На базе предварительно приобретенного опыта, а также пользуясь результатами анализа, социологии и мониторингу украинской НПО, информационно-аналитическая группа, работавшая в структуре Координационного центра ПОРЫ, разработала комплексную информационную стратегию просветительской деятельности среди избирателей на весь период кампании. Эта стратегия состояли из 5-и основных этапов, последовательно направленных на решение наиболее острых вопросов законности и демократичности выборов:
1) Распространение объективной информации о ходе избирательной кампании и программы кандидатов;
2) Мобилизация избирателей к участию в избирательном процессе;
3) Разъяснение избирательных прав;
4) Превентивное информирование органов власти и избирательных комиссий об уголовной ответственности за нарушение закона;
5) Призыв к защите честных результатов выборов (в случае необходимости).
Также в рамках этого этапа кампании была осуществлена разработка тематических блоков и основных месседжей, базовая разработка содержания и дизайна информационных материалов (плакатов, буклетов, наклеек открыток и т.п., (https://pora.org.ua/content/blogcategory/122/165/ 10/0 /) и плана информационных мероприятий (План информационной стратегии и основные месседжи в приложении 14).
Эффективная работа английской версии сайта ПОРЫсовершила большой вклад в установление связей с международным сообществом и прессой.Благодаря англоязычной версии сайта иностранцы могли оперативно узнать последние новости ПОРЫ, увидеть фотографии, а также выразить свою поддержку деятельности кампании. Петиция, которая была размещена в разделе Письмо свободы и солидарности, было подписано более чем 560 людьми из 29 стран. (Приложение 10). Кроме того, специальный вестник новостей о украинское гражданское общество в выборах Президента 2004 "ПОРА перемен" регулярно рассылался в электронном виде сотням адресатов в США и странах Европы. (Архив на сайте
|
|
5. Обучение актива (август 2004)
Обучение актива стало последним этапом перед началом активной фазы кампании. Подготовка актива состояла из 3-х главных элементов:
- Разработки ряда инструкций и методических материалов для полевой работы региональных координаторов и активистов ПОРЫ("Как донести правду", "Права при аресте", Избирательные нарушения "," Внутренняя связь и координация действий ГК ПОРА "и т.п.).
- Проведение 1-8 августа 2004 базовых учебных сборов "ПОРА начинать!" Для более чем 300 региональных лидеров и менеджеров рядом с крымским городком Евпатория (фото: https://pora.org.ua/component/option, com_zoom / Itemid, 162/catid, 18 /)
- Организации 18 сентября 2004 года в Киеве консультативного семинара для 72 региональных НПО, которые обеспечивали организационную, материально-техническую и инфраструктурную поддержку волонтерских групп.
6. Развертывание волонтерской сети и информационно-просветительской кампании
(Сентябрь-ноябрь 2004 года)
С завершением летних отпусков и началом активной фазы избирательной кампании ГК ПОРА перешла к этапу активного развертывания региональной сети, систем логистики и коммуникаций, обеспечивающих эффективное распространение нескольких тематических волн информационно-просветительской работы. При этом было эффективно использовано сезонное колебание пассажиропотоков, что создает благоприятные условия для распространения печатной информации в пассажирском транспорте.
|
|
В течение сентября была сформирована стала сеть из 72 региональных центров (кустов) кампании и развернута работа около 150 мобильных групп по всей территории Украины. В последующие месяцы осуществлялись постоянные мобилизационные меры для привлечения к участию в кампании новых волонтеров, что позволило в итоге задействовать для участия в различных акциях, включая события "оранжевой революции", более 30 тысяч регистрируемых участников. Однако общее количество лиц, принимавших участие в различных акциях ПОРЫи распространяли печатную продукцию, должна была превышать эту цифру в несколько раз.Радикальное увеличение активностиПОРЫи массовое распространение репрессий против ее активистов (https://pora.org.ua/old/content/blogcategory/96/111/) привели к активному качественного улучшения состава активистов. Практически во всех регионах Украины до ПОРЫприсоединялись представители местной интеллигенции и интеллектуальной элиты, честные государственные служащие и предприниматели, которые существенно увеличили ресурсные возможности ее работы.
Таким образом, в течение осенних месяцев усилиями активистов ПОРЫукраинское общество, несмотря на отсутствие независимых узнавало правду о ходе выборов, а также было мобилизовано на защиту честных результатов выборов в случае их нарушения. Кампания против лживых СМИ стала одной из самых ярких действий ПОРЫ. Она включала массовую расклейка наклеек с логотипами известных украинских СМИ и надписью: "Они врут" (https://pora.org.ua/content/blogcategory/122/165/10/10/), а также проведение серии акций у офисов телеканалов ("Лучше жевать, чем говорить", "Убей в себе телевизор" и т.п.).
|
|
В рамках 6-и информационных серий кампании ("ПОРА вставать", "ПОРА думать", "ПОРА голосовать", "ПОРА побеждать", "ПОРА понять - они врут" и "Голосуй или проиграешь") только на национальном уровне было издано ираспространено 37 различных видов печатной продукции (газеты, наклейки, листовки, брошюры, постеры и т.д.) общим тиражом около 40 млн. экземпляров. Кроме того, в рамках кампании казалось масса специфических и региональных продуктов.
