В соответствии со ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо: 1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК (ст. 146-149); 2) либо которое задержано органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором в соответствии со статьями 91 и 92 УПК по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы; 3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 108 УПК.
Подозреваемый во всех случаях может быть участником уголовного процесса только на стадии предварительного расследования: а) в случае задержания - не более сорока восьми часов; б) при избрании меры пресечения до предъявления обвинения - не свыше десяти суток; в) в случае возбуждения уголовного дела против конкретного лица - до предъявления обвинения, а если расследование проводится в форме дознания - до составления обвинительного акта. Если в последнем случае в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее десяти суток со дня заключения подозреваемого под стражу.
Лицо, приобретая статус подозреваемого, как участник уголовного судопроизводства со стороны защиты, наделяется соответствующими правами и обязанностями. Права подозреваемого закреплены частью ч. 4 ст. 46 УПК РФ. Эти права обеспечивают подозреваемому возможность активно отстаивать свои права и интересы в ходе судопроизводства. Подозреваемый имеет право на защиту, которое он, как и обвиняемый, может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя (ч. 1 ст. 16 УПК). Дознаватель, следователь и прокурор обязаны разъяснить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами (ч. 2 ст. 16 УПК). Принадлежащие подозреваемому процессуальные права в целом аналогичны правам обвиняемого, но их объем меньше, что обусловлено кратковременностью пребывания лица в статусе подозреваемого.
Одновременно подозреваемый становится субъектом исполнения процессуально-правовых обязанностей. В частности, подозреваемый обязан являться по вызову суда, прокурора, следователя и дознавателя (ст. 188 УПК), подвергаться освидетельствованию (ст. 179 УПК), личному обыску (ст. 184 УПК), предъявлять образцы для сравнительного исследования (ст. 202) и др. Если к подозреваемому применена мера пресечения до предъявления обвинения, то он обязан соблюдать ограничения, установленные при ее избрании под угрозой изменения этой меры пресечения на более строгую.
Обвиняемым признается лицо, в отношении которого: 1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинительный акт.
С момента приобретения лицом статуса обвиняемого он имеет возможность лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя осуществлять многочисленные предоставленные ему законом процессуальные права (в частности, закрепленные ч. 4 ст. 47 УПК), каждое из которых является проявлением одного всеобъемлющего права, принадлежащего каждому обвиняемому, - права на защиту от предъявленного обвинения (ст. 16 УПК). Суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны разъяснить обвиняемому его права и обеспечить возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами. Одновременно обвиняемый становится субъектом исполнения процессуально-правовых обязанностей.
Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, состоящая в лишении свободы обвиняемого (подозреваемого), подсудимого (ст. 96-98 УПК). Арестованный, подозреваемый или обвиняемый изолируется от общества и содержится в специально охраняемом помещении с соблюдением установленного режима. Применение меры пресечения содержания под стражей обусловлено определенным сроком и особыми условиями. Ее применение представляет собой самое острое вторжение в сферу прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст. 22) прав и свобод человека и гражданина РФ. Поэтому, обвиняемый и подозреваемый, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей (ст. 108-109 УПК), дополнительно обладают совокупностью прав, связанных с необходимостью гарантировать конституционное право на охрану государством достоинства личности в условиях ограничения конституционного права на свободу (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 УПК). Этот комплекс прав закреплен в Федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления»[2] от 15 июля 1995 г. (ст. 17 -31). (далее ФЗ «О содержании под стражей»).
Правовой статус подозреваемых и обвиняемых, содержащих под стражей, определен ст. 6 ФЗ «О содержании под стражей», в соответствии с которой «Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории РФ, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан РФ, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также международными договорами РФ.»
В соответствии с ФЗ «О содержании под стражей», подозреваемые и обвиняемые имеют право (ст. 17):
1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;
2) на личную безопасность в местах содержания под стражей (при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого (ст. 19 Закона));
3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;
4) на свидания с защитником;
5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;
6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;
8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;
9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;
13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;
14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;
15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;
16) получать посылки, передачи;
17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;
18) участвовать в гражданско-правовых сделках.
Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право: 1) получать и отправлять денежные переводы; 2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону; 3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; 4) подписываться на газеты и журналы и получать их; 5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей; 6) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.
Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться. При наличии соответствующих условий подозреваемые и обвиняемые по их желанию привлекаются к труду на территории следственных изоляторов и тюрем. Условия труда подозреваемых и обвиняемых должны отвечать требованиям безопасности, санитарии и гигиены. Подозреваемые и обвиняемые вправе получать за свой труд соответствующее вознаграждение. Заработная плата подозреваемых и обвиняемых после удержаний, предусмотренных законом, перечисляется на их лицевые счета.
Несовершеннолетним и женщинам, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, предусмотрены особы условия содержания.
Особенности содержания под стражей женщин (ст. 30): Подозреваемые и обвиняемые женщины могут иметь при себе детей в возрасте до трех лет. К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не может быть применено в качестве меры взыскания водворение в карцер. В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется специализированное медицинское обслуживание и устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого обеспечения, определяемые Правительством РФ. Не допускается ограничение продолжительности ежедневных прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей.
Особенности содержания под стражей несовершеннолетних (ст. 31): Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительством РФ.
Ежедневные прогулки несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых устанавливаются продолжительностью не менее двух часов. При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе. Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия для получения общего среднего образования, с ними проводится культурно-воспитательная работа. Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности, а также получать их в передачах и посылках сверх норм, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
Обвиняемый и подозреваемый, содержащиеся под стражей, обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка следственного изолятора, за невыполнение установленных обязанностей к обвиняемому и подозреваемому могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер (ст. 36-40 ФЗ «О содержании под стражей»).
Таким образом, лицо, приобретая статус подозреваемого и обвиняемого, как участник уголовного судопроизводства со стороны защиты, наделяется соответствующими правами и обязанностями. Эти права обеспечивают подозреваемому возможность активно отстаивать свои права и интересы в ходе судопроизводства. Обвиняемый и подозреваемый, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, дополнительно обладают совокупностью прав, связанных с необходимостью гарантировать конституционное право на охрану государством достоинства личности в условиях ограничения конституционного права на свободу.
Список использованной литературы
Нормативные акты
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // Собрание законодательства РФ.- 1996. -№ 25. - Ст. 2954
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 29.06.2004)// Собрание законодательства РФ.- 1997.- N 2.- Ст. 198
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.-2001. - № 52 (Часть I). -Ст. 4921
4. Федеральный закон от 15 июля 1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления»// Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 29. - Ст. 2759
5. Закон РФ "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства РФ.- 1997.- № 30.- Ст.3591
Литература
6. Дистанционное обучение. / Лекции по уголовно-исполнительному праву. Тема 8. Исполнение уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества //https://www.ido.edu.ru/development/lectures
7. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.В. Степашина., М.: Юристъ, 2001.
8. Комментарий к Федеральному закону “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” / Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова., М.: Юриспруденция, 2001.
9. Тарленко К. Н. К вопросу о содержании наказания в виде обязательных работ // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Ч. 9. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2002.
10. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / Сост.: А.С. Михлин, В.А. Казакова, Н.Д. Михлина; под ред. П.В. Крашенинникова, М.: Спарк, 1998.
11. Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова,- М.: Юриспруденция, 2001.
12. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник /Отв. ред П.А. Лупинская – М.: Юристъ, 2003
[1] Одной из их функций является исполнение наказания в виде штрафа. Деятельность этих должностных лиц регламентируется Федеральным законом “О судебных приставах” от 21 июля 1997 г.
[2] СЗ РФ. - 1995. - N 29. - Ст. 2759