Коллоквиум № 1
1. Правоохранительная деятельность - предусмотренное нормативно-правовыми актами принятие решений и осуществление уполномоченными на то субъектами действий, направленных на защиту прав (свобод) и законных интересов физических, юридических лиц, субъектов РФ, муниципальных образований и государства в целом, на обеспечение безопасности, законности и правопорядка, а также на борьбу с преступностью.
2. Перечислите основные задачи правоохранительной деятельности:
1) выявление, предупреждение, пресечение правонарушений, раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2) розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, предварительного следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
3) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;
4) надзор за процессом правоприменения;
5) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний.
3. Перечислите основные непосредственные Цели правоохранительной деятельности:
Обеспечение и защита (охрана):
1) нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений, органов местного самоуправления, Российской Федерации, субъектов РФ.
4) общественного строя РФ, системы хозяйства и собственности.
5) исполнения актов судебных и других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве;
6) чтобы каждый совершивший правонарушение был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к ответственности;
4. Перечислите Цели правоохранительной деятельности, совпадающие с целью всего государства и общества, то есть цели более высокого уровня:
1) укрепление законности и правопорядка;
2) предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений;
3) исправление осужденных;
4) правовое и нравственное воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения российских законов, бережного отношения к институту собственности, соблюдения дисциплины труда, уважения к правам (свободам), чести и достоинству других лиц.
5. Перечислите основные функции правоохранительной деятельности:
1) конституционный контроль;
2) правосудие;
3) прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры;
4) выявление и расследование преступлений:
- дознание;
- предварительное следствие;
- оперативно-розыскная деятельность;
5) уголовно-исполнительная деятельность;
6) обеспечение безопасности;
7) охрана общественного порядка.
7. Правоохранительный орган - учреждение, а в некоторых случаях должностное или иное лицо (к примеру, судья, следователь, оказывающий юридическую помощь гражданин), которое согласно закону обязано и вправе защищать права, свободы, законные интересы физических (юридических) лиц, субъектов РФ, МСУ, государства в целом, обеспечивать законность и правопорядок и (или) бороться с преступностью.
8. Самостоятельность и независимость судебной власти - первый признак судебной власти. Обеспечиваются закрепленными в Конституции РФ специальными требованиями, предъявляемыми к кандидатам на должности судей и порядку их назначения, гарантиями несменяемости, независимости и неприкосновенности судей.
9. Принцип разделения властей на три ветви по Конституции РФ – её разделение на законодательную, исполнительную и судебную, в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица.
10. Судебная власть – это предназначенная для обеспечения правового порядка, поддержания законности и привлечения нарушителей к ответственности разновидность государственной власти, реализуемая посредством конституционного, гражданского, административного или уголовного судопроизводства.
11. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
12. Конституционный Суд РФ - это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Основные полномочия:
-Разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, иных нормативных актов всех эшелонов Власти.
-Разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; органами власти субъектов Российской Федерации;
-Разрешает споры по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
-Дает толкование Конституции РФ.
13. Непосредственные Цели и Задачи судов общей юрисдикции:
1) Чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию;
2) Чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден; а также
3) Защита нарушенных или оспариваемых прав (свобод) и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц Российской Федерации, ее субъектов, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
4) Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
14. Помимо рассмотрения уголовных и гражданских дел районным судом рассматриваются:
- дела об административных правонарушениях;
- вопросы, связанные с исполнением приговора;
- вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.
15. Система арбитражных судов состоит из: арбитражных судов округов (арбитражных кассационных судов), арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ и специализированного арбитражного суда. Высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, признается Верховный Суд РФ, хотя не входит в систему этих судов.
16. Звено судебной системы - это понятие судоустройственное. По ним понимается совокупность судов, обладающих равной компетенцией (Например, два районных суда разных районов города или два областных суда разных областей России).
17. Судебная инстанция - это понятие судопроизводственное. Подразумевает предусмотренный законом порядок рассмотрения дела в суде.
18. Недопустимость ухудшения положения осужденного в результате рассмотрения его дела надзорной инстанцией. Надзорная инстанция может смягчить назначенное нижестоящим судом наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении. Изменение обвинения допускается, если при этом не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту.
19. Правосудие - это урегулированная законом деятельность суда (мирового судьи или арбитражного суда) по рассмотрению уголовных или гражданских дел в первой, апелляционной, кассационной инстанциях, а также в порядке надзора, ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств, завершившаяся установлением виновности подсудимого, назначением ему наказания либо оправданием невиновного, а по гражданским делам разрешением дела по существу.
20. Принцип законности при осуществлении правосудия - это требование от судов осуществления своих функций и реализации полномочий на основе строгого соблюдения Конституции РФ, УПК, ГПК, АПК и иных законов, регулирующих уголовно-процессуальную, гражданскую процессуальную и арбитражную процессуальную деятельность.
21. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта РФ или РФ, способное привести к причинению вреда их правам и законным интересам
22. Личная заинтересованность судьи - это ситуация, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, посредством возможности получения судьей при исполнении должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами.
23. Судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;
24. Судьей арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
25. Судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
26. Судьей Верховного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
27. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии.
28. После получения сообщения председателя суда об открытии вакансии квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней объявляет в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.
29. Помимо заявления о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи претендентом в экзаменационную комиссию представляются:
1) подлинник документа, удостоверяющего личность и его копия;
2) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате;
3) подлинник и копия документа, подтверждающего высшее юридическое образование кандидата по специальности "Юриспруденция".
4) копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенные в установленном порядке;
5) документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
30. Квалификационный экзамен на должность судьи сдают граждане, не являющиеся судьями, и судьи, пребывающие в отставке более трех лет подряд, за исключением граждан, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также судей, пребывающих в отставке Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.
31. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда РФ.
32. Судьи арбитражных судов округов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
33. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
34. Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Указанное представление направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
35. Президент РФ назначает судей федеральных судов со дня получения необходимых материалов в двухмесячный срок, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания РФ либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю Верховного Суда РФ.
36. Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях мировой судья назначается на срок, но не менее чем на пять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.
37. Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Конституционного Суда РФ принимается - Председателем Следственного комитета РФ с согласия Конституционного Суда РФ.
38. Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Верховного Суда РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда принимается - Председателем Следственного комитета РФ с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
39. Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи в отношении судьи иного суда принимается - Председателем Следственного комитета РФ с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.
40. Управлять людьми - значит предвидеть, руководить, координировать и контролировать. Управление расследованием - это криминалистическое и процессуальное руководство, осуществляемое следователем в рамках производства по делу, одной из стержневых задач которого является обеспечение оптимальной согласованности действий всех участников процесса.
По производственным вопросам уметь сформулировать (смоделировать) пример!
Доцент кафедры Уголовного права и процесса
РПА Минюста России,
кандидат юридических наук Новиков В.А.