1) Требования к личности и деятельности юриста;
2) Требования к взаимоотношениям;
3) Честь и достоинство юриста;
4) Положения норм морали, определяющие использование властных полномочий судьей, прокурором, следователем.
Требования к личности и требования к личности – разные понятия. Требования к личности проявляются в деятельности.
Вопросы властных полномочий.
Специфика нормативного морально-правового регулирования:
· Указ Президента РФ от 12 августа 2002 года «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
· Кодекс судейской этики 2 декабря 2004 года (6 всероссийский съезд судей). Он пришёл на смену кодекса чести судьи;
· Кодекс этики прокурорских работников (Приказ Генпрокурора РФ от 17 марта 2010 года);
· Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел (Приказ Министра внутренних дел от 24 декабря 2008 года);
· Кодекс профессиональной этики адвоката (31января 2003 года Первый всероссийский съезд адвокатов);
· Общий кодекс правил для адвокатов стран европейского сообщества;
· Кодекс судейской этики Республики Казахстан;
· Морально-этический кодекс полицейского США;
· Нормы поведения жандарма на службе и в личной жизни (Франция);
· Кодекс профессиональной этики журналиста (15 июля 1994 года), Этический кодекс российского врача; этический кодекс медицинской сестры;
· Проект кодекса чести судьи 1993 год (динамика развития).
Присяги и клятвы:
Ø Присяга Президента (ст. 82 Конституции РФ);
Ø Военная присяга;
Ø Присяга судьи (ст. 8 Закона о статусе судей; ст. 10 ФКЗ «О конституционном суде»);
Ø Присяга прокурора (ст. 40.4 ФЗ «О прокуратуре»);
Ø Присяга сотрудника таможенных органов;
Ø Присяга судебного пристава;
Ø Присяга сотрудника органов внутренних дел;
Ø Присяга адвоката (ст. 13 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»);
Ø Клятва врача.
Задачи присяги:
1. Подчеркивают публичность выполняемой профессии;
2. Продолжение правового регулирования.
Все моральные кодексы содержат несколько групп требований:
Моральные требования, которые предъявляются к человеку (моральные, религиозные установки и т.д.);
Требования, которые предъявляются к гражданину государства (это связано с гражданскими установками, соблюдение определенных гражданских правил);
Требования, которые предъявляются к определенному профессиональному субъекту;
Требования, которые могут предъявляться к профессиональному субъекту, который выполняет определенную функцию, определенный вид деятельности.
Уважение закона.
Профессиональное сознание. Его поддержание и повышение.
Закон о статусе судей. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи и требования, предъявляемые к судьям. Требования к личности предъявляются к образованию, здоровью, возрасту, профессиональной подготовленности. Требования к личности могут быть закреплены в действующем законодательстве, могут быть не закреплены, но определены ведомственными инструкциями (например, прохождение психологических тестов).
Требования, предъявляемые к деятельности.
Моральные требования, предъявляемые к взаимоотношениям. Взаимоотношения определяются законом. Следовательно, законность один из элементов отношений, в которые вступают лица.
Взаимообусловленность;
Взаимозависимость (правоотношение и формы его реализации);
Исходные установки.
Моральные требования, предъявляемые к взаимоотношениям:
v Человеческие требования;
v Гражданские требования (соблюдение правил и прав, закрепленных в Конституции, например);
v Общественные критерии взаимоотношений (люди вступают во взаимоотношения для достижения социального результата);
v Профессиональный критерий;
v Общеправовые требования;
v Узкоспециальные требования (конкретные положения УПК, например).
Аспекты взаимоотношений: уважение, пренебрежение, зависть, дружба, злость, месть, коварство, взаимопомощь, солидарность.
ü Субъекты, вступающие во взаимоотношения;
ü Их правовой статус;
ü Условия взаимоотношений;
ü Содержание взаимоотношений, их внешняя форма;
ü Результаты взаимоотношений.
Честь и достоинство.
Глава 8 ГК – нематериальные блага и их защита.
Как и с помощью чего определить финансовые эквиваленты моральных категорий?
Следственная этика (26.10.2011).
Публичность функции уголовного преследования.
Скрытость, закрытость этой деятельности (тайна предварительного следствия).
Морально-нравственные основы деятельности следователя:
1. Морально-правовые условия применения в деятельности следователя властных полномочий;
2. Этический аспект взаимоотношений следователя, руководителя следственного отдела и прокурора;
3. Морально-нравственные условия применения следователем тактических и психических приёмов при производстве следствия и следственных действий;
4. Нравственные проблемы взаимоотношений следователя с обвиняемым, подозреваемым, потерпевшим и другими участниками уголовного процесса;
Нормативная база: УПК, ФЗ «О следственном комитете РФ» (от 28 декабря 2010 года), ФЗ «О полиции», Указ Президента от 1 марта 2011 года (с изменениями 19.09.2011 года), ФЗ «О прокуратуре», ФЗ «О ФСБ», нормативное регулирование ФСКН, Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел, кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих следственного комитета (утвержден председателем следственного комитета 11 апреля 2011 года). Утверждена новая структура центрального аппарата структуры МВД. Появился следственный департамент министерства внутренних дел.
Литература: Строгович «Проблемы судебной этики», Котов «Судебная этика», Радинов, Захин «Следственная этика»; Быковский, Захарченков «Этика проведения следственных действий»; Любичев «Этические основы следственной тактики»; Карпец «Дело, которому мы служим».
Следователь – должностное лицо, управомоченное осуществлять предварительное следствие. Ст. 5 УПК (пункт 38.1 40.1, 41). Это должностное лицо органа, предусмотренного закона. перечень их ограничен (СК, подразделения органов внутренних дел, следственные подразделения ФСБ, ФСКН).
Специальные полномочия субъектов, оговоренные УПК.
Следователь à руководитель следственного органа à прокурор
Властные полномочия следователя. Общественно-опасные деяния, которые связаны с причинением вреда государству, гражданам, предполагает использование насилия для того, чтобы пресечь соответствующее общественно-опасное деяние. Следователь должен иметь властные полномочия. Но каковы должны быть границы применения этого насилия?
Задержание;
Вызов лиц;
Меры пресечения;
…
Значение властных полномочий:
1) Установление обстоятельств общественно-опасного деяния;
2) Розыск подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, имущества;
3) Принятие властных решений;
4) Право квалификации соответствующих деяний определенной юридической формы.
Следователь может применить властные полномочия для решения определенных вопросов. Пределы, в рамках которых может действовать следователь, в каждом конкретном случае он определяет сам. Каждый следственный орган расследует свои категории дел.
Дом.зад:
********Честность, порядочность, ответственность как моральные категории, определяющие содержание профессиональной деятельности юристов******
Наличие властных полномочий связано с защитой государственных интересов, государственной власти (частью которой следователь является), защита интересов граждан, воздействием в отношении лиц, которые склонны к совершению преступлений и т.д. Следователь не может принимать окончательного решения. Решение принимается судом.
Требование к следователю: образование.
Критерии: требования морально-нравственного воспитания, человеческие качества, определенный культурный уровень.
Общие процессуальные рамки устанавливаются законом, конкретные решения, действия принимаются в конкретных условиях. Использование своих знаний, умений, дополнительной информации всегда сложнее, чем использование насилия.
Моральные условия применения властных полномочий.
Уровень квалификации. Следователь занимает должностное положение, но в каждом случае работает с разными людьми.