Правильное определение места открытия наследства имеет большое практическое значение. С учетом места и времени открытия наследства устанавливается круг лиц, призываемых к наследованию, и применимое законодательство. В соответствии с ч. 1 ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является определяемое на момент открытия наследства последнее место жительства гражданина. Таковым, согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ является место его постоянного или преимущественного проживания. Вместе с тем место жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, определяется местом жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
В подавляющем большинстве случаев вполне надежным ориентиром определения места жительства гражданина является место регистрации по месту жительства, которую граждане обязаны проходить в силу предписаний ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». При этом во внимание принимается лишь регистрация по постоянному месту жительства, а не по месту временного пребывания. Вместе с тем отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Если по каким-либо причинам наследодатель длительное время проживал вне места регистрации, вопрос о месте открытия наследства при наличии спора подлежит разрешению в судебном порядке. Устанавливая место жительства наследодателя, суды, как правило, учитывают несколько обстоятельств.
Во-первых, это должно быть непременно жилое помещение (т.е. помещение, предназначенное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям), а не временные постройки либо иные нежилые помещения. Если возникает вопрос о месте открытия наследства после граждан, проживавших в таких нежилых помещениях, юридическое значение должно иметь лишь место нахождения наследственного имущества. Во-вторых, место жительства должно быть постоянным. Постоянное место жительства наследодателя для целей наследования может быть подтверждено как документами, выданными органами, осуществляющими учет граждан по месту жительства, - справками (либо выписками из домовой книги) жилищных организаций, местных администраций (обычно в сельской местности), органов внутренних дел, так и иными документами. Проблемным остается определение места открытия наследства после смерти беженцев и вынужденных переселенцев. Такие лица до приобретения ими постоянного жилья на территории Российской Федерации считаются находящимися на временном поселении. Следовательно, вопрос о месте открытия наследства при его возникновении должен решаться либо с учетом установления места нахождения их имущества, либо, в отсутствие последнего, по решению суда. Однако подобная ситуация вряд ли может считаться удовлетворительной, в связи с чем от законодателя требуется скорейшее ее разрешение. Возможным вариантом выхода из подобного положения могло бы быть признание местом открытия наследства места пребывания указанных лиц.
Если же речь идет о гражданах, лишь ожидающих приобретения статуса беженца или вынужденного переселенца, а также иностранных гражданах, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, то применительно к ним должен действовать общий порядок, установленный ст. 1115 ГК РФ.
В тех случаях, когда установить место жительства гражданина на территории Российской Федерации не представляется возможным, место открытия наследства в Российской Федерации определяется по месту нахождения имущества наследодателя или наиболее ценной его части (если имущество расположено в разных местах) - ч. 2 ст. 1115 ГК РФ. При этом не имеет значения возможное наличие у наследодателя определенного места жительства за пределами Российской Федерации. Появление в таких случаях двух мест открытия наследства обусловлено исключительно особенностями оформления наследственных прав. Правила определения места открытия наследства по месту нахождения имущества могут быть сформулированы в виде следующих положений:
если все наследственное имущество сосредоточено в одном месте, то местом открытия наследства будет соответствующее место нахождения имущества;
если имущество находится в разных местах и в его составе есть недвижимость, то местом открытия наследства будет место нахождения недвижимости;
если объекты недвижимости рассредоточены, то местом открытия наследства будет место нахождения наиболее ценных объектов недвижимости;
если в составе наследства объектов недвижимости нет, а движимое имущество расположено в разных местах, то местом открытия наследства также будет место нахождения наиболее ценной части наследства.
Место нахождения наследственного имущества может подтверждаться следующими документами:
выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
справками органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц;
справками органов МВД о регистрационном учете транспортных средств, залоговыми билетами по вещам, сданным в ломбард, справками жилищных организаций либо местных администраций о вещах, находящихся на ответственном хранении, и др.
Если ни последнее место жительства гражданина, ни место нахождения его имущества неизвестны, место открытия наследства устанавливается в судебном порядке (гл. 28 ГПК РФ). При этом заявление об установлении места открытия наследства может быть рассмотрено судом в порядке особого производства. Это возможно, если лица, совершающие нотариальные действия, не могут выдать заявителю свидетельство о праве на наследство в связи с отсутствием или недостаточностью соответствующих документов для подтверждения необходимого факта, а сам заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить документы, удостоверяющие место жительства наследодателя или место нахождения его имущества.
Ценность наследства
Ценность наследства определяется на момент его открытия, исходя из суммарной рыночной стоимости наследственного имущества, и подтверждается соответствующими актами либо справками об оценке. Следует учитывать, что если при оценке имущества, находящегося на территории Российской Федерации, допускается принятие информации об оценке, выдаваемой не только профессиональными оценщиками, но и государственными и иными уполномоченными органами и организациями. Вместе с тем на практике имеются и другие особенности оценки отдельных объектов. Так, оценка доли участия наследодателя в имуществе юридических лиц может определяться по справкам соответствующих юридических лиц, исходящим от его уполномоченных органов. Как правило, подобные оценки проводятся на основании данных итоговых проверок состояния имущества юридического лица. А если подобные проверки не проводились, то исходя из номинальной оценки доли наследодателя в капитале организации. Не исключается возможность проведения оценки и на момент открытия наследства, однако обусловленные такой оценкой расходы будут обременять не только наследников, но и само юридическое лицо. Признать возможным обязательность подобной оценки во всех необходимых случаях (особенно применительно к организациям с множеством участников-граждан) значит допустить парализацию деятельности таких организаций. По этой причине предпочтительнее придерживаться отмеченной минимально затратной процедуры, оставляя за заинтересованными лицами возможность оспаривания ее результатов.
Таким образом, для исследования поставленной проблемы важным аспектом является уяснение основных понятий наследственного права: наследования, места открытия наследства, время открытия наследства и другие.
Заключение
Институт наследования в настоящее время в России приобретает все большее значение. Проведенный в настоящей работе анализ действующего законодательства, регулирующего институт наследования, изучение научных трудов правоведов позволяет сделать ряд выводов, которые сводятся к следующему.
По мнению некоторых авторов «достоинством действующего ГК РФ является то, что его нормы значительно развивают и конкретизируют положения прежнего закона. Возникавшие в практике до настоящего времени проблемы, вызванные пробелами в законодательстве, приходилось решать с помощью руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда или выводить то или иное положение исходя из смысла и «духа» закона. Сейчас же ответы на многие вопросы можно найти уже в нормах кодекса».
По новому положению, завещание названо первым основанием наследования, а закон - вторым. Это должно стимулировать составление завещаний. Составление завещания становится более свободным. Идеология третьей части Гражданского кодекса РФ, как объясняют ее составители, в том, чтобы мягким, консервативным образом (без радикальных изменений) усилить свободу института частной собственности. Кроме того, говорят разработчики, свобода составления завещания чрезвычайно важна для участника рыночных отношений, так как стимулирует эти самые отношения.
Список литературы
1. Булаевский, Б.А. Наследственное право [Текст]: учебник / отв. ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Волтерс - Клувер, 2005. - 304 с.
2. Гражданское право: учебник. Т. 1 /под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ООО «ТК Велби», 2004. - 779 с.
. Зайцева, Т И. Наследственное право. Комментарий к законодательству и практика его применения [Текст] изд. 3-е, перераб. и доп./ Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников - М.: «Статус», 2002. - 543 с.
. Ростовцева, Н.В. О некоторых новеллах наследственного права. К принятию третьей части Гражданского Кодекса РФ [Текст]: / Н.В. Ростовцева // Журнал российского права. - 2002. - №3. - 56 с.
. Ростовцева, Н.В. Нормы наследственного права в третьей части Гражданского Кодекса Российской Федерации [Текст]: / Н.В. Ростовцева // Юрист. - 2002. - №3. - С. 18-24