В первую очередь, Молодежное Правительство является совещательным и консультативным органом при Правительстве Орловской области и функционирует на общественных началах (из Постановления Правительства Орловской области от 15.06.2015 N 251 п.1.2.). Также это хорошая возможность для молодых людей попробовать себя в роли политических деятелей, набраться опыта.
У каждого члена Молодежного Правительства есть своя определенная должность, и он должен четко понимать свои обязанности. Выявлять актуальные проблемы своего региона, предлагать пути решения обозначенных проблем, по возможности устранять их. Привлекать общественность к решению выявленных проблем.
Лично я претендую на должность дублера члена Правительства Орловской области – руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. В связи с этим я решил осветить такие проблемы как существование малых городов Орловской области. Главное внимание уделяется улучшению социально-экономического положения в малых городах Орловской области путем повышения их инвестиционной привлекательности.
Две трети всех городов в России составляют именно малые города с населением менее 50 тыс. жителей. И с расцветом малых городов начнет расцветать и вся Россия. Именно поэтому данная проблема является актуальной.
Точно так и в Орловской области преобладают малые города. В нашем регионе семь городов. Один из которых крупный (с населением от 100 тыс. человек) – Орел, второй средний (с населением от 50 до 99 тыс. человек) – Ливны, остальные пять с населением менее 50 тыс. человек относятся к малым городам – это: Мценск, Болхов, Дмитровск - Орловский, Новосиль, Малоархангельск.
Острая социальная проблема малых городов Орловской области - низкие доходы людей. Орловская область в 2009 году занимала 39-е из 83 мест в рейтинге. При этом в 2003-2005 годах регион был на 33-34-м местах, в 2006-2007 годах опустился на 39-е и 40-е места соответственно, в 2008 году поднялся до 32-го места, а в 2009 году опустился по индикатору качества жизни на семь мест. В первом полугодии 2010 года Орловская область заняла 45-е место в рейтинге.
Малым городам необходима в первую очередь дополнительная государственная помощь. По каждому городу на местном уровне необходимо создавать отдельные программы развития.
Эффективным способом улучшения социально-экономического положения малых городов Орловской области будет увеличение их инвестиционной привлекательности. Чем больше будет поступать инвестиций в малые города нашего региона, тем выше будет уровень жизни и будет увеличиться их инвестиционная привлекательность.
Я предлагаю основные мероприятия по достижению инвестиционной привлекательность в малых городах Орловской области:
1. Мценск является исторически ценным городом, который насчитывает около 39,1 тысячи жителей. В 12 км от Мценска находится Спасское- Лутовиново, родовое поместье Ивана Сергеевича Тургенева, ныне музей заповедник. В городе сохранилось много памятников, исторических ценностей, храмы 17-19 веков.
Г. Мценск не использует весь потенциал своей исторической и культурной ценности. Туризм – это отличный способ развития малых городов. Для развития туризма в г. Мценске нужна современная инфраструктура, то есть новые автомобильные дороги, гостиницы, кафе, автостоянки, рестораны. В результате этого будет снижен процент безработицы, вследствие появления новых рабочих мест. Туризм стал для многих малых городов источником пополнения бюджета.
Промышленность также важна, так как она играет ведущую роль в экономике города. В Мценске расположены градообразующие предприятия: «Вторцветмет», алюминиевого литья АМО «ЗИЛ», коммунального машиностроения, «Текмаш», биохимический, мебельная фабрика, а также мясо-, пище-, хлебокомбинаты, маслозавод. Необходимо подчеркнуть, что именно они формируют приток денег в виде зарплат и инвестиций, обеспечивают работой значительную часть населения. Инвестирование градообразующих предприятий, обладающих достаточными финансовыми и организационными ресурсами обеспечат повышение качества жизни в городе.
Для успешной реализации программы повышения качества жизни во Мценске необходимо четко разделять объекты инвестирования и понимать, какие способы вложений будут наиболее эффективными в отношении каждого из объектов.
2. В близи от города Болхов в 1994 г. создали национальный парк «Орловское полесье». Развитию туризма в Болхове мешают отсталая инфраструктура, отсутствие гостиниц и хороших дорог. С этим нужно бороться, также как и во Мценске, развивать туризм и поддерживать промышленность, которые также будут пополнять бюджет региона.
3. В настоящее время в Малоархангельске действуют опытный машиностроительный завод, кирпичный, пенькозавод, маслозавод. Узкоспециализированный характер развития экономики города ставит город неравные стартовые условия по сравнению с большими городами, создавая серьезную проблему: узость экономической базы делает город заложником 4 градообразующих предприятий. Для Малоархангельска необходимо разработать программу повышения инвестиционной привлекательности в соответствие с конкурентоспособными преимуществами территории.
4. Новосиль является потенциальным центром туризма - конного, пешего, водного. Основными факторами, сдерживающими развитие туризма в Новосиле являются:
- неразвитая туристская инфраструктура;
- износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
- невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта в условиях рыночной экономики.
Для прогрессивного развития экономики Новосиля требуется разработать туристскую политику. Развитие туризма будет: содействовать развитию инфраструктуры, увеличению доходов населения, появлению новых рабочих мест, что повлечет за собой снижение процента безработицы, также увеличится инвестиционная привлекательность города.
5. В Дмитровске десять промышленных предприятий, в том числе пищевой промышленности, пенькозавод, два спиртовых, кирпичный заводы. Местной власти и руководителям предприятий необходимо инвестировать в строительство новых и модернизацию действующих предприятий, чтобы нарастить производственный потенциал города, снизить тем самым уровень безработицы.
Подводя итоги, можно сказать, что вовлечение инвестиций с помощью маркетинговой системы в малые города нашего региона, модернизирование производств, развитие малого бизнеса – все это необходимо для развития и поднятия общего имиджа городов Орловской области.