Очень важным систематизируя инструментом организации кампании стал мониторинг списков избирателей осуществлялся активистами кампании одномоментно по всей территории Украины на основе унифицированной методологии.
7. Репрессии против кампании ПОРА и борьба с ними (октябрь 2004)
Напуганный масштабам и активным поведением неуловимых мобильных групп, режим развернул беспрецедентную систему репрессий против лидеров и активистов ПОРЫ. Однако, несмотря на сетевой принцип построения кампании и фактическое отсутствие административных структур, ПОРА стала почти не уязвимой для атак репрессивных структур, к которым в первую очередь принадлежала милиция. Пиковой точкой стала фальсификация уголовного дела об организации террористического акта якобы со стороны активистов ПОРЫ. Так, 15 октября 2004 г. в Киевский городской офис Поры при участии работников милиции была подброшена взрывчатка (https://pora.org.ua/old/content/view/934/2/), на основании чего против ПОРЫбыло возбуждено уголовное дело с формулировкой "организация незаконных вооруженных формирований" и "организация террористического акта". На основании только этого уголовного дела прошли обыски в офисе коалиции "Свобода выбора", в частных домах лидеров кампании и обыски, допросы и аресты более 150 активистов по всей территории Украины. Кроме этого, по всей территории Украины против активистов Поры были фальсифицированы еще полтора десятка уголовных дел по обвинениям в подделке денег, изнасилованиях, хранении оружия и взрывчатки. До 1-го тура выборов по разным причинам было арестовано более 300 человек, так или иначе относились к кампании ПОРА. Такая массовая и подготовлена атака со стороны режима, подкреплялась спланированной медиа кампанией почти во всех подконтрольных СМИ, угрожала дезинформацией населения о задачах и методах деятельности кампании.
Поэтому лидерами кампании было принято решение об активизации студенческой составляющей кампании. Это позволяло позиционировать ее как демократическое студенческое движение, которое в массовом сознании не ассоциировался с возможностью террора. Еще одним ключевым моментом победы над властью в этой информационной войне была максимальная публичность кампании. Все это привело к быстрому росту популярности, масштаба и влияния кампании, уже накануне выборов стала настоящим авангардом демократии, готовым к активным формам защиты честных результатов выборов.
8. Защита результатов выборов - "оранжевая революция" (ноябрь - декабрь 2004 года)
События с репрессиями против ПОРЫ, состоявшихся накануне выборов, практически лишили общество последних иллюзий о возможности проведения честных и справедливых выборов. Поэтому начиная с середины октября ПОРА начала активную подготовку к организации массовых акций протеста. С этой целью в первую очередь была реформирована организационная структура и пересмотренные цели кампании. С 21 октября 2004 ПОРА превратилась из информационно-просветительской кампании в организатора активной защиты результатов выборов с элементами "прямого действия", массовых уличных акций и т.п..Координационный центр кампании был практически реформирован в оперативный штаб (приложение 7), имевший целью организации и координации всей системы уличных массовых мероприятий. Оперативный штаб находился в офисе Коалиции НПО "Свобода выбора", которая накануне, 20 октября 2004 г., обнародовала обращение о поддержке ПОРЫ.Акцент работы был резко смещен в направлении столицы, но при активном участии представителей кампании из регионов. Чрезвычайно важным стало решение Оперативного штаба об организации системы забастовочных комитетов в ВУЗах Украины, которые позже сыграли критическую роль для "оранжевой революции".
Таким образом, до 1-го тура выборов Президента Украины, который состоялся 31 октября 2004 г., ПОРА подошла с полным пониманием четким планом организации протестных акций, который должен быть активизирован в случае фальсификации выборов. К сожалению, эти ожидания не были напрасными. Уже в первый день после 1-го тура голосования для ПОРЫстало ясно, что выборы фальсифицированы. Согласно ПОРЕ первой заявила позицию о фальсификации 1-го тура выборов (приложение 6) и призвала граждан Украины в борьбе за свои права (https://pora.org.ua/old/content/view/1288/2/). Уже 6 ноября 2004 первые палаточные городки, стали организационными центрами протестных акций и пунктами регистрации активистов, были разбиты на Контрактовой площади в Киеве (около 30 палаток и более 200 человек) https://pora.org.ua/old/content / view/1298/2 /, фото: https://pora.org.ua/component/option, com_zoom / Itemid, 162/catid, 38 /), а также в Харькове, Донецке, Черкассах, Днепропетровске, Тернополе. В течение двух следующих недель была развернута масштабная работа над созданием студенческих забастовочных комитетов, охватившего 21 из 25 областей Украины и более 70 вузов, в первую очередь в столице Украины.
ПОРА начала масштабную подготовку к массовым протестным акциям после 1-го тура выборов, в котором боролись представитель авторитарного режима Виктор Янукович и представитель демократических сил Виктор Ющенко. В этот момент остро встал вопрос о необходимости координации действий с избирательным штабом Виктора Ющенко, одержавший победу в 1-м туре выборов. Поэтому 15 ноября 2004 г. на заседании Совета Поры было принято решение о координации действий и сотрудничество с избирательным штабом Ющенко для защиты честных результатов выборов.Был создан оперативный штаб по подготовке массовых акций во главе с Романом Бессмертным и заместителями Тарасом Стецькивым, Владимиром Филенко и Юрием Луценко, который должен осуществлять организацию и координацию массовых мероприятий направленных на защиту честных выборов. 17 ноября было разработан План действий, часть выполнения которого лежала на организационных структурах ПОРЫ(приложение 8а). В частности, в этом плане было определено, что ПОРА обеспечивает создание и жизнедеятельность палаточных городков, которые составили основу всех последующих протестных акций (приложение 8б).
2-й тур выборов Президента Украины, который состоялся 21 ноября 2004 года, сопровождался еще большими объемами фальсификаций, которые проявлялись в подбрасывании фальшивых бюллетеней, незаконного голосовании фальсификациях списков избирателей, подкупе и запугивании избирателей, незаконной деятельности избирательных комиссий. Все эти нарушения тщательно фиксировались десятками тысяч наблюдателей от партий и кандидатов, Поры и других общественных инициатив, а также большим количеством международных наблюдателей, среди которых особенно выделялись делегации ОБСЕ, Канады, США, Польши, Еврокомиссии и даже Японии, которая ранее не была активной внаблюдении за украинский выборам. В результате этой работы можно было официально и оправданно сделать безоговорочную оценку о фальсификации выборов. Позже эта оценка и была подтверждена Верховным Судом Украины, который принял легитимное решение о повторном проведении 2-го тура голосования.
Период между 21 ноября и 3 декабря оказался самым критическим испытанием Украине за много десятилетий. На следующий день после 2-го тура выборов день встал острый вопрос: "Готово ли украинское общество встать на защиту своих прав?" И именно в этот момент оказалась важной роль предвыборной информационно-просветительской деятельности ПОРЫ. 22 ноября, на следующий день после голосования, в 10-часовой утренней тишине центральной площади Киева - Майдана Незалежности - раздались первые лозунги студенческой молодежи "Свободу не остановить" и "Нас много - нас не преодолеть", организованной забастовочными комитетами Поры под руководством Андрея Юсова. Это были первые десятки тысяч манифестантов знаменитого Майдана стал мировым символом украинской "оранжевой революции" и ненасильственного сопротивления.
Несмотря на наивные надежды авторитарного режима, 10-градусный мороз и снег остановит манифестантов, 21 ноября активисты ПОРЫеще до наступления сумерек 19:30 разбили первые из почти двух тысяч палаток, (https://pora.org.ua/ old/content/view/1647/2 /, фото https://pora.org.ua/component/option, com_zoom / Itemid, 162/catid, 43 /), которые позже были разбиты на центральной улице Киева - Крещатике.Главными героями этого палаточного городка были коменданты, имевшие опыт участия еще в студенческой революции "на граните" 1990 года - Андрей Гусак, Андрей Рожнятовский, Игорь Коцюруба, а также молодой Михаил Плотников. Этим людям пришлось организовать жизнь более 15000 человек в более чем 1500 палаток. В ходе развития "оранжевой революции" активисты ПОРЫи дальше настойчиво осуществляли план мероприятий, предварительно разработанный Координационным Центром кампании и координированных Евгением Золотаревым. Эти меры оказались среди ключевых событий оранжевой революции. К ним относится обеспечение порядка и охрана лагеря на Крещатике "ПОРА таун" (Тарас Пастушенко, Евгений Радченко) блокирование административных зданий, в частности Администрации Президента Украины (Андрей Бондаренко), создание специального палаточного лагеря возле украинского парламента (коменданты Василий Бойчук и Руслан Коцаба); блокирования резиденции Кучмы в Конча-Заспе (Андрей Зеняк) и создание для этого палаточного городка, создание полевого медиа-центра (Елена Ганцяк-Каськив) и другие.Героические действия этих лидеров и тысяч активистов ПОРЫстали титульными страницами новой украинской истории и давали пример и веру сотням тысяч участников "оранжевой революции".
Эта гражданская активность привела к переломного решения Верховного Суда Украины о признании недействительными результатов второго тура выборов Президента Украины и о проведении повторного голосования 2-го тура выборов, что означало гарантию честных выборов и победу представителя демократической оппозиции Виктора Ющенко. Тогда для ПОРЫнаступил новый этап решения другой важной проблемы, которая могла затмить успех от победы демократии. Эта проблема заключалась в искусственно спровоцированном региональном расколе украинского общества. И поэтому, в то время, когда в Украине еще бушевали избирательные страсти, ПОРА приняла новый вызов и организовала амбициозный проект под названием "Автопоезд дружбы" (приложение 11, https://pora.org.ua/old/content/blogcategory/110 / 133 /, фото: https://pora.org.ua/component/option, com_zoom / Itemid, 162/catid, 47 /). В течение 14 - 24 декабря 2004 колонна из более чем 50 машин под оранжевыми, национальным и поривськимы флагами преодолела расстояние в 3700 километров и с миротворческой просветительской миссией посетила 14 регионов Украины (в частности, города Черкассы, Кировоград, Одесса, Николаев, Херсон, Симферополь, Ялта, Запорожье, Днепропетровск, Донецк, Харьков, Сумы, Полтава), где существовала угроза нестабильности. Это был последний проект гражданской кампании ПОРА, что своим примером, смелостью и преданностью идеалам свободы и демократии стала авангардом украинской оранжевой революции.
Завершение деятельности гражданской кампании ПОРА
С победой демократии и официальной инаугурацией законно избранного Президента Украины Виктора Ющенко, состоявшейся 23 января 2005 г., массовый общественное движение ПОРА, который направил свои усилия на защиту выборов, завершил свою деятельность (https://pora.org.ua/old/content/view/1966/2 /). Для участников ПОРЫэто было сложное и ответственное решение, но опыт и новые вызовы заставляют двигаться вперед. Поэтому гражданская кампания ПОРА осталась доброй, героической и светлой историей, закончившейся пышным праздником - официальной церемонией завершения деятельности ГК ПОРА (фото: https://pora.org.ua/component/option, com_zoom / Itemid, 162/catid, 50 /).Гостями этого праздника стали многочисленные представители дипломатического корпуса (среди них послы Канады, Японии, Чехии, Словакии), народные депутаты Украины (Юрий Павленко, Давид Жвания, Борис Тарасюк, Петр Порошенко, Юрий Луценко и др.)., Представители Центральной Избирательной Комиссии (Руслан Князевич, Андрей Магера), представители НПО и аналитических центров (Игорь Когут, Кость Бондаренко, Игорь Жданов, Анатолий Гриценко, Сергей Таран, Игорь Попов), известные журналисты и общественные деятели. Поздравил участников ПОРЫи новоизбранный Президент Украины Виктор Ющенко (приложение 12).
Сотрудничество с политическими силами
Гражданская кампания ПОРА была независимой внепартийной структурой, однако ее активное участие в избирательной кампании предусматривала частое общение с представителями разных политических сил. Так, еще на выборах Мукачевского городского головы ПОРА сотрудничала с ключевыми кандидатами для обеспечения сбалансированных и честных выборов. Во время выборов Президента Украины ПОРА постоянно информировала штабы кандидатов о своих действиях, распространяла результаты мониторинга подобное. ПОРА никогда не проводила агитации в пользу того или иного кандидата. Начиная с сентября 2004 года, ПОРА обратилась с предложением о постоянном информационном обмене в штабы всех кандидатов. На это предложение откликнулись только избирательные штабы кандидатов Душина, Ющенко, Мороза и Черновецкого. Такое сотрудничество продолжалось до 1-го тура выборов.
После обнародования результатов 1-го тура выборов ПОРА объявила свое заключение о фальсификации выборов. Тогда стало очевидным неизбежность попытки незаконного захвата власти путем фальсификации выборов в пользу Виктора Януковича. Таким образом, ПОРА начала акции "прямого действия" (фото: https://pora.org.ua/component/option, com_zoom / Itemid, 162/catid, 1 /) и защиты выборов с 17 ноября координировались с коалицией демократических сил "Сила народа", в который входил блок Виктора Ющенко "Наша Украина", Социалистическая партия Украины и Блок Юлии Тимошенко. 17 ноября был сформирован оперативный штаб по подготовке массовых акций и разработан план действий для защиты выборов, часть которого выполняла ПОРА. Таким образом тесное сотрудничество между ПОРОЙ и политическими силами, которые выступили в защиту честных выборов, началась лишь после 1-го тура выборов. При этом ПОРА действовала на партнерских началах, без интеграции организационных структур и ресурсного обеспечения.