сменой работы и поиском нового места приложения своего труда;
· институциональная — безработица, связанная с самим механизмом рынка труда, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы;
· структурная — вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства;
· циклическая — возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемого экономическим кризисом;
· экономическая — высвобождение рабочей силы вследствие банкротства предприятий в результате конкурентной борьбы;
· скрытая – включает работников, занятых в экономике, но фактически являющимися «лишними».
Изучив приведенную информацию, а также дополнительную литературу, приведенную в завершении раздела по данной теме, необходимо выполнить следующие задания.
Задание 1.
В табл. 1 приведены различные ситуации, связанные с занятостью населения. Необходимо проанализировать их и отметить в таблице 1.1.знаком «+» напротив соответствующего типа безработицы те ситуации, где имеет место безработица.
Таблица 1
№ п/п | Типы безработицы | Ситуации | ||||||||
1. | фрикционная | |||||||||
2. | институциональная | |||||||||
3. | структурная | |||||||||
4. | циклическая | |||||||||
5. | экономическая | |||||||||
6. | скрытая |
1. Работник попал под сокращение после реорганизации предприятия, проводимой в период экономического спада.
2. Работник уволился с предприятия по собственному желанию и ищет работу с более высокой, чем на предыдущем месте заработком.
3. Работник уволен с предприятия, ввиду банкротства этого предприятия на высоко конкурентном сегменте рынка.
4. Работник уволился с предприятия по собственному желанию для ухода за больным членом семьи.
5. Работник, которому по предложению администрации предоставлен административный отпуск без сохранения заработной платы.
6. Работник уволен с предприятия, ввиду невостребованности его профессии, связанной с внедрением новой техники.
7. Работник попал под сокращение после реорганизации предприятия и изменения его организационно-правовой формы.
8. Работник уволился с предприятия для поступления в очную аспирантуру.
9. Работник уволен с предприятия, ввиду сокращения объемов производства.