Индустриализация.
Большевики к концу 20-х годов окончательно утвердили свою власть в России. Им удалось вернуть страну к основным экономическим показателям довоенного времени. И перед новой властью неизбежно встал вопрос: что делать дальше? На первый план выдвигалась проблема модернизации страны. Нэповские механизмы стали давать сбои. Требовалось либо подкорректировать и приспособить их к новым условиям, либо выдвинуть принципиально новую программу.
Особенности индустриализации:
· модернизация середины 20-хгг. осложнялась последствиями разрухи, вызванной затяжными войнами и «военно-коммунистическими» экспериментами, был утрачен накопленный годами технико-экономический потенциал
· страны выпала из мировых хозяйственных связей
· утрачен бесценный опыт организации производства и сбыта продукции
· советская власть принципиально отвергала такой источник как иностранный капитал
· существовала угроза реальной войны, это заставляло ориентироваться на сокращенные сроки преобразований в промышленности
Индустриализирловать страну в середине 20-х гг. оказалось намного сложнее, чем в начале века. Продолжало сохранятся противоречие между грандиозными задачами, которые предстояло решить, и теми ограниченными возможностями, которые для этого имелись. Октябрьская революция, последующие преобразования в стране еще больше сузили эти возможностями.
В декабре 1925г. коммунистическая партия взяла курс на форсированную индустриализацию. И почти сразу же обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне не имея возможности на вырученные от продажи деньги купить промышленные товары, утрачивали интерес к поставкам зерна на рынок. Они предпочитали хранить зерно. Правительство же все материальные ресурсы ускоренными темпами перекачивало на строительство индустриальных гигантов, а не на заводы, производящие предметы потребления. Летом 1926 г. власти вынуждены были прекратить операции с червонцем из-за потери к нему доверия на финансовых биржах мира. На рубеже 1927-1928гг. разразился острый хлебозаготовительный кризис. С прилавков магазинов исчезли продукты питания. Для ликвидации кризиса правительство предпринимает чрезвычайные меры: для выколачивания хлеба в деревню были направлены 30 тыс. членов партии, разрешено применять к крестьянам, удерживающим хлеб меры уголовного воздействия. Это вызвало ответную реакцию деревни. На подавление крестьянских выступлений были брошены воинские подразделения.
2. Анализ причин кризиса и поиск путей выхода из него привели к формированию 3 точек зрения.
1) «Буржуазные специалисты» предлагали расширить свободу действия частного сектора в городе и деревне. Профессор-экономист Кондратьев Н.Д. заявил, что нэпман и крепкий крестьянин являются главными фигурами в экономике. Подобные предложения сразу же были официально заклеймены как «происки классовых врагов».
2) Группа членов Политбюро (Бухарин Н.И., Рыков А.И., Томский М.П.) считали необходимым отладить механизм рыночной смычки между городом и деревней. Они предлагали поддержать индивидуальное хозяйство бедняка и середняка, за счет увеличения налогов на сельские «верхи» и других источников. Нормализовать рынок посредством гибких закупочных цен и маневрирования госрезервами. Для создания резервов использовать закупки зерна за границей, активно развивать легкую промышленность. Причины кризиса они видели в чисто субъективных ошибках
3) Позиция Сталина была принципиально иной. Он считал, что в условиях враждебного окружения необходимо ускоренное развитие тяжелой промышленности. Необходимо ликвидировать нэп и заменить его административно-распорядительным типом хозяйственных связей, отвечающим социалистическому идеалу. Причины кризиса он видел в нарушении экономических пропорций. Слишком слабая промышленность не может обеспечить выпуск необходимых товаров. Товарный голод не позволяет получить у крестьян хлеб экономическим путем. В то же время малое крестьянское хозяйство не может удовлетворить потребности растущей промышленности. Необходимо создание крупных крестьянских хозяйств. Сталин пытался решить 2 взаимосвязанные задачи: политическую и социально-экономическую. Во-первых, изъять из деревни все способные к сопротивлению слои населения. Во-вторых, образовать крупные крестьянские хозяйства, которые станут надежным, не подверженным рыночной конъюнктуре каналом перекачки средств в промышленность.
В столкновении этих т.з. победила сталинская, Позиция Бухарина была осуждена как “правый уклон”, а те, кто ее поддерживал лишились партийных и государственных постов.
Были определены цели индустриализации:
- ликвидация технико-экономической отсталости страны
- достижение экономической независмисти
- создание мощной оборонной промышленности
- первоочередное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, металлургической, химической, машиностроения).
Выполнение этих задач тормозилось отсутствием материальных средств, что вынуждало руководство страны идти по пути все большей централизации при распределении ресурсов. В 1927г началась разработка пятилетнего плана. Было подготовлено 2 варианта: один рассчитан на благоприятную международную обстановку, другой назывался оптимальным. В апреле 1929г. на 16 партийной конференции был выбран план оптимальный.
Источники индустриализации
Средства для строительства предприятий тяжелой промышленности изыскивались исключительно внутри страны:
- доходы легкой промышленности, главным образом сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей
- доходы от монополии внешней торговли колхозным и совхозным зерном, лесом, пушниной; на вырученную валюту в страну ввозилось новое технологическое оборудование для стоящихся заводов;
- значительно выросли налоги на нэпманов; прямым следствием этого, по сути, конфискационного налогообложения, дополненного прямым административным нажимом, полное свертывание к 1934 году частного сектора в промышленности и торговле
- средства, полученные за счет ограничения потребления городского и сельского населения (через увеличения цен на розничные товары, через существовавшую с 1920 по 1934г., карточную систему их распределения, обязательные подписки на «займы индустриализации»); в итоге жизненный уровень рабочих упал в 2-3 раза
-Удивительным и непостижимым для современного человека источником ресурсов стала духовная энергия трудящихся (социалистическое соревнование, стахановское движение, ударничество).
Остается фактом: большевики сумели вызвать и в течение многих лет поддерживать волну трудового энтузиазма. Это нашло выражение в массовом «социалистическом соревновании», в ударничестве (с 1929г) и стахановском движении (с 1935г.). Мощным стимулом для множества людей служила мысль о том, что за короткий срок ценой изнурительно тяжелых усилий можно создать лучшее, социалистическое общество. А для тех, кто никак не хотел разделять энтузиазма первостроителей нового мира, в арсенале партии был еще один испытанный рычаг - репрессии. С конца 20-хг была развернута компания по «искоренению вредительства» в промышленности, жертвами которой стали десятки тысяч «буржуазных специалистов
Итоги индустриализации:
-В годы первых пятилеток страна превратилась в гигантскую строительную площадку. Ежегодно закладывались сотни новых заводов и фабрик. В строй вступило около 6 тыс. крупных предприятий (600-700) ежегодно. Но к концу 30-х гг. почти половина капиталовложений была заморожена из-за нехватки средств.
-В результате страна обрела потенциал, который по отраслевой структуре и техническому оснащению находился в основном на уровне передовых капиталистических государств. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в 1937 году вышел на 2 место в мире после США (В 1913г на 5 месте).
-Плановые показатели на первую пятилетку предполагали увеличение промышленного производства по сравнению с 1928 г. в 3 раза, на вторую (1933-1937) - в 2 раза от достигнутого в 1932г. Официальная пропаганда объявила о досрочном выполнении заданий обеих пятилеток (каждую за 4 года и 3 месяца).
Ныне установлено, что по большинству важнейших показателей пятилетние планы не были выполнены. Более того многие историки ставят под сомнение самый главный сталинский вывод – о превращении СССР из аграрной в индустриальную страну. По их расчетам, в конце 30-х гг. сельское хозяйство вносило в национальный доход больше, чем промышленность.
-Но тем не мене за 1929-1937 гг. страна совершила огромный рывок в росте промышленной продукции. Темпы роста тяжелой промышленности были в 2-3 раза выше, чем за 13 лет развития России пред первой мировой войной.
- Снизился уровень импорта.
-К 1931г в стране была ликвидирована безработица
-Однако по-прежнему преобладал ручной труд в строительстве и с/х, хронически отставала легкая промышленность.
- В тяжелой промышленности медленно шло освоение нового производства, не хватало подготовленных кадров, не были четко налажены связи между предприятиями.
Коллективизация
Коллективизация в деревне проводилась исключительно насильственными методами. Она стала четвертой большой крестьянской реформой в нашей стране. Началась она в 1928-1929 году. Эта политика пришла на смену чрезвычайным мерам по хлебозаготовкам уже с осени 1929 года. Индустриализация требовала крупных капиталовложений. Их могло дать только крупное товарное хозяйство. Кулак, по своей природе экономически свободный товаропроизводитель, не вписывался в рамки командной экономики. Усиление «антикулацкой линии» во второй половине 20-х гг. ставило вопрос: зачем разводить скот, расширять запашку, если «излишки» могут в любой момент отобрать? Как следствие, в 1927-1928 гг. хлебный экспорт зерна сократился более чем в 8 раз по сравнению с 1926-27 гг. Хлебозаготовительный кризис ставил под угрозу планы индустриализации. Выход из кризиса Сталин видел в производственном кооперировании деревни.
За отказ сдавать «излишки» применялась 107 статья о спекуляции. Конфискованный хлеб государство перераспределяло, отдавая беднякам 25% в кредит по госцене. Страна поворачивала на уже знакомую дорогу продразверстки. Торговля хлебом запрещалась, появились заградотряды, хлеб не продавался, а изымался. Такие действия большевиков крестьяне вскоре назовут Вторым Крепостным Правом большевиков. Чрезвычайные меры вызвали весной 1929 года крестьянские выступления, вплоть до вооруженных. Власти с помощью ОГПУ в течение короткого времени (за 1, 5 -2 года) изъяли из деревни реально и потенциально опасные для себя слои населения. В их число попали кулаки и зажиточные крестьяне, которым было что терять от «социалистического преобразования сельского хозяйства» и которые ему противодействовали различными способами вплоть до прямой борьбы с обрезам в руках, но всегда стихийно и разрозненно. Историки называют разные цифры раскулаченных»: от 3,5 до 15 мил. человек. Часть из них была брошена в тюрьмы, а основную массу, включая женщин, стариков и детей, отправили под конвоем в трудовые лагеря, устроенные в глухих районах Севера и Сибири.
Оставшиеся в родных местах под давлением властей записались в колхозы, где должны были работать за очень низкую плату.
Летом 1929 года Сталин провозгласил лозунг «сплошной коллективизации», который предполагал ее завершение в 1932г. А ведь еще в 1927 г. она рассматривалась как длительный процесс. Ученые аграрники, которые вступали за постепенность и добровольность процесса коллективизации были арестованы, та же участь постигла членов партии, которые поддерживали эту идею. Началась фабрикация судебных процессов против них.
За отказ вступать в колхозы людей лишали избирательного права и раскулачивали. 7 ноября в «Правде» публикуется статья Сталина «год великого перелома». В которой он пишет о том, что крестьяне массово пошли в колхозы. В этом же году провозглашен лозунг ликвидации кулачества как класса, запрещалось принимать в колхоз кулацкие семьи. К началу 1930г. В колхозах числилось 20% крестьянских хозяйств, а к марту 50%. Для оказания помощи в преобразовании деревни руководство страны послало 25 тысяч промышленных рабочих в деревню. Началось принудительное обобществление домов, мелкого скота. С февраля 1930 г был запрещены земельная аренда и наемный труд. Прокатившаяся в начале 1930 года волна восстаний обеспокоила руководство. 2 марта 1930 г. В «Правде» появляется статья Сталина «Головокружение от успехов». В ней вся вина за «перегибы» была возложена на местное руководство. «Прилив» в колхозы резко сменился «отливом». Лопнули «дутые» и насильственно созданные колхозы. В них осталось 21% крестьянских хозяйств. Руководство страны стало оказывать помощь колхозам в виде налоговых льгот, при этом ставки налогов на единоналичников увеличивались. 1930 год дал большой урожай, что позволило увеличить государственные заготовки зерна.
В феврале-марте 1931 года началась новая волна раскулачивания. Результатом раскулачиваний стал рост колхозов. В 1932 году в них состояло уже 61, 5 % хозяйств. Этот год был объявлен годом сплошной коллективизации. На этом фоне разразился зимой 1932 года невиданный голод. Он охватил 25-39 мил. человек. Весну 1932года деревня жила впроголодь. Несмотря на масштабы голода, за границу было вывезено 18 мил. центнеров зерна для получения валюты на нужды индустриализации. В августе 1932 года был издан закон об охране социалистической собственности. В народе его называли «законом о 3-х колосках». За сбор колосков применялся расстрел и лишение свободы не мене 10 лет с конфискацией всего имущества. Голод приостановил коллективизацию. Но в июне 1934года объявлено о начале завершающего этапа коллективизации
Итоги:
- Производительные силы сельского хозяйства были подорваны на годы вперед: за 1929-33гг. поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на 1/3, свиней и овец - более чем в 2 раза.
-голод, обрушившийся на ограбленную деревню в 1933 г., унес свыше 5 мил. человек, от голода, холода, нехватки продовольствия и непосильного труда погибли миллионы «раскулаченных»
-численность крестьян сократилась на 1/3
-валовое производства зерна сократилось на 10%, его государственные заготовки выросли в 1934г по сравнению с 1928 г. в 2 раза.
- была обретена независимость от хлопка и импорта ряда важных сырьевых культур
- в короткий рок аграрный сектор, где господствовала мелкотоварная, самоуправляемая структура оказался во власти жесткой централизации, превратился в составную часть директивной экономики
-оторванные от земли сотни тысяч хлеборобов становились бесплатной рабочей силой на стройках пятилетки.
Ценой колоссальных жертв в 1937 году коллективизация завершилась. 93% крестьянских хозяйств были объединены в колхозы